為進(jin)一步做好學校(xiao)采購(gou)(gou)工作，提(ti)高采購(gou)(gou)效率和(he)質量，參照《中華(hua)人民共(gong)和(he)國政府采購(gou)(gou)法(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)條(tiao)例(li)》、《深(shen)圳經(jing)濟(ji)特區政府采購(gou)(gou)條(tiao)例(li)》、《深(shen)圳經(jing)濟(ji)特區政府采購(gou)(gou)條(tiao)例(li)實(shi)(shi)施(shi)細(xi)則(ze)》以(yi)及《深(shen)圳職業(ye)技術學院(yuan)采購(gou)(gou)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》（以(yi)下簡(jian)稱《采購(gou)(gou)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》），結合學校(xiao)實(shi)(shi)際(ji)，制定(ding)本實(shi)(shi)施(shi)細(xi)則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第(di)一節(jie)  公開招標程(cheng)序

　　第(di)一條  申(shen)請(qing)部(bu)門(men)根據經核準的政府采(cai)購計劃和(he)實際工作(zuo)需(xu)(xu)要(yao)編制(zhi)采(cai)購需(xu)(xu)求，按要(yao)求填寫相(xiang)應的采(cai)購需(xu)(xu)求申(shen)報書(shu)后，依次(ci)向業務(wu)歸口管理部(bu)門(men)和(he)招標中心(xin)申(shen)報采(cai)購。重大或特殊采(cai)購項目的采(cai)購需(xu)(xu)求，由申(shen)請(qing)部(bu)門(men)征求相(xiang)關部(bu)門(men)意見后,報學(xue)校(xiao)審批。

　　采購需求(qiu)應包(bao)括下列內容(rong)(rong)：擬設定(ding)(ding)的(de)供應商資(zi)格條件(jian)；預(yu)(yu)算金額或者預(yu)(yu)算金額之(zhi)下的(de)最高限額；項(xiang)目的(de)技術(shu)標(biao)準(zhun)、技術(shu)規格、服(fu)務內容(rong)(rong)和(he)采購數量以及業(ye)務歸口(kou)管理(li)部門認為必要的(de)其(qi)他內容(rong)(rong)；合同內容(rong)(rong)的(de)主要條款；擬設定(ding)(ding)的(de)評(ping)審方法、評(ping)審因素、評(ping)審標(biao)準(zhun)和(he)定(ding)(ding)標(biao)方法等。

　　采(cai)購需求(qiu)(qiu)不得(de)含有的(de)(de)內(nei)容：與項(xiang)目等級(ji)不相適應(ying)的(de)(de)資(zi)質要求(qiu)(qiu)，含有傾(qing)向、限制或者(zhe)排(pai)斥潛在(zai)投標(biao)供應(ying)商等有違公平競爭的(de)(de)規格標(biao)準或者(zhe)技術(shu)條(tiao)款；標(biao)明(ming)特定(ding)的(de)(de)供應(ying)商或者(zhe)產(chan)(chan)品，指定(ding)品牌或者(zhe)原產(chan)(chan)地，要求(qiu)(qiu)制造商對某(mou)個項(xiang)目特定(ding)授權(quan)；

　　根據某個企(qi)業(ye)(ye)或(huo)者(zhe)品(pin)牌(pai)的產(chan)品(pin)說明書或(huo)者(zhe)技術(shu)指(zhi)標編制(zhi)采購需求參數；將(jiang)注冊資本、資產(chan)總(zong)額、營業(ye)(ye)收入、從(cong)業(ye)(ye)人員、利潤、納稅額、業(ye)(ye)績(ji)經(jing)驗(yan)、經(jing)營網點、現場踏勘等條件作(zuo)為合格供應商資質條款(kuan)；其他歧視性、排他性等不合理條款(kuan)。

　　第二條  業務歸口管理部門和招標(biao)中(zhong)心原(yuan)則上應當分別在五個工作日內依(yi)次對申請部門提交的(de)采購需求等相關資(zi)料進(jin)行審核，確定項目的(de)招標(biao)方(fang)案、評標(biao)方(fang)式。

　　第三(san)條(tiao)  政府(fu)集中采購(gou)限(xian)額(e)(e)以上且(qie)歸口(kou)后(hou)勤基建處(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理的項目(mu)(mu)應依(yi)次報招標(biao)工(gong)作的分管(guan)(guan)(guan)(guan)校領導和校長審批。政府(fu)集中采購(gou)限(xian)額(e)(e)以上且(qie)歸口(kou)設備(bei)資產管(guan)(guan)(guan)(guan)理處(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理的項目(mu)(mu)應當由其分管(guan)(guan)(guan)(guan)校領導審批。

　　第四條  審批(pi)通(tong)過后(hou)，招標中心向政府集中采(cai)購機構(gou)申報采(cai)購。

　　第(di)五(wu)條 招(zhao)標中(zhong)心(xin)在三個工作日內(nei)組織申請部(bu)門或(huo)業務歸口管(guan)理部(bu)門對政府集中(zhong)采(cai)購(gou)機構(gou)或(huo)社會(hui)采(cai)購(gou)代理機構(gou)反(fan)饋的招(zhao)標文件(jian)予(yu)以確認或(huo)提出異議(yi)。

　　第(di)六條  投標(biao)人關于招標(biao)文件的質疑(yi)，政府集中采購機(ji)構或社(she)會采購代理(li)機(ji)構認為應(ying)當采用書(shu)面(mian)(mian)形式進行澄(cheng)清的，由申請部(bu)門或業務歸口管理(li)部(bu)門書(shu)面(mian)(mian)予以答復。

　　第七條  政府集中采購(gou)機(ji)構或社會采購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構組織項目的評(ping)審工作。可由(you)學(xue)校(xiao)委派評(ping)審代(dai)表的項目原則(ze)上(shang)由(you)申請(qing)部門(men)或業務歸口管(guan)理(li)部門(men)指(zhi)派一名代(dai)表參加(jia)項目評(ping)審。

　　第八條  申請部(bu)門或業務歸(gui)口管理部(bu)門應當自項(xiang)目評審(shen)結(jie)束后兩個(ge)工作日內確認(ren)招(zhao)標結(jie)果，無(wu)正(zheng)當理由逾期不確認(ren)的，視為確認(ren)。

　　第九條  招標結果由政府(fu)集(ji)中采購機構(gou)或社會(hui)采購代理機構(gou)通過(guo)政府(fu)采購指定網(wang)站進(jin)行公(gong)示(shi)，涉及(ji)國家秘(mi)(mi)密和商業秘(mi)(mi)密的內容(rong)除外。公(gong)示(shi)時間不少于三(san)日。

　　第(di)二節  非公開招標程序(xu)

　　第十條(tiao)  以非(fei)公(gong)開(kai)招標(biao)方式(shi)采(cai)購的(de)項目，申(shen)請(qing)部門(men)應在編報政(zheng)府采(cai)購計劃后，通(tong)過(guo)計財(cai)處向市財(cai)政(zheng)部門(men)提(ti)出申(shen)請(qing)。去函中應體現預算金額和政(zheng)府采(cai)購計劃編號。在提(ti)交申(shen)請(qing)的(de)同時(shi)，應按要求提(ti)交《非(fei)公(gong)開(kai)招標(biao)方式(shi)采(cai)購審(shen)核前公(gong)示表》，詳細(xi)列明項目采(cai)購需求、技術參數等內(nei)容。

　　第(di)十(shi)一條  已在政府(fu)集中(zhong)采購機(ji)構(gou)或社會采購代理機(ji)構(gou)公開招標失敗的(de)項目，如(ru)確(que)需改變(bian)采購方式，應當經市財政部門批準。

　　第(di)三節  預選(xuan)采購程序

　　第(di)十二條  已(yi)納入政(zheng)府集中采購范圍且(qie)由市財(cai)政(zheng)部門或市政(zheng)府采購中心等規定實行預選采購的項目，申請部門應填寫相應的采購需(xu)求申報書(shu)，依次由業務歸口(kou)管理(li)部門和招(zhao)標(biao)中心審核通過后，招(zhao)標(biao)中心再申報采購。

　　第(di)十三條  預選采購項(xiang)目(mu)采取以下(xia)方法從預選供應商中確(que)定成(cheng)交供應商：

　　（一）直接選購法。申請部門在(zai)預選供(gong)應商庫中(zhong)按照確定的價格(ge)直接選購。

　　（二）抽簽法。申請部(bu)門從符合采購項目要求的預選供應(ying)商(shang)中通過抽簽產生成(cheng)交供應(ying)商(shang)。

　　（三）競價法。政府集中采購(gou)機構發出(chu)采購(gou)公(gong)告，符合條(tiao)件的預選供應商(shang)參與響應，通(tong)過至少一(yi)輪的談判或者報價，由申請部門確(que)定成交供應商(shang)。

　　（四）法律、法規(gui)或者規(gui)章(zhang)規(gui)定的(de)其他(ta)方法。

　　第十(shi)四條  按照競(jing)價方式(shi)采購的(de)通用類貨物的(de)采購結果，申請(qing)部(bu)門(men)可(ke)采用郵件等方式(shi)進(jin)行(xing)確認(ren)，重(zhong)大(da)或特殊項目(mu)須書面確認(ren)。

　　第十五條  適用(yong)資(zi)(zi)格招(zhao)(zhao)標方(fang)式(shi)的項(xiang)(xiang)目(mu)由申(shen)請部門(men)(men)(men)或業務歸口管(guan)理(li)部門(men)(men)(men)通過計財處報市財政部門(men)(men)(men)審(shen)批(pi)。資(zi)(zi)格招(zhao)(zhao)標項(xiang)(xiang)目(mu)獲批(pi)且(qie)市財政部門(men)(men)(men)下達資(zi)(zi)格招(zhao)(zhao)標項(xiang)(xiang)目(mu)采購計劃后，申(shen)請部門(men)(men)(men)再申(shen)報采購。

　　第十六(liu)條  資(zi)(zi)格招標(biao)申(shen)請文件(jian)(jian)應列(lie)(lie)明項目(mu)預算(suan)資(zi)(zi)金落實(shi)情(qing)況或項目(mu)預計運營情(qing)況，詳細闡述不能采用總(zong)價招標(biao)的原因，以及擬采用的合理可(ke)行(xing)的資(zi)(zi)格招標(biao)方案，方案中要(yao)列(lie)(lie)明招標(biao)的資(zi)(zi)質要(yao)求、各評分因素和權重(zhong)、合同期(qi)限、支付總(zong)金額上(shang)限、驗收(shou)標(biao)準(zhun)以及付款條件(jian)(jian)等重(zhong)要(yao)條款。

　　第(di)十七條  政(zheng)府集中采(cai)(cai)購(gou)項目的(de)中標供應商(shang)放棄中標資格或者(zhe)不(bu)能按要(yao)求(qiu)供貨且需重(zhong)新(xin)采(cai)(cai)購(gou)的(de)，由業務歸口(kou)管理(li)部(bu)門組織(zhi)申(shen)請部(bu)門向市(shi)財政(zheng)部(bu)門申(shen)請重(zhong)新(xin)采(cai)(cai)購(gou)，獲批后再重(zhong)新(xin)招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招(zhao)標程序

　　第(di)十八條  申(shen)請部(bu)門根據經核準(zhun)的(de)校內(nei)集中采(cai)購(gou)計劃和實(shi)際工作(zuo)需要編制采(cai)購(gou)需求(qiu)，按要求(qiu)填(tian)寫相(xiang)應的(de)采(cai)購(gou)需求(qiu)申(shen)報書后，依次向(xiang)業(ye)務歸口管(guan)理(li)部(bu)門和招(zhao)標(biao)中心申(shen)報采(cai)購(gou)。采(cai)購(gou)需求(qiu)的(de)組成部(bu)分應與(yu)政府集中采(cai)購(gou)公開(kai)招(zhao)標(biao)項(xiang)目的(de)相(xiang)同，且不得含有相(xiang)關禁(jin)止(zhi)性條款(kuan)。重大(da)或特殊采(cai)購(gou)項(xiang)目的(de)采(cai)購(gou)需求(qiu)，由申(shen)請部(bu)門征求(qiu)相(xiang)關部(bu)門意(yi)見(jian)后，報學(xue)校審批(pi)。

　　第十九(jiu)條  業務歸口管理(li)部(bu)門(men)和招標中心依次對(dui)申請部(bu)門(men)提(ti)交的采(cai)購需(xu)求等(deng)資料進行審核，原(yuan)則上應分別在五個(ge)工作日內予以(yi)反饋或(huo)確認。

　　對(dui)特殊或有爭議的(de)項目采購需(xu)求(qiu)，招(zhao)標中心可(ke)進行(xing)公示或組(zu)織專家論(lun)證，公示和論(lun)證時間不計入采購需(xu)求(qiu)審(shen)核時間。對(dui)潛在供應(ying)商提出的(de)質(zhi)疑及專家意見，招(zhao)標中心將視情況要求(qiu)業(ye)務歸口管理部門(men)或申請部門(men)采用適當方式(shi)予以澄清或以書面形(xing)式(shi)進行(xing)答復。

　　第二十條  招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)根(gen)據(ju)(ju)采購(gou)需求(qiu)等資料(liao)編(bian)制招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件。申(shen)(shen)請部(bu)(bu)門(men)或業(ye)(ye)(ye)務(wu)歸口(kou)管理部(bu)(bu)門(men)應(ying)當在收到招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)反饋的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件之(zhi)日起三個工作(zuo)(zuo)日內予以確認(ren)(ren)(ren)或者提(ti)出(chu)(chu)書面(mian)異(yi)議(yi)。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)對(dui)逾期未(wei)(wei)確認(ren)(ren)(ren)且未(wei)(wei)提(ti)出(chu)(chu)異(yi)議(yi)的(de)(de)，視為確認(ren)(ren)(ren)。業(ye)(ye)(ye)務(wu)歸口(kou)管理部(bu)(bu)門(men)提(ti)出(chu)(chu)書面(mian)異(yi)議(yi)的(de)(de)，由(you)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)在三個工作(zuo)(zuo)日內做(zuo)(zuo)出(chu)(chu)書面(mian)解(jie)釋。如業(ye)(ye)(ye)務(wu)歸口(kou)管理部(bu)(bu)門(men)仍(reng)有(you)異(yi)議(yi)的(de)(de)，可向學校紀(ji)檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計(ji)）室(shi)進行申(shen)(shen)訴，紀(ji)檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計(ji)）室(shi)自收到申(shen)(shen)訴之(zhi)日起，五個工作(zuo)(zuo)日內做(zuo)(zuo)出(chu)(chu)處(chu)(chu)理。需要(yao)調查(cha)取(qu)證的(de)(de)，所需時(shi)間(jian)不計(ji)入處(chu)(chu)理時(shi)間(jian)，但調查(cha)取(qu)證時(shi)間(jian)最(zui)長不超過十個工作(zuo)(zuo)日。業(ye)(ye)(ye)務(wu)歸口(kou)管理部(bu)(bu)門(men)和(he)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)應(ying)當根(gen)據(ju)(ju)紀(ji)檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計(ji)）室(shi)的(de)(de)處(chu)(chu)理意見修改并確認(ren)(ren)(ren)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件。

　　第(di)二十一條  招(zhao)標(biao)中(zhong)心至少于投標(biao)截止(zhi)前七日通過(guo)學校(xiao)(xiao)招(zhao)投標(biao)網發布(bu)校(xiao)(xiao)內集(ji)中(zhong)采(cai)購項目招(zhao)標(biao)公(gong)告。

　　第二(er)十二(er)條(tiao)  投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)供應(ying)商(shang)在投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)截止三日(ri)前(qian)有權要求招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中心(xin)(xin)對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)做出澄(cheng)(cheng)清(qing)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中心(xin)(xin)認為應(ying)當采用書面形式進行澄(cheng)(cheng)清(qing)的(de)，由申(shen)請部門(men)書面予以答復。對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)進行澄(cheng)(cheng)清(qing)或(huo)(huo)修改(gai)的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中心(xin)(xin)原則上(shang)應(ying)當在投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)截止兩日(ri)前(qian)通知所有已收(shou)受或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)已響(xiang)應(ying)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)供應(ying)商(shang)，并酌情(qing)推遲(chi)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)截止時間。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)需要澄(cheng)(cheng)清(qing)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)修改(gai)的(de)，該澄(cheng)(cheng)清(qing)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)修改(gai)的(de)內容為招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)的(de)組成部分。

　　第二十(shi)三條  投標(biao)供應商(shang)在規(gui)定的時間(jian)內(nei)按招(zhao)標(biao)公告的要求報(bao)名(ming)參(can)加投標(biao)。投標(biao)供應商(shang)在投標(biao)截止(zhi)時間(jian)前，按要求提交投標(biao)文件(jian)，招(zhao)標(biao)中心指定專人接收(shou)投標(biao)文件(jian)、投標(biao)保(bao)證金或保(bao)函。

　　開標(biao)(biao)(biao)時，投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中開標(biao)(biao)(biao)一(yi)覽(lan)表(biao)(報(bao)價(jia)(jia)表(biao))內(nei)(nei)容與投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中明細(xi)表(biao)內(nei)(nei)容不(bu)一(yi)致的(de)(de)，以開標(biao)(biao)(biao)一(yi)覽(lan)表(biao)(報(bao)價(jia)(jia)表(biao))為(wei)準。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中的(de)(de)大(da)寫(xie)(xie)金(jin)(jin)額(e)和小(xiao)(xiao)寫(xie)(xie)金(jin)(jin)額(e)不(bu)一(yi)致的(de)(de)，以大(da)寫(xie)(xie)金(jin)(jin)額(e)為(wei)準；總(zong)(zong)價(jia)(jia)金(jin)(jin)額(e)與按單(dan)價(jia)(jia)匯總(zong)(zong)金(jin)(jin)額(e)不(bu)一(yi)致的(de)(de)，以總(zong)(zong)價(jia)(jia)金(jin)(jin)額(e)計算結(jie)果(guo)為(wei)準；單(dan)價(jia)(jia)金(jin)(jin)額(e)小(xiao)(xiao)數點有明顯錯(cuo)位的(de)(de)，應以總(zong)(zong)價(jia)(jia)為(wei)準，并(bing)修改單(dan)價(jia)(jia)；對不(bu)同文(wen)(wen)(wen)字文(wen)(wen)(wen)本投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)解釋發生(sheng)異議的(de)(de)，以中文(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)本為(wei)準。如果(guo)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)接(jie)受對其(qi)錯(cuo)誤的(de)(de)更正，其(qi)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)將被視為(wei)無效(xiao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)或確定(ding)為(wei)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)無效(xiao)。

　　第(di)二十四條(tiao)  招標(biao)中心應當在(zai)投標(biao)截(jie)止日前組成(cheng)評審(shen)(shen)小組。評審(shen)(shen)小組成(cheng)員數為三人（含）以(yi)上的單數，其中專(zhuan)家(jia)不得(de)少于成(cheng)員總數的三分之二且(qie)必(bi)須(xu)具(ju)有相關專(zhuan)業(ye)(ye)高級專(zhuan)業(ye)(ye)技術(shu)職稱或者同等專(zhuan)業(ye)(ye)水平，由紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)計)室從評審(shen)(shen)專(zhuan)家(jia)庫中隨機抽取（因行業(ye)(ye)或技能(neng)等特(te)殊要求，可(ke)聘請相關行業(ye)(ye)具(ju)有專(zhuan)業(ye)(ye)知識或技能(neng)的專(zhuan)家(jia)進行評審(shen)(shen)）。業(ye)(ye)務歸口(kou)管理部門(men)或申(shen)請部門(men)不參與(yu)評審(shen)(shen)，但可(ke)派一名代表列席評標(biao)會，接受專(zhuan)家(jia)詢問。

　　項目評審(shen)(shen)前, 評審(shen)(shen)小組(zu)自行推(tui)選小組(zu)組(zu)長,評審(shen)(shen)工作由組(zu)長組(zu)織。評審(shen)(shen)小組(zu)依(yi)據招標(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)規定，對投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)有(you)效(xiao)性(xing)、完整性(xing)和對招標(biao)文(wen)件(jian)做出響(xiang)應的(de)(de)情況進行符合性(xing)核查(cha)及資(zi)格審(shen)(shen)查(cha)。資(zi)格核查(cha)標(biao)準(zhun)(zhun)、評標(biao)標(biao)準(zhun)(zhun)、分(fen)值權重等評審(shen)(shen)要求未在招標(biao)文(wen)件(jian)中載明(ming)的(de)(de)，不得作為評審(shen)(shen)依(yi)據。經評審(shen)(shen)小組(zu)認(ren)定，投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)未作實質性(xing)響(xiang)應的(de)(de)，為無效(xiao)投(tou)標(biao)。

　　評審小組應當按照以下方法對投標文件(jian)進(jin)行評審：

　　綜合評(ping)分法。在最大限度地(di)滿(man)足招標文件實質性(xing)要求的(de)(de)前提下，按照(zhao)招標文件中(zhong)規定的(de)(de)各(ge)項(xiang)因素進行綜合評(ping)審，評(ping)標總(zong)(zong)得(de)(de)分排名前列的(de)(de)投(tou)標人，作為(wei)推薦的(de)(de)候選中(zhong)標供應商。采用綜合評(ping)標法的(de)(de)采購項(xiang)目，貨物項(xiang)目的(de)(de)價格分值占總(zong)(zong)分值的(de)(de)權重不得(de)(de)低(di)于(yu)(yu)30%，工程項(xiang)目不得(de)(de)低(di)于(yu)(yu)40%，服務項(xiang)目不得(de)(de)低(di)于(yu)(yu)20%。特殊情況(kuang)需要調整價格權重的(de)(de)，應當經招標中(zhong)心和學校紀檢監察（審計）室的(de)(de)批準。

　　定(ding)性(xing)評審(shen)法。按照招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)規定(ding)的各(ge)項(xiang)因(yin)素(su)進行技術(shu)商(shang)務定(ding)性(xing)評審(shen)，對各(ge)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)是否滿足招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)實質性(xing)要求提出(chu)(chu)意見，指出(chu)(chu)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)的優點、缺陷、問題以(yi)及簽訂(ding)合同前應注意和澄清的事項(xiang)，并形成(cheng)評審(shen)報告。所有(you)遞交的投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)不被判定(ding)為(wei)廢標(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者無效標(biao)(biao)(biao)(biao)的投標(biao)(biao)(biao)(biao)人，均推(tui)薦(jian)為(wei)候選中標(biao)(biao)(biao)(biao)供應商(shang)。

　　最低價法。完全滿足招標文(wen)件(jian)的(de)實(shi)質性要(yao)求，按照報(bao)價由(you)低到高的(de)順序，依據招標文(wen)件(jian)中(zhong)規定的(de)數量或者比例推薦候選中(zhong)標供應商。

　　評(ping)審(shen)活(huo)動應在嚴格保密的情況下進行(xing)(xing)，招(zhao)標(biao)中心對(dui)(dui)評(ping)標(biao)、定標(biao)全過程進行(xing)(xing)電子監控（錄像、錄音、電子干擾）。評(ping)審(shen)小(xiao)組完成(cheng)評(ping)標(biao)后(hou)，填寫評(ping)標(biao)報告，按評(ping)審(shen)結果推薦二(er)至三名中標(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)，并標(biao)明排列(lie)順(shun)序。評(ping)審(shen)小(xiao)組成(cheng)員(yuan)及(ji)相(xiang)關(guan)工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)不得對(dui)(dui)外(wai)泄露(lu)評(ping)標(biao)過程的任何(he)(he)情況，任何(he)(he)單(dan)位和個人(ren)(ren)(ren)不得對(dui)(dui)評(ping)標(biao)過程進行(xing)(xing)非法干預。

　　對(dui)于合理定價且進行公開(kai)招標(biao)的校內(nei)集中(zhong)采購項目，可以通過隨(sui)機抽簽(qian)的方(fang)式(shi)，在符合資格審查條件(jian)的投標(biao)供應(ying)商中(zhong)確定中(zhong)標(biao)供應(ying)商。

　　第(di)二十五(wu)條  招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心根(gen)據評審小(xiao)組的排序確定候選(xuan)中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商，于招(zhao)標(biao)(biao)(biao)結(jie)束后兩(liang)個工(gong)作日(ri)內(nei)在學校(xiao)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)網上發(fa)布中標(biao)(biao)(biao)公(gong)示，公(gong)示時(shi)間不(bu)少于三(san)日(ri)。公(gong)示期(qi)內(nei)有異議的，異議人應當(dang)在公(gong)示期(qi)滿前(qian)書面(mian)向招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心提(ti)出。公(gong)示期(qi)滿無異議或者(zhe)異議不(bu)成立的，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心應當(dang)發(fa)出中標(biao)(biao)(biao)通知(zhi)書。

　　評審結果在公示(shi)期間(jian)受到有(you)效質疑的，應當(dang)進(jin)行(xing)復議。復議成員原(yuan)(yuan)則上(shang)由原(yuan)(yuan)評審小(xiao)組(zu)成員組(zu)成，如需調整，可由紀(ji)檢監察(cha)（審計）室決定(ding)并抽(chou)取(qu)。

　　第二十六條  監控視(shi)頻及招投標文件(jian)等資料(liao)的保存期均為五年(nian)（合同期超過五年(nian)的除外(wai)），未中(zhong)標單(dan)位的投標文件(jian)保存期為一年(nian)。

　　第二十(shi)七條  因做(zuo)出(chu)有效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)的供(gong)應商(shang)(shang)不足(zu)(zu)三家而致公(gong)開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)失敗的，應當重新組織公(gong)開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)；如(ru)果招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)中(zhong)明(ming)確規定有效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)的供(gong)應商(shang)(shang)不足(zu)(zu)三家且達到兩家時可(ke)當場轉為競爭性(xing)談(tan)判(pan)，則依(yi)據(ju)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)規定執行(xing)。同一(yi)項目兩次(ci)公(gong)開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)均(jun)僅有同一(yi)家供(gong)應商(shang)(shang)報名投(tou)標(biao)(biao)(biao)，且招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)沒有不合理條款及兩次(ci)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)期間未收到其他供(gong)應商(shang)(shang)有效(xiao)質疑的，可(ke)于第二次(ci)開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)時當場轉為單一(yi)來源(yuan)談(tan)判(pan)采購。

　　第二(er)節  競價程序

　　第(di)二十八條  校內集(ji)中采(cai)購貨物類(lei)項目(mu)優先采(cai)用競價(jia)方式采(cai)購，定(ding)制或需查看(kan)實地確(que)定(ding)安(an)裝情況的除(chu)外。

　　第二十九(jiu)條  申(shen)請部門根據經核準的校內集(ji)中采(cai)(cai)購計劃和(he)實際(ji)工作(zuo)需(xu)要編制采(cai)(cai)購需(xu)求，填(tian)寫相應的采(cai)(cai)購需(xu)求申(shen)報(bao)書后，依次向業(ye)務(wu)歸口管理部門和(he)招標中心(xin)申(shen)報(bao)采(cai)(cai)購。采(cai)(cai)購需(xu)求中應列明貨物的名(ming)稱、品牌、型(xing)號、規格(ge)及技術參數。

　　第(di)三十條  業務歸口管理部(bu)門(men)和(he)招標中心依次對(dui)申請部(bu)門(men)提交的采購需求(qiu)等資料進行審核，原則上(shang)應分(fen)別在五個工作日內(nei)予(yu)以反饋(kui)或確認。

　　第(di)三十一(yi)條(tiao)  招標中(zhong)心至少于競價(jia)截止前三日通(tong)過高(gao)校儀器競價(jia)網發布競價(jia)公告。

　　第(di)三十二(er)條  申請部門在有(you)效(xiao)供(gong)應(ying)商(shang)中按最低價(jia)原則確定(ding)成交供(gong)應(ying)商(shang)。有(you)效(xiao)供(gong)應(ying)商(shang)是(shi)指參(can)加競價(jia)，且對(dui)項(xiang)目進行實質性(xing)響應(ying)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)。

　　第三(san)節  競爭性談判程序

　　第三十三條  申請部(bu)門應(ying)當向業務歸口(kou)管理(li)部(bu)門和招標中心提交《招標采(cai)購審批表》、申請競爭(zheng)性談(tan)判的理(li)由(you)、談(tan)判供應(ying)商及(ji)采(cai)購需求。

　　第(di)三十四(si)條  業(ye)務歸口管(guan)理部門(men)對申請部門(men)提交的(de)采購需(xu)求等資料進行審(shen)核后，報(bao)其分(fen)管(guan)校領導審(shen)批(pi)。項目獲批(pi)后，由招(zhao)標中心報(bao)分(fen)管(guan)招(zhao)標工作的(de)校領導審(shen)批(pi)。

　　第(di)三十五(wu)條  審(shen)批通過后(hou)，在學校招投標網上(shang)對競爭性談判進行網上(shang)公示，公示期不得少于五(wu)日。

　　第三十六條  公示結束且無異(yi)議，由招標中心編制(zhi)采購(gou)文件(jian)，在談(tan)判(pan)(pan)開始日三日前向談(tan)判(pan)(pan)供(gong)應(ying)商(shang)發出談(tan)判(pan)(pan)文件(jian)。談(tan)判(pan)(pan)供(gong)應(ying)商(shang)應(ying)當在談(tan)判(pan)(pan)文件(jian)規定時間(jian)內提(ti)交應(ying)答文件(jian)。

　　第三十七條  談判(pan)小組(zu)成員由紀檢監察（審計）室(shi)抽(chou)取。小組(zu)人數為三人以上單(dan)數，其中(zhong)(zhong)專家人數不(bu)得少于小組(zu)總人數的三分之二。招標中(zhong)(zhong)心組(zu)織(zhi)談判(pan)小組(zu)與供應商(shang)談判(pan)。

　　項目的(de)資(zi)質條件(jian)、評審方法及預算金額在(zai)談(tan)判(pan)(pan)過程(cheng)中不(bu)得(de)變(bian)更，有(you)其他實質性變(bian)更的(de)，談(tan)判(pan)(pan)小組應(ying)(ying)當(dang)書(shu)面告知所(suo)有(you)參與談(tan)判(pan)(pan)的(de)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。競爭性談(tan)判(pan)(pan)小組所(suo)有(you)成(cheng)員與單一(yi)(yi)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)分(fen)別進(jin)行談(tan)判(pan)(pan)，談(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)不(bu)少于兩輪(lun)。談(tan)判(pan)(pan)小組應(ying)(ying)當(dang)于每(mei)一(yi)(yi)輪(lun)談(tan)判(pan)(pan)前向(xiang)所(suo)有(you)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)公布各(ge)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)最新的(de)承諾及報價排(pai)名，但不(bu)得(de)透露每(mei)一(yi)(yi)家供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)具體(ti)報價及技(ji)術資(zi)料。談(tan)判(pan)(pan)小組出具對(dui)談(tan)判(pan)(pan)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)評審意見，確(que)定成(cheng)交供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。

　　第三十八條  招(zhao)(zhao)標中心應當將成(cheng)交結果公示。公示時間不少于三日。在采(cai)購需(xu)求或結果公示環(huan)節受到有(you)效質疑的項目，均應轉為公開招(zhao)(zhao)標。

　　第四節  單一來源采購程序

　　第(di)三十九(jiu)條(tiao)  按(an)照學校《采(cai)購(gou)辦(ban)法(fa)》第(di)十四條(tiao)第(di)五款第(di)一、二項規定適用單一來(lai)源采(cai)購(gou)的項目經招標中心確認(ren)采(cai)購(gou)方式后，再按(an)要(yao)求簽訂采(cai)購(gou)合(he)同。

　　第四十條(tiao)  特殊及(ji)應(ying)(ying)急項目依次由(you)業務(wu)歸口(kou)管(guan)理(li)(li)部門和招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)對申請(qing)部門提交的(de)(de)《招(zhao)(zhao)標(biao)采(cai)購審批(pi)表》、申請(qing)采(cai)用單(dan)一來(lai)源采(cai)購的(de)(de)理(li)(li)由(you)、擬(ni)定供應(ying)(ying)商(shang)及(ji)采(cai)購需(xu)求(qiu)等資(zi)料(liao)進行審核后(hou)，報分管(guan)招(zhao)(zhao)標(biao)工作(zuo)的(de)(de)校領導(dao)審批(pi)，項目獲批(pi)后(hou)簽訂采(cai)購合同。

　　第四(si)十一條(tiao)  應當公開招標的(de)項(xiang)目申請(qing)采(cai)用單(dan)一來源采(cai)購的(de)，其采(cai)購程序(xu)參(can)照本(ben)細則第三(san)(san)十三(san)(san)至三(san)(san)十八條(tiao)規定的(de)競(jing)爭性談判(pan)程序(xu)執行(xing)。

　　第五節  預選采購程(cheng)序

　　第四(si)十二(er)條  需由學校建立(li)預(yu)選供應(ying)商庫(ku)的項目，其(qi)建庫(ku)和采購程序(xu)如下(xia)：

　　（一）申請部(bu)門、業務歸口管理(li)部(bu)門編(bian)制預(yu)選(xuan)供應(ying)商招標方案，報招標中心審核。

　　（二）審核通過后，招標中心通過公開招標等(deng)方式(shi)產生一(yi)定數量的預選供(gong)應商，并(bing)建立預選供(gong)應商庫。

　　（三）申(shen)請部門(men)提出項目采(cai)購申(shen)請后，由招標(biao)中心按照抽簽法(fa)或(huo)競(jing)價法(fa)在預選供(gong)應(ying)商庫內選定成交供(gong)應(ying)商，紀檢監(jian)察（審計(ji)）室對選定過程進行抽查。

　　（四）申請部(bu)門、業務歸口管(guan)理部(bu)門負責對(dui)預選供(gong)應商(shang)履約情況的管(guan)理和服(fu)務質量(liang)評(ping)價等工作。

　　第(di)四十三條  經市財政部(bu)門等政府機構建立(li)預選供(gong)應商庫的(de)校內集中采購(gou)項目，由申請部(bu)門依次向業(ye)務歸(gui)口管(guan)理部(bu)門和(he)招標中心提交采購(gou)需(xu)求，審核通(tong)過(guo)后，招標中心按(an)照抽簽法或競(jing)價法確定成交供(gong)應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四(si)十四(si)條(tiao)  采購(gou)人的采購(gou)活(huo)動實行部(bu)門(men)(men)采購(gou)審(shen)批(pi)(pi)人負(fu)責制，部(bu)門(men)(men)采購(gou)審(shen)批(pi)(pi)人和經辦人對(dui)采購(gou)活(huo)動負(fu)直接責任。具體責任追究按照學校《采購(gou)辦法(fa)》相關規定(ding)執行。

　　第四十(shi)五條(tiao)  預(yu)算金額在(zai)二萬元（含）至(zhi)五萬元的(de)(de)貨物類(lei)、服務(wu)、工程類(lei)校內自行采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目，采(cai)(cai)購(gou)(gou)人組織自行采(cai)(cai)購(gou)(gou)時，應當成立(li)不少于三(san)人的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)小(xiao)組，充(chong)分掌握采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目的(de)(de)供應商數量及市(shi)場(chang)價格行情等信息(xi)。自行采(cai)(cai)購(gou)(gou)決策過(guo)程及結果應當作(zuo)書面記(ji)錄，并存檔備查。

　　第(di)四十六(liu)條(tiao)  經市財政部(bu)門等政府機構或學校招標中(zhong)心建(jian)立(li)預選供應商(shang)(shang)庫(ku)的校內自行采購項目，申請部(bu)門或歸口管理部(bu)門可在預選供應商(shang)(shang)庫(ku)中(zhong)自行選擇成交供應商(shang)(shang)。

　　第四(si)章    采購合同

　　第四(si)十七條  政府集中采購(gou)項目的合(he)同簽訂(ding)后(hou)，業務(wu)歸口管理部門須于(yu)三個工(gong)作日內將合(he)同備(bei)案(an)相關材(cai)料遞交(jiao)招標中心，由(you)招標中心報送市政府采購(gou)中心備(bei)案(an)。

　　第四十(shi)八條  優質(zhi)合(he)同(tong)（原則上(shang)為(wei)服務(wu)類(lei)）是指在學校集中(zhong)采購或(huo)自行采購合(he)同(tong)中(zhong)履約評價等級(ji)為(wei)優秀(xiu)的合(he)同(tong)。對優質(zhi)合(he)同(tong)的供應商可以實(shi)(shi)行續(xu)期獎勵機(ji)制(zhi)。優質(zhi)合(he)同(tong)續(xu)期的，由申請(qing)部門提出申請(qing)，業務(wu)歸(gui)口管理(li)部門核實(shi)(shi)，報紀(ji)檢監察（審計(ji)）室審批。優質(zhi)合(he)同(tong)每次可續(xu)期一(yi)年，最(zui)多不(bu)超過兩次。續(xu)期的合(he)同(tong)實(shi)(shi)質(zhi)性內容不(bu)得改變。

　　第四十(shi)九條  中標(biao)供應商(shang)(shang)(shang)放(fang)棄中標(biao)資(zi)格的(de)，或者(zhe)中標(biao)供應商(shang)(shang)(shang)的(de)中標(biao)資(zi)格被依法確(que)認無效(xiao)的(de)，申請部(bu)門(men)可申請從其(qi)它候選中標(biao)供應商(shang)(shang)(shang)中依序確(que)定替(ti)補中標(biao)供應商(shang)(shang)(shang)。同一(yi)項目最多(duo)可申請兩次(ci)。

　　第五十條(tiao)  確定替補中(zhong)標(biao)供(gong)應商(shang)的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)應當將替補中(zhong)標(biao)供(gong)應商(shang)的(de)情況予(yu)以公示，公示無異(yi)議的(de)，確定為新的(de)中(zhong)標(biao)人；公示有異(yi)議且異(yi)議成(cheng)立的(de)，由招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)重(zhong)新組織(zhi)采購。

第五章    附則

　　第五(wu)十一(yi)條  未盡事宜，依照國家、地方(fang)相關法(fa)律法(fa)規以(yi)及(ji)學校《采購辦法(fa)》執行。

　　第五十二條  本細則自公布之日起實施。

　　第五(wu)十三條  本(ben)細則由招(zhao)標采購工作(zuo)領導(dao)小組負責解釋。