教育部(bu)、國(guo)家語委關于印發《國(guo)家語言文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委員(yuan)會語言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(標準)管(guan)理辦法》等有關文(wen)件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執(zhi)行日期(qi):2001-8-27
為了進一(yi)步加強語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范標(biao)準建(jian)設,逐步建(jian)立起科(ke)學、有序的(de)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)管(guan)理機制,以(yi)適應新(xin)世紀語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工(gong)作發展的(de)需(xu)要,現將(jiang)《國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工(gong)作委員(yuan)會(hui)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范(標(biao)準)管(guan)理辦法》《國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工(gong)作委員(yuan)會(hui)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范(標(biao)準)審定委員(yuan)會(hui)章程》印發給(gei)你們,請遵照(zhao)執(zhi)行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiang)語言(yan)文字規范(fan)(標(biao)準)的(de)管理,確保規范(fan)(標(biao)準)的(de)科學性和(he)權威性,根據(ju)《中華人民(min)共和(he)國(guo)標(biao)準化法(fa)(fa)》和(he)《中華人民(min)共和(he)國(guo)國(guo)家通用語言(yan)文字法(fa)(fa)》的(de)有關(guan)規定(ding),制(zhi)定(ding)本辦法(fa)(fa)。
第二條 教育部(bu)(國(guo)家語(yu)言文字工作(zuo)委(wei)(wei)員會〔簡稱(cheng)“國(guo)家語(yu)委(wei)(wei)”〕)是(shi)語(yu)言文字規范(fan)(fan)(標準)主管(guan)部(bu)門(men),負責語(yu)言文字規范(fan)(fan)(標準)管(guan)理工作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(標準)的(de)研(yan)制計劃(hua),應以國家語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作方針政(zheng)策為指(zhi)導,以社會發(fa)展需要和語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范標準體系等為依(yi)據(ju)。
第四條 國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)科研(yan)規(gui)劃(hua)(hua)領(ling)導(dao)小(xiao)組負責制(zhi)(zhi)定(ding)語(yu)言文字規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)中長期(qi)規(gui)劃(hua)(hua)。根(gen)據規(gui)劃(hua)(hua),每年8月在征求國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)語(yu)言文字規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)審定(ding)委(wei)員會(簡稱“審委(wei)會”)和有關專家(jia)(jia)學者意見的基礎上(shang),提出下年度規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)研(yan)制(zhi)(zhi)計劃(hua)(hua),報國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)科研(yan)規(gui)劃(hua)(hua)領(ling)導(dao)小(xiao)組批準;其中的國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準須于每年9月底前將研(yan)制(zhi)(zhi)計劃(hua)(hua)項目草案(an)和項目任務(wu)書報國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準主管部門。
第五條 規范(標(biao)準(zhun))計劃項(xiang)目執行(xing)(xing)過程中,如(ru)有必要可進行(xing)(xing)調(diao)整。調(diao)整的原(yuan)則(ze)是(shi):
確屬急需(xu)制定的(de)項目,可以增補;
確屬(shu)特殊(shu)情況,可(ke)以對(dui)計(ji)劃項目的內容進(jin)行調整;
確屬不宜(yi)制定(ding)的項目,可以按規(gui)定(ding)的報批程序(xu)撤銷(xiao)。
第六條 規(gui)范(標準(zhun))研(yan)制計劃項目的調整,須(xu)報國(guo)家語委科研(yan)規(gui)劃領導小組審批(pi)。屬于國(guo)家標準(zhun)的,還須(xu)報國(guo)家標準(zhun)主管部門批(pi)準(zhun)。未(wei)獲批(pi)準(zhun)者(zhe),應照原計劃進行研(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家(jia)語委科研規劃(hua)領導小(xiao)組辦公室(簡稱“科研辦”)按照《國(guo)家(jia)語言文字工(gong)作(zuo)委員(yuan)會(hui)科研項(xiang)目(mu)管理辦法》負責(ze)組織(zhi)項(xiang)目(mu)的(de)前期科研工(gong)作(zuo),督促規范(標準)研制組按計(ji)劃(hua)完成任(ren)務。
第八條 研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)(zu)應對所研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)規(gui)范(標(biao)準)的質量(liang)負(fu)責。本著(zhu)科學、嚴謹的態度(du),在深入(ru)研(yan)(yan)(yan)(yan)究的基礎(chu)上,參照GB1《標(biao)準化工作導則》的規(gui)定(ding)完成規(gui)范(標(biao)準)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿、研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)報(bao)告(國家標(biao)準稱為“編制(zhi)(zhi)說明”)及有關(guan)附(fu)件,并通過(guo)研(yan)(yan)(yan)(yan)討會(hui)、信(xin)函等方式向專家和社(she)會(hui)相關(guan)部門、行業廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)(zu)的征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)計劃應事先報(bao)科研(yan)(yan)(yan)(yan)辦同(tong)意(yi)。
第九條 研(yan)制組對征(zheng)集的意見(jian)進行(xing)歸(gui)納整理(li)、分析研(yan)究并妥(tuo)善處(chu)理(li)后,形成規范(fan)(標(biao)準(zhun))鑒定稿、研(yan)制報告、意見(jian)匯總處(chu)理(li)表(見(jian)附1)及(ji)有關附件,科(ke)研(yan)辦審閱并決(jue)定能(neng)否進行(xing)項目科(ke)研(yan)鑒定。必(bi)要時科(ke)研(yan)辦可(ke)要求重新征(zheng)求意見(jian)。
第十條 規范(標準(zhun))研(yan)(yan)制項目的科研(yan)(yan)鑒(jian)定(ding)(ding),通(tong)常(chang)采用會(hui)議鑒(jian)定(ding)(ding)的形式。專家鑒(jian)定(ding)(ding)會(hui)由(you)研(yan)(yan)制組負責組織進行,鑒(jian)定(ding)(ding)專家名單需報(bao)科研(yan)(yan)辦審批。
第十一條 規范(fan)(標準)經專家鑒定(ding)會鑒定(ding)通過并作適當修改后,形成(cheng)規范(fan)(標準)送審(shen)稿,提(ti)交審(shen)委會審(shen)定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制(zhi)組應(ying)向審(shen)委(wei)會(hui)(hui)提(ti)交(jiao)下列送(song)審(shen)材(cai)料(書面材(cai)料和(he)電子文本各一式兩份):規范(標(biao)準)送(song)審(shen)稿(gao)、研制(zhi)報(bao)告、意見匯總處理表、鑒(jian)定會(hui)(hui)鑒(jian)定意見及鑒(jian)定專家簽名表、審(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)定意見(國家標(biao)準稱(cheng)為(wei)“審(shen)查會(hui)(hui)議紀(ji)要”)代(dai)擬稿(gao)等。審(shen)定辦(ban)對送(song)審(shen)材(cai)料初審(shen)后(hou)報(bao)審(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導(dao)。經審(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導(dao)同意后(hou)方可提(ti)交(jiao)審(shen)委(wei)會(hui)(hui)進行審(shen)定。
第十三條 審(shen)委(wei)會(hui)按照《國家語言文字工作委(wei)員會(hui)語言文字規范(標準)審(shen)定(ding)委(wei)員會(hui)章程》對規范(標準)送審(shen)稿進行審(shen)定(ding)。
第十四條 語言文字規范(標(biao)準)審定(ding)工作通(tong)常采取(qu)會(hui)議形式(shi)審定(ding)。規范(標(biao)準)涉及(ji)的(de)專業較(jiao)少、分(fen)歧(qi)較(jiao)小、內(nei)容(rong)比(bi)較(jiao)單純(chun)的(de)也可(ke)以采取(qu)函審形式(shi)。
第十五條 采取(qu)會議形(xing)式(shi)審(shen)(shen)定時,審(shen)(shen)定辦應于會前15天內將(jiang)會議通知、規(gui)范(fan)(標準(zhun))送(song)審(shen)(shen)稿(gao)及相關(guan)材料等送(song)各(ge)審(shen)(shen)定委員。
采取(qu)函(han)審(shen)形(xing)式時,審(shen)定辦(ban)寄送的函(han)審(shen)材(cai)料同會(hui)議審(shen)定方(fang)式,發函(han)時,應(ying)隨附函(han)審(shen)單一份(見附2)。
第十六條 審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)的(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding),如有(you)特殊(shu)需(xu)要,審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)可聘請若干名(ming)相關領域的(de)專家作為(wei)臨時(shi)委(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)。審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)討論形(xing)成(cheng)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意見(jian)和表決時(shi),研制組人員(yuan)應回(hui)避。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)到(dao)會(hui)委(wei)員(yuan)應不少(shao)于3/4,采取無記名(ming)投票(piao)方式表決。表決時(shi)須有(you)不少(shao)于出(chu)席(xi)會(hui)議委(wei)員(yuan)人數(shu)的(de)3/4同意方為(wei)有(you)效(xiao)。投票(piao)情況(kuang)應書面記錄在案,作為(wei)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意見(jian)說明(ming)的(de)附件。
函審(shen)(shen)時(shi),函審(shen)(shen)時(shi)間為一個月。審(shen)(shen)定辦對(dui)函審(shen)(shen)意見進行匯總、整理,并填寫函審(shen)(shen)結論(lun)表(見附3),報(bao)審(shen)(shen)委會領導閱(yue)批(pi)。回函不少于函審(shen)(shen)專(zhuan)家的3/4,且贊成者占回函總數的3/4方為通過。回函不足2/3者,應重新組織函審(shen)(shen)。
第十七條 規范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))送(song)審(shen)稿(gao)審(shen)定(ding)通過(guo)后,研制組根據審(shen)定(ding)意見形(xing)成規范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))“齊、清、定(ding)”的報(bao)批稿(gao)(包括書(shu)面材料和電子文本)提交報(bao)批。
第十八條 規范(標準)送審(shen)(shen)稿經(jing)審(shen)(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定或函(han)審(shen)(shen)通(tong)過(guo)后仍需修(xiu)改的,退(tui)回研制(zhi)(zhi)組(zu)修(xiu)改完善。經(jing)審(shen)(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定或函(han)審(shen)(shen)未(wei)通(tong)過(guo)的,應退(tui)回研制(zhi)(zhi)組(zu)繼續研制(zhi)(zhi);或另組(zu)研制(zhi)(zhi)組(zu)重新研制(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(fan)(GF),由教育部、國(guo)家(jia)語委審批(pi)、編號、發布。上報的(de)審批(pi)材料主要有:規范(fan)報批(pi)請(qing)示(shi)、規范(fan)報批(pi)稿、審委會(hui)審定意見、審委會(hui)簽(qian)名表、規范(fan)報批(pi)材料清單(dan)等。
國家(jia)語委組織制定或參與制定的國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),先報(bao)國家(jia)語委主任閱準(zhun)(zhun),再報(bao)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部門(men)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)。上(shang)報(bao)的材(cai)料(liao)主要有:報(bao)批(pi)(pi)請示、國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿(gao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委會審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)定意見及審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委會簽名表。報(bao)送(song)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部門(men)的材(cai)料(liao)主要有:報(bao)批(pi)(pi)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的公文、國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿(gao)、國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)申報(bao)單、編制說明及有關附件(jian)、意見匯(hui)總(zong)處理表、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)會議紀要或函審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)結(jie)論、送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)及函審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)單、國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)材(cai)料(liao)清單。如等同(tong)(等效)采用國際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的,應附該標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文本和譯文。
國(guo)家語委參與制(zhi)定的有關語言(yan)文字(zi)的國(guo)際標準(ISO),應(ying)先(xian)報(bao)國(guo)家語委主任閱準,再報(bao)國(guo)家標準主管(guan)部門,最(zui)后由國(guo)際標準化組織(zhi)審批(pi)。
第二十條 語言文字(zi)規(gui)范由教育部(bu)、國家語委發(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)布(bu)方式(shi)可根據(ju)實際情況,采取“試行”或“實施”兩種。社會(hui)(hui)影響較大的規(gui)范可召開(kai)(kai)(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)會(hui)(hui)。一年中(zhong)召開(kai)(kai)(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)會(hui)(hui)的次數(shu)一般(ban)不超過兩次,應(ying)盡量集(ji)中(zhong)多項規(gui)范一次召開(kai)(kai)(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)會(hui)(hui)。
第二十一條 教育(yu)部領(ling)導簽署批準的時間(jian),即為該語言文字(zi)規范發布時間(jian)。實施時間(jian)最少要晚于發布時間(jian)3個月(yue)。
第二十二條 語言文(wen)字(zi)規(gui)范經簽(qian)署批準后,應在相(xiang)關媒體(ti)上(shang)予以公(gong)告(見(jian)附(fu)4)。屬(shu)于國家(jia)標準的(de),則以國家(jia)語委與國家(jia)標準主管部(bu)門及(ji)其他有關部(bu)委的(de)名義聯(lian)合召(zhao)開新(xin)聞發布會(hui)進行發布。
第二十三條 語(yu)言(yan)文字規范(標準(zhun))的出版事宜,由教育部(國家語(yu)委)安排,研制(zhi)組協助進(jin)行校對等工作。
第二十四條 語言(yan)文字規范發布(bu)(bu)后(hou)一(yi)(yi)個月內,應將已發布(bu)(bu)的規范及研(yan)制報(bao)告(gao)連同(tong)發布(bu)(bu)文件等各一(yi)(yi)份送國家標準(zhun)(zhun)主管(guan)部(bu)門(men)(men)閱(yue)知(zhi)。發布(bu)(bu)后(hou)的正式(shi)文本,應送國家標準(zhun)(zhun)主管(guan)部(bu)門(men)(men),一(yi)(yi)式(shi)五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字規范(標準)實(shi)施后,應當根據科技發展(zhan)和(he)經濟建設的(de)需要適(shi)時進(jin)行(xing)維(wei)護性復審(shen)。復審(shen)周期一般不超(chao)過五年(nian),復審(shen)由審(shen)委會負責。復審(shen)形式、程序(xu)與規范(標準)送審(shen)稿的(de)審(shen)定大致相同。
第二十六條 復審結果,按下列情(qing)況分別處理:
(一)不需要修改的規范(標準(zhun))繼(ji)續有效,不改順序號和(he)年(nian)號。重版時在(zai)其封面(mian)編號下標明“XXXX年(nian)確認有效”字(zi)樣;
(二)需(xu)作修改的(de)(de)規范(fan)(標(biao)準)作為修訂(ding)項目(mu)列(lie)入計劃。修訂(ding)的(de)(de)規范(fan)(標(biao)準)順序號(hao)(hao)不變(bian),年(nian)號(hao)(hao)改為修訂(ding)的(de)(de)年(nian)號(hao)(hao);
(三)已(yi)無(wu)存在必要的規范(標準),按本(ben)辦法第(di)二(er)十七條的規定程序報批后予以廢止。
第二十七條 復審(shen)(shen)結束(shu)后審(shen)(shen)委(wei)會應寫(xie)出復審(shen)(shen)報告(gao)(內容(rong)包括(kuo)復審(shen)(shen)簡況(kuang)、處(chu)理意見(jian)、復審(shen)(shen)結論)報教育部(bu)領(ling)導(dao)閱批。屬于國(guo)家(jia)標準的,須(xu)再報國(guo)家(jia)標準主管(guan)部(bu)門(men)審(shen)(shen)查同意。
第二十八條 語言文(wen)字規范(標(biao)準)復(fu)審報告(gao)經批準后,應(ying)在相應(ying)媒體上予(yu)以(yi)公告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語(yu)(yu)言文(wen)字應(ying)用的各(ge)領域及(ji)相關人員應(ying)依法自(zi)覺遵(zun)循語(yu)(yu)言文(wen)字規范(標準(zhun))。
第三十條 教育部(國家(jia)語委)負責對語言文字規范(fan)(標準(zhun))的實施情(qing)況(kuang)進行(xing)監督檢查。
第三十一條 語言文字應用(yong)中是否(fou)符合語言文字規范(標準)的(de)(de)審(shen)查(cha)認(ren)證(zheng)工(gong)作,教育(yu)部(bu)(國家語委(wei))委(wei)托有關中介服(fu)務機構進行;未經(jing)審(shen)查(cha)認(ren)證(zheng)的(de)(de)信(xin)息技(ji)術產(chan)(chan)品及其他另有規定(ding)的(de)(de)產(chan)(chan)品,不(bu)得進入市場。未經(jing)授權的(de)(de)有關部(bu)門或個(ge)人,不(bu)得以(yi)教育(yu)部(bu)(國家語委(wei))名義參加語言文字規范(標準)的(de)(de)認(ren)證(zheng)活(huo)動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡(fan)由教(jiao)育部(國家語委)組織制(zhi)定或修訂的(de)(de)語言文(wen)字規范(標(biao)準)的(de)(de)書面材(cai)(cai)料和電子(zi)文(wen)本等均屬建檔范圍。歸檔的(de)(de)材(cai)(cai)料應能反映規范(標(biao)準)的(de)(de)形成過程。主要(yao)的(de)(de)歸檔內容(rong)有規范(標(biao)準)立項、研(yan)制(zhi)、審定、審批、復(fu)審(包(bao)括信函、簽(qian)名、會議現(xian)場記錄、領(ling)導批示等)、發布(bu)、出版、社會反響等各種書面、電子(zi)、圖片(pian)材(cai)(cai)料。歸檔材(cai)(cai)料的(de)(de)種類、份數(shu)應齊全完整。
第三十三條 建(jian)檔(dang)工作應(ying)責成專人負責。隨(sui)時收集整理需歸檔(dang)的文件,請主(zhu)管領導閱簽后歸卷。
第三十四條 建檔以(yi)規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))為單位,每(mei)項(xiang)一(yi)(yi)(yi)卷,按(an)時間順序排列、編號,立卷登記。每(mei)項(xiang)規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))卷一(yi)(yi)(yi)式兩份:原件卷和復制(zhi)件卷。一(yi)(yi)(yi)些(xie)不(bu)必歸入原件卷但(dan)又具有一(yi)(yi)(yi)定保(bao)留價(jia)值的材料,可(ke)歸入復制(zhi)件卷。規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))檔案應按(an)名稱(cheng)建立索引,以(yi)便查詢(xun)。
第三十五條 規范(標準)檔(dang)案應永久保(bao)存(cun)。原件卷每年移交教育部辦公廳檔(dang)案處保(bao)管,供外單位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦(ban)法自發(fa)文之日起施行(xing)。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部(bu)、國家語言文字(zi)(zi)工(gong)作委員會(hui)語言文字(zi)(zi)規(gui)范批準發(fa)布公告(略)