互聯網安全保護技術措施定

（公安部(bu)令第82號）

《互聯(lian)網安(an)全保護技(ji)術措施規定》已經(jing)2005年11月23日(ri)公安(an)部部長辦公會(hui)議(yi)通(tong)過，現予(yu)發布，自2006年3月1日(ri)起施行。

第一條 為加強和(he)規范(fan)互聯(lian)(lian)網安全技(ji)術防范(fan)工作(zuo)，保障(zhang)互聯(lian)(lian)網網絡安全和(he)信(xin)息安全，促進互聯(lian)(lian)網健(jian)康、有序(xu)發展，維(wei)護(hu)國家(jia)安全、社會秩序(xu)和(he)公共利益，根據《計算機信(xin)息網絡國際聯(lian)(lian)網安全保護(hu)管理辦法》，制定本規定。

第二條 本規定所稱互聯網(wang)(wang)安全保護(hu)技(ji)術(shu)措施(shi)，是指保障互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安全和信息(xi)安全、防范違法(fa)(fa)犯罪的技(ji)術(shu)設施(shi)和技(ji)術(shu)方法(fa)(fa)。

第三條 互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)服務提供者、聯(lian)網(wang)(wang)(wang)使(shi)用單(dan)位負責落實(shi)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)安全保(bao)護(hu)技(ji)術措施，并保(bao)障互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)安全保(bao)護(hu)技(ji)術措施功能(neng)的正(zheng)常發揮。

第四條 互聯網服務提供者(zhe)、聯網使用單位(wei)應當建(jian)立相應的管理制度。未經用戶同意不得公開、泄(xie)露用戶注冊信息，但法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規另(ling)有規定的除外(wai)。

互(hu)聯(lian)網服務提供者(zhe)、聯(lian)網使用(yong)單位應(ying)當(dang)依法使用(yong)互(hu)聯(lian)網安(an)全(quan)保(bao)護(hu)技(ji)術措(cuo)施，不得利用(yong)互(hu)聯(lian)網安(an)全(quan)保(bao)護(hu)技(ji)術措(cuo)施侵犯(fan)用(yong)戶(hu)的通信(xin)自由和通信(xin)秘密。

第五條 公安(an)(an)機關公共信息網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)監察(cha)部門負責對互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)安(an)(an)全(quan)保(bao)護技術(shu)措施的落(luo)實(shi)情況依法實(shi)施監督管理。

第六條 互聯網安全(quan)保護技術措施應(ying)當符(fu)合國家標(biao)(biao)準(zhun)。沒(mei)有國家標(biao)(biao)準(zhun)的(de)，應(ying)當符(fu)合公共安全(quan)行(xing)業技術標(biao)(biao)準(zhun)。

第七條 互(hu)聯(lian)(lian)網服(fu)務提供者和聯(lian)(lian)網使用單位應當落(luo)實以下互(hu)聯(lian)(lian)網安全保護技(ji)術措施(shi)：

（一）防范計算機病毒(du)、網絡入侵和攻擊破壞等危害(hai)網絡安(an)全事項或者(zhe)行(xing)為(wei)的技(ji)術措施；

（二(er)）重(zhong)要數據(ju)庫和(he)系統主要設備的(de)冗(rong)災備份(fen)措施；

（三(san)）記錄(lu)并(bing)留存用戶(hu)登錄(lu)和退出(chu)時(shi)間、主叫號碼、賬號、互聯(lian)網地址或域名(ming)、系統維(wei)護(hu)日(ri)志的技術措施；

（四）法(fa)律、法(fa)規(gui)和規(gui)章規(gui)定應當落實的其他安(an)全保護技術措施。

第八條 提供互(hu)聯網(wang)接入服務的單位除落實本規定第七條(tiao)規定的互(hu)聯網(wang)安(an)全保護技(ji)術措(cuo)施外，還應當落實具有以下功能的安(an)全保護技(ji)術措(cuo)施：

（一）記錄并(bing)留存用戶注冊(ce)信息；

（二）使用內部(bu)網(wang)絡地址(zhi)與互(hu)聯(lian)網(wang)網(wang)絡地址(zhi)轉換方(fang)式為用戶提供接(jie)入服務的，能夠記錄(lu)并(bing)留存(cun)用戶使用的互(hu)聯(lian)網(wang)網(wang)絡地址(zhi)和內部(bu)網(wang)絡地址(zhi)對應(ying)關系；

（三）記錄(lu)、跟(gen)蹤(zong)網絡運行狀態，監測、記錄(lu)網絡安全(quan)事件等安全(quan)審計功能。

第九條 提(ti)供互聯(lian)網信(xin)息(xi)服務的(de)單(dan)位除(chu)落(luo)實(shi)本規(gui)定第七條規(gui)定的(de)互聯(lian)網安(an)全保護技術措(cuo)(cuo)施外，還應當落(luo)實(shi)具有以下功能(neng)的(de)安(an)全保護技術措(cuo)(cuo)施：

（一）在公共信息(xi)服務(wu)中發現(xian)、停(ting)止傳輸(shu)違法信息(xi)，并保留相關(guan)記錄(lu)；

（二）提供新聞、出(chu)版以及(ji)電子公告等(deng)服(fu)務的，能夠記錄并留(liu)存(cun)發布的信息內容及(ji)發布時間(jian)；

（三）開(kai)辦門(men)戶(hu)網(wang)站、新聞網(wang)站、電子商務(wu)網(wang)站的，能(neng)夠(gou)防范網(wang)站、網(wang)頁被(bei)篡改(gai)，被(bei)篡改(gai)后能(neng)夠(gou)自動恢復；

（四）開辦電(dian)子公告服務的，具有用戶注冊信息和發布信息審(shen)計功能；

（五）開辦電子郵(you)件和網上短(duan)信(xin)(xin)息服務的，能夠防范(fan)、清除以群發方式(shi)發送(song)偽(wei)造、隱匿信(xin)(xin)息發送(song)者真實標記的電子郵(you)件或者短(duan)信(xin)(xin)息。

第十條 提(ti)供互(hu)聯網(wang)數據中心服務的單(dan)位和聯網(wang)使(shi)用單(dan)位除落實(shi)本規定第七條規定的互(hu)聯網(wang)安(an)全保(bao)護技術措(cuo)施外，還應當落實(shi)具有以下功(gong)能的安(an)全保(bao)護技術措(cuo)施：

（一(yi)）記錄并留(liu)存用(yong)戶注冊信息；

（二(er)）在公(gong)共(gong)信息服務中發現、停止傳輸違法信息，并保留相關記錄；

（三）聯網使用單位(wei)使用內部網絡(luo)(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)與互(hu)聯網網絡(luo)(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)轉換方式向(xiang)用戶提供接入服務(wu)的，能(neng)夠記錄并(bing)留存用戶使用的互(hu)聯網網絡(luo)(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)和內部網絡(luo)(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)對應關(guan)系(xi)。

第十一條 提供互(hu)(hu)聯網上網服務的(de)單(dan)位，除(chu)落實本規定第(di)七條(tiao)規定的(de)互(hu)(hu)聯網安全保護技術措施外，還應當安裝并(bing)運行互(hu)(hu)聯網公共上網服務場所(suo)安全管理(li)系統。

第十二條 互(hu)聯網(wang)(wang)服務(wu)提供者依照本規定采取的互(hu)聯網(wang)(wang)安(an)(an)全保(bao)護技(ji)術措施(shi)應當(dang)具有(you)符合公共(gong)安(an)(an)全行(xing)業技(ji)術標準的聯網(wang)(wang)接口。

第十三條 互(hu)聯網(wang)服務(wu)提供者和聯網(wang)使用單位(wei)依照(zhao)本(ben)規定(ding)落實的(de)記(ji)錄(lu)留存技術措施，應當具有至少保存六十天記(ji)錄(lu)備(bei)份(fen)的(de)功能。

第十四條 互聯網(wang)服務(wu)提供者和(he)聯網(wang)使用單位不得實(shi)施(shi)下列破壞互聯網(wang)安全(quan)保護技術措施(shi)的行為：

（一(yi)）擅自(zi)停(ting)止(zhi)或者部(bu)分停(ting)止(zhi)安(an)全(quan)保護(hu)技(ji)術設施、技(ji)術手段運(yun)行；

（二）故意破壞安全(quan)保護(hu)技(ji)術(shu)設施；

（三）擅自(zi)刪除、篡改(gai)安全保(bao)護技術設施、技術手段運行程序和記錄；

（四）擅自(zi)改(gai)變安全保(bao)護(hu)技術(shu)措施(shi)的用(yong)途和范(fan)圍；

（五(wu)）其他故意破壞安全保護(hu)技術措施或者妨礙其功能正常發(fa)揮的行為。

第十五條 違反本規(gui)定第七(qi)條(tiao)至第十(shi)四條(tiao)規(gui)定的，由(you)公安(an)機關(guan)依照《計(ji)算機信息(xi)網絡國際(ji)聯網安(an)全保護管(guan)理辦法(fa)》第二十(shi)一(yi)條(tiao)的規(gui)定予以(yi)處(chu)罰。

第十六條 公安機關應當依法(fa)對轄區內互聯(lian)網服務提供者和聯(lian)網使用單位(wei)安全保護技術(shu)措施(shi)的落實(shi)情況進(jin)行(xing)指導、監督和檢(jian)查。

公安(an)機(ji)關在依(yi)法監督檢(jian)查時(shi)，互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)服(fu)務提供(gong)(gong)者、聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)使用(yong)單(dan)位應(ying)當(dang)派人參加。公安(an)機(ji)關對監督檢(jian)查發現的問題，應(ying)當(dang)提出(chu)改(gai)(gai)進(jin)意見，通知(zhi)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)服(fu)務提供(gong)(gong)者、聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)使用(yong)單(dan)位及時(shi)整改(gai)(gai)。

公安(an)機關在(zai)監(jian)督(du)檢查時，監(jian)督(du)檢查人員不得少于二人，并應當出示(shi)執法身份證件(jian)。

第十七條 公安(an)機(ji)關及其工作人(ren)員違反本規(gui)定，有濫用職權，徇(xun)私舞弊行為的(de)，對直接負責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員和其他直接責(ze)任人(ren)員依法給予行政處分(fen)；構(gou)成(cheng)犯罪的(de)，依法追究刑事(shi)責(ze)任。

第十八條 本規定(ding)所(suo)稱互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)服務(wu)提供(gong)者，是指向(xiang)用(yong)戶(hu)提供(gong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)接入服務(wu)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)數據中心服務(wu)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)信息服務(wu)和互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)上網(wang)服務(wu)的單位。

本(ben)規定所稱聯網使用單位，是(shi)指(zhi)為本(ben)單位應用需要(yao)連接并使用互聯網的單位。

本(ben)規定所稱提(ti)供互(hu)聯網數據中(zhong)心(xin)服(fu)務(wu)的單(dan)(dan)位，是指(zhi)提(ti)供主機(ji)托(tuo)管、租(zu)賃(lin)和(he)虛擬空間租(zu)用等服(fu)務(wu)的單(dan)(dan)位。

第十九條 本規定自2006年3月1日起(qi)施行。