互聯網安全保護技術措施定

（公安部令第(di)82號）

《互聯(lian)網安(an)全保護技術措施規定》已經2005年11月23日公安(an)部部長辦(ban)公會議通過，現予發布，自2006年3月1日起施行。

第一條 為加強和規(gui)范(fan)互(hu)聯(lian)網安全(quan)(quan)技術防范(fan)工作，保障互(hu)聯(lian)網網絡(luo)安全(quan)(quan)和信息安全(quan)(quan)，促進(jin)互(hu)聯(lian)網健康、有(you)序發展，維護國家安全(quan)(quan)、社會秩序和公共利益，根據(ju)《計算機信息網絡(luo)國際聯(lian)網安全(quan)(quan)保護管理辦法》，制定本(ben)規(gui)定。

第二條 本規定所稱互聯(lian)網安(an)全保(bao)(bao)護技(ji)術(shu)措施，是指保(bao)(bao)障互聯(lian)網網絡安(an)全和(he)信息(xi)安(an)全、防范違法(fa)犯(fan)罪的(de)技(ji)術(shu)設施和(he)技(ji)術(shu)方法(fa)。

第三條 互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網服務(wu)提供者、聯(lian)(lian)網使用單位負(fu)責落實互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網安全保護技術(shu)措(cuo)(cuo)施(shi)，并保障互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網安全保護技術(shu)措(cuo)(cuo)施(shi)功能的正(zheng)常發揮。

第四條 互聯網(wang)服(fu)務提供者、聯網(wang)使用(yong)單(dan)位應當(dang)建立相應的管(guan)理制(zhi)度。未經用(yong)戶同意不得公開、泄露(lu)用(yong)戶注(zhu)冊信息，但法律、法規另有規定(ding)的除外。

互聯(lian)網服務(wu)提供者、聯(lian)網使用(yong)單位應當(dang)依法使用(yong)互聯(lian)網安全保護技(ji)術(shu)(shu)措施，不(bu)得利用(yong)互聯(lian)網安全保護技(ji)術(shu)(shu)措施侵犯用(yong)戶的(de)通信自(zi)由和通信秘密。

第五條 公安機關公共信(xin)息網絡安全監(jian)察部門負(fu)責對互聯網安全保護技術(shu)措施的落(luo)實情況(kuang)依法實施監(jian)督管(guan)理。

第六條 互聯網安全(quan)保護技(ji)術措(cuo)施應(ying)當符合(he)國家標(biao)準(zhun)(zhun)。沒有國家標(biao)準(zhun)(zhun)的，應(ying)當符合(he)公共安全(quan)行(xing)業技(ji)術標(biao)準(zhun)(zhun)。

第七條 互(hu)聯網(wang)服務提(ti)供(gong)者和聯網(wang)使用單位(wei)應當(dang)落(luo)實以下互(hu)聯網(wang)安全保護技術措施：

（一）防范計(ji)算機病毒(du)、網(wang)絡入侵和攻(gong)擊破(po)壞等(deng)危害網(wang)絡安全事項或者(zhe)行為的技術措(cuo)施；

（二）重要(yao)數據庫和系統主要(yao)設備的冗(rong)災備份措(cuo)施；

（三(san)）記錄并(bing)留存用戶(hu)登錄和退出時(shi)間、主叫號碼(ma)、賬號、互(hu)聯網地址或(huo)域名、系統(tong)維護(hu)日志的(de)技術措施；

（四）法(fa)律(lv)、法(fa)規和規章(zhang)規定應(ying)當(dang)落實(shi)的其他(ta)安全保護技術措(cuo)施。

第八條 提供(gong)互聯網接入服務的(de)單位(wei)除落實本規定第(di)七(qi)條規定的(de)互聯網安全保(bao)護技(ji)術(shu)措(cuo)(cuo)施外，還應當落實具有以下(xia)功能的(de)安全保(bao)護技(ji)術(shu)措(cuo)(cuo)施：

（一(yi)）記錄并留存用戶注冊信(xin)息；

（二）使(shi)(shi)用(yong)(yong)內(nei)(nei)部網絡地(di)址與互(hu)聯(lian)網網絡地(di)址轉換方(fang)式(shi)為用(yong)(yong)戶提供(gong)接入服務(wu)的(de)，能夠記錄(lu)并留存用(yong)(yong)戶使(shi)(shi)用(yong)(yong)的(de)互(hu)聯(lian)網網絡地(di)址和(he)內(nei)(nei)部網絡地(di)址對應關系；

（三(san)）記(ji)錄、跟蹤網(wang)絡(luo)運行狀態，監測、記(ji)錄網(wang)絡(luo)安全事件(jian)等安全審(shen)計功(gong)能。

第九條 提供互聯網信息服務的單(dan)位除(chu)落實(shi)本(ben)規定第七條規定的互聯網安全(quan)保護技術(shu)措施外，還應當落實(shi)具有以下功能的安全(quan)保護技術(shu)措施：

（一）在公共信息服務中發現(xian)、停止(zhi)傳輸違法信息，并保留相關記(ji)錄；

（二）提供新聞(wen)、出版以(yi)及電子公告等服務的，能夠記錄并留存發布的信息內容及發布時間；

（三）開辦(ban)門戶網(wang)站、新聞(wen)網(wang)站、電子商(shang)務(wu)網(wang)站的，能(neng)夠(gou)防范(fan)網(wang)站、網(wang)頁被(bei)篡改(gai)，被(bei)篡改(gai)后(hou)能(neng)夠(gou)自動恢(hui)復(fu)；

（四）開(kai)辦電子(zi)公告服務的，具(ju)有用戶注冊信息和發布信息審計(ji)功能；

（五）開辦(ban)電(dian)子郵件和(he)網上(shang)短信息(xi)服務(wu)的，能夠防(fang)范、清除以群發(fa)方式發(fa)送偽造(zao)、隱匿信息(xi)發(fa)送者真實(shi)標記的電(dian)子郵件或(huo)者短信息(xi)。

第十條 提供互(hu)聯網數據中心服務的(de)(de)單(dan)位和聯網使用單(dan)位除(chu)落實本規定(ding)第七條規定(ding)的(de)(de)互(hu)聯網安全保(bao)護(hu)技術(shu)措(cuo)施(shi)外，還應當落實具(ju)有以(yi)下功(gong)能的(de)(de)安全保(bao)護(hu)技術(shu)措(cuo)施(shi)：

（一）記錄并留存用戶注冊信息；

（二）在公共信息服務(wu)中發現(xian)、停(ting)止傳輸違法信息，并保留相關記錄；

（三）聯(lian)網(wang)(wang)使(shi)用單位(wei)使(shi)用內部網(wang)(wang)絡(luo)地址與互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地址轉換方式(shi)向(xiang)用戶(hu)提(ti)供接入(ru)服(fu)務的，能夠記錄并留存用戶(hu)使(shi)用的互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地址和(he)內部網(wang)(wang)絡(luo)地址對(dui)應關系。

第十一條 提供互(hu)聯(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)務的單位，除(chu)落實(shi)本規定第七(qi)條規定的互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)全保護(hu)技(ji)術措(cuo)施外(wai)，還應當安(an)裝并運行互(hu)聯(lian)網(wang)公共上網(wang)服(fu)務場所安(an)全管理系(xi)統(tong)。

第十二條 互聯(lian)網服務提供(gong)者依照本規定(ding)采取(qu)的互聯(lian)網安全保護技術措(cuo)施應當具有符(fu)合公共安全行業(ye)技術標(biao)準的聯(lian)網接口(kou)。

第十三條 互聯(lian)網服務(wu)提供者和聯(lian)網使用單位依(yi)照(zhao)本規定落實的(de)記(ji)錄留存(cun)技術(shu)措施，應當(dang)具(ju)有至少保存(cun)六十天記(ji)錄備份的(de)功能。

第十四條 互聯(lian)網(wang)(wang)服務(wu)提供者和聯(lian)網(wang)(wang)使用單位不得實(shi)施(shi)(shi)下列破壞互聯(lian)網(wang)(wang)安全保護技術措施(shi)(shi)的行為(wei)：

（一(yi)）擅(shan)自(zi)停止或者部分停止安(an)全(quan)保護技(ji)術設施、技(ji)術手段(duan)運(yun)行；

（二(er)）故意破壞安全(quan)保護技術設施；

（三(san)）擅自刪除、篡(cuan)改(gai)安全保護技術設施、技術手段運(yun)行程序和(he)記錄；

（四）擅自改變安全(quan)保護技術措施的(de)用(yong)途和范圍；

（五）其(qi)他故意破(po)壞(huai)安(an)全保護技術措施或者妨礙(ai)其(qi)功(gong)能正常發揮的行(xing)為。

第十五條 違(wei)反本規(gui)定(ding)第(di)七(qi)條至(zhi)第(di)十四條規(gui)定(ding)的(de)，由公安機關(guan)依照(zhao)《計算機信息網(wang)絡國(guo)際聯網(wang)安全(quan)保護管(guan)理辦法(fa)》第(di)二十一條的(de)規(gui)定(ding)予以處罰。

第十六條 公安(an)機關應當依法對轄區(qu)內互聯網服務提供(gong)者和聯網使用單位(wei)安(an)全保(bao)護技(ji)術措施的落實情況進行指導、監(jian)督(du)和檢查。

公安機關在依法監(jian)督檢(jian)查(cha)時，互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網服務提供者、聯(lian)(lian)(lian)網使用單位(wei)應當派人參加。公安機關對監(jian)督檢(jian)查(cha)發現的問題，應當提出改進意見(jian)，通知互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網服務提供者、聯(lian)(lian)(lian)網使用單位(wei)及時整改。

公安機關(guan)在監督(du)檢(jian)查(cha)時，監督(du)檢(jian)查(cha)人(ren)員不得少于二(er)人(ren)，并(bing)應當(dang)出示執法身(shen)份證件(jian)。

第十七條 公(gong)安機關及其工作人(ren)員違反本規定，有(you)濫(lan)用職(zhi)權，徇私舞弊行為的，對直接(jie)負(fu)責(ze)的主管人(ren)員和其他(ta)直接(jie)責(ze)任人(ren)員依法(fa)給(gei)予行政處分；構成犯罪的，依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任。

第十八條 本規(gui)定所稱互聯(lian)網(wang)(wang)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者，是指向(xiang)用戶提(ti)供(gong)互聯(lian)網(wang)(wang)接入服(fu)務(wu)、互聯(lian)網(wang)(wang)數據中心服(fu)務(wu)、互聯(lian)網(wang)(wang)信息服(fu)務(wu)和互聯(lian)網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服(fu)務(wu)的單位(wei)。

本(ben)規定所(suo)稱(cheng)聯(lian)網(wang)使用單位(wei)，是指為本(ben)單位(wei)應用需要連(lian)接并使用互(hu)聯(lian)網(wang)的單位(wei)。

本規定所(suo)稱提供互聯網(wang)數(shu)據中心服(fu)務(wu)(wu)的(de)單位，是指提供主機托管、租(zu)賃和虛擬空間租(zu)用等服(fu)務(wu)(wu)的(de)單位。

第十九條 本規定(ding)自2006年3月1日(ri)起施行。