全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年１２月２８日第九屆全國人民代表大會(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)第十九次會(hui)議通(tong)過）

我國(guo)的互聯網(wang)，在國(guo)家(jia)(jia)大力倡(chang)導和(he)積(ji)極推(tui)動(dong)下(xia)，在經(jing)(jing)濟(ji)建設(she)和(he)各項事業(ye)中得(de)到(dao)日益廣泛的應用，使人(ren)們(men)的生(sheng)(sheng)產(chan)、工作(zuo)(zuo)、學習和(he)生(sheng)(sheng)活方式已經(jing)(jing)開(kai)始并將繼續發生(sheng)(sheng)深刻的變化，對于加快我國(guo)國(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)、科學技術的發展和(he)社(she)會(hui)服(fu)務信息化進程具有重要作(zuo)(zuo)用。同時，如何保障(zhang)互聯網(wang)的運行(xing)安全(quan)和(he)信息安全(quan)問(wen)題已經(jing)(jing)引起(qi)全(quan)社(she)會(hui)的普遍關(guan)注。為(wei)了興利除弊，促進我國(guo)互聯網(wang)的健(jian)康發展，維(wei)護國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)和(he)社(she)會(hui)公共利益，保護個人(ren)、法人(ren)和(he)其(qi)他組織的合法權益，特作(zuo)(zuo)如下(xia)決定：

一(yi)(yi)、為了(le)保障互(hu)聯網的運行(xing)安全，對(dui)有下列行(xing)為之(zhi)一(yi)(yi)，構成犯罪的，依照刑法有關(guan)規定追究(jiu)刑事責(ze)任：

（一(yi)）侵(qin)入國(guo)家(jia)事務、國(guo)防建設、尖端(duan)科(ke)學技術領域的計算(suan)機信(xin)息系統；

（二）故意制作(zuo)、傳播計算機(ji)病毒等破壞性程序(xu)，攻擊(ji)計算機(ji)系(xi)統(tong)及(ji)通信網(wang)絡(luo)，致使計算機(ji)系(xi)統(tong)及(ji)通信網(wang)絡(luo)遭受損害；

（三）違(wei)反(fan)國家規(gui)定，擅(shan)自中斷(duan)計算(suan)機網絡或者通(tong)信(xin)服務(wu)，造成計算(suan)機網絡或者通(tong)信(xin)系統不能正常運行。

二、為(wei)了維護國家安全和(he)社會穩(wen)定，對有(you)下列行為(wei)之一，構(gou)成犯罪的，依照刑(xing)法有(you)關規定追(zhui)究刑(xing)事責任：

（一）利(li)用(yong)互聯網造謠(yao)、誹謗或(huo)者(zhe)發(fa)表、傳播其他有害信息，煽(shan)動顛覆(fu)國(guo)(guo)家(jia)政權、推(tui)翻社會主(zhu)義制(zhi)度，或(huo)者(zhe)煽(shan)動分裂(lie)國(guo)(guo)家(jia)、破壞(huai)國(guo)(guo)家(jia)統一；

（二(er)）通過互(hu)聯網竊取、泄露國家秘(mi)密、情(qing)報或者軍事(shi)秘(mi)密；

（三）利(li)用(yong)互聯網(wang)煽動(dong)民族仇恨、民族歧視(shi)，破壞民族團結；

（四(si)）利用互聯(lian)網組織(zhi)邪教(jiao)組織(zhi)、聯(lian)絡邪教(jiao)組織(zhi)成員，破壞國家(jia)法律、行(xing)政法規(gui)實施。

三、為(wei)了(le)維護社(she)會主義市場經濟秩序和社(she)會管理秩序，對有(you)下列行(xing)為(wei)之一，構成(cheng)犯罪的(de)，依(yi)照刑法有(you)關(guan)規(gui)定追究刑事責任(ren)：

（一）利用(yong)互聯(lian)網銷售(shou)偽劣產品(pin)或者(zhe)對商品(pin)、服(fu)務作虛假(jia)宣傳；

（二）利用互聯網損害他人商業信譽和商品(pin)聲譽；

（三）利用互(hu)聯網侵犯他人知識產權；

（四）利(li)用互聯網編造并傳播影(ying)響(xiang)證券、期貨交易或者(zhe)其他(ta)擾亂金融秩(zhi)序的虛假(jia)信(xin)息；

（五(wu)）在(zai)互聯網(wang)上(shang)建立淫(yin)穢網(wang)站、網(wang)頁，提供淫(yin)穢站點(dian)鏈接服(fu)務，或者傳(chuan)播淫(yin)穢書刊(kan)、影(ying)片、音像、圖片。

四、為了保護個人(ren)(ren)、法人(ren)(ren)和其他組織(zhi)的人(ren)(ren)身、財產等(deng)合法權(quan)利，對有下(xia)列行為之(zhi)一，構(gou)成犯罪的，依照(zhao)刑法有關(guan)規定追(zhui)究(jiu)刑事責(ze)任：

（一）利(li)用互(hu)聯網侮辱(ru)他人或者(zhe)捏造事(shi)實誹謗他人；

（二）非法截(jie)獲、篡改、刪除他人電(dian)子郵件或者(zhe)其他數據(ju)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密；

（三）利用互聯(lian)網進行(xing)盜竊、詐騙、敲(qiao)詐勒索。

五(wu)、利用互聯網實施(shi)本決(jue)定(ding)(ding)第(di)一條、第(di)二條、第(di)三條、第(di)四條所列行為(wei)以(yi)外(wai)的其他(ta)行為(wei)，構成犯罪的，依照(zhao)刑(xing)法有(you)關規定(ding)(ding)追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任。

六、利用互聯網實(shi)施(shi)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為，違(wei)反(fan)社會治安(an)管理，尚不(bu)(bu)構成(cheng)犯罪的(de)，由公安(an)機關依(yi)照《治安(an)管理處罰(fa)條例》予(yu)以(yi)處罰(fa)；違(wei)反(fan)其他(ta)法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)，尚不(bu)(bu)構成(cheng)犯罪的(de)，由有關行(xing)政管理部門依(yi)法(fa)(fa)給予(yu)行(xing)政處罰(fa)；對直(zhi)接負責(ze)(ze)的(de)主管人(ren)員和(he)其他(ta)直(zhi)接責(ze)(ze)任人(ren)員，依(yi)法(fa)(fa)給予(yu)行(xing)政處分或(huo)者(zhe)紀(ji)律處分。

利用互聯網侵犯(fan)他人合法(fa)權(quan)益，構成民事侵權(quan)的，依(yi)法(fa)承擔民事責任。

七、各級人(ren)(ren)民政府及有(you)(you)關部(bu)門(men)要采取積(ji)極措施(shi)，在(zai)促(cu)進互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)應用和(he)(he)(he)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)技術(shu)的(de)(de)普(pu)及過程中，重視(shi)和(he)(he)(he)支持對(dui)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全技術(shu)的(de)(de)研究和(he)(he)(he)開(kai)發，增強網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)的(de)(de)安(an)(an)(an)全防護能力(li)。有(you)(you)關主管部(bu)門(men)要加強對(dui)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)運(yun)行(xing)(xing)安(an)(an)(an)全和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)安(an)(an)(an)全的(de)(de)宣傳(chuan)教育，依法(fa)(fa)實施(shi)有(you)(you)效的(de)(de)監督管理，防范和(he)(he)(he)制(zhi)止利用互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)進行(xing)(xing)的(de)(de)各種違法(fa)(fa)活(huo)動(dong)(dong)，為互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)健康發展(zhan)創(chuang)造良好的(de)(de)社(she)(she)會環境。從(cong)事(shi)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)業務的(de)(de)單位(wei)要依法(fa)(fa)開(kai)展(zhan)活(huo)動(dong)(dong)，發現(xian)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上出現(xian)違法(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)行(xing)(xing)為和(he)(he)(he)有(you)(you)害(hai)信(xin)息(xi)時，要采取措施(shi)，停止傳(chuan)輸有(you)(you)害(hai)信(xin)息(xi)，并(bing)及時向(xiang)有(you)(you)關機關報告。任何單位(wei)和(he)(he)(he)個人(ren)(ren)在(zai)利用互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)時，都(dou)要遵紀(ji)守法(fa)(fa)，抵制(zhi)各種違法(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)行(xing)(xing)為和(he)(he)(he)有(you)(you)害(hai)信(xin)息(xi)。人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院、人(ren)(ren)民檢察院、公安(an)(an)(an)機關、國(guo)家安(an)(an)(an)全機關要各司(si)其職，密切配合(he)，依法(fa)(fa)嚴厲打擊(ji)利用互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)實施(shi)的(de)(de)各種犯罪(zui)(zui)活(huo)動(dong)(dong)。要動(dong)(dong)員(yuan)全社(she)(she)會的(de)(de)力(li)量(liang)，依靠全社(she)(she)會的(de)(de)共同努力(li)，保障(zhang)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)運(yun)行(xing)(xing)安(an)(an)(an)全與信(xin)息(xi)安(an)(an)(an)全，促(cu)進社(she)(she)會主義精神文(wen)明(ming)和(he)(he)(he)物質文(wen)明(ming)建(jian)設。（ 新華社(she)(she)北京１２月２８日電）

2000年12月(yue)29日