習近平總書(shu)記指出，保障貧(pin)(pin)困地區辦學經(jing)費，健全(quan)家庭困難學生(sheng)資助體系(xi)。要推(tui)進教(jiao)育精(jing)準脫貧(pin)(pin)，重(zhong)(zhong)點幫助貧(pin)(pin)困人口子女接受教(jiao)育，阻斷貧(pin)(pin)困代(dai)際傳遞(di)，讓每一個孩子都對自己(ji)有信心、對未來有希(xi)望。站在(zai)新(xin)的(de)歷史起點上，我們必須進一步深入學習領會總書(shu)記重(zhong)(zhong)要指示精(jing)神，深刻認識新(xin)時(shi)代(dai)做好學生(sheng)資助工作的(de)重(zhong)(zhong)要意義。

　　我們要(yao)把思想(xiang)和認(ren)識統(tong)一到(dao)黨的(de)十九大精(jing)神和習近(jin)平總書記重要(yao)指示(shi)上來，充分認(ren)識到(dao)學(xue)生資(zi)助工作(zuo)是一項重要(yao)的(de)長期的(de)工作(zuo)，是2018年教(jiao)育(yu)“奮進之筆”的(de)一項重要(yao)內容，要(yao)清醒看到(dao)個別地方還存在不精(jing)準、不規范的(de)問題，進一步(bu)增強做好學(xue)生資(zi)助工作(zuo)的(de)使命感、責任感、緊迫感，在政策制(zhi)定(ding)、資(zi)金安排(pai)、管理力量配(pei)置(zhi)等方面，突出學(xue)生資(zi)助、保障學(xue)生資(zi)助。

　　學(xue)生(sheng)資(zi)助是一項重要的(de)保民(min)生(sheng)、暖民(min)心(xin)(xin)工(gong)程(cheng)，事關脫貧攻堅，事關社會公平。在過去的(de)一年里，各級教育、財政等部門和各級各類學(xue)校，在習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義(yi)思想指引下，堅持以人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)(xin)的(de)發展思想，加強(qiang)學(xue)生(sheng)資(zi)助規范(fan)管理，全面(mian)推(tui)進精準資(zi)助和資(zi)助育人(ren)，促(cu)進學(xue)生(sheng)資(zi)助工(gong)作取得了新(xin)的(de)成(cheng)就，確保了“不讓一個學(xue)生(sheng)因家庭經濟困難而失(shi)學(xue)”。

　　黨的(de)十(shi)九(jiu)大報告強調要(yao)(yao)“健全學生(sheng)資助制度”，為學生(sheng)資助工作進(jin)一(yi)步(bu)指明了方向，提出了更(geng)(geng)新更(geng)(geng)高(gao)的(de)要(yao)(yao)求。2018年(nian)(nian)是(shi)貫(guan)徹落實(shi)黨的(de)十(shi)九(jiu)大精神(shen)的(de)開局之(zhi)年(nian)(nian)，是(shi)決勝全面建(jian)成小康社會(hui)、實(shi)施(shi)“十(shi)三五”規(gui)劃承上啟(qi)下的(de)關(guan)鍵一(yi)年(nian)(nian)，是(shi)教(jiao)育系統實(shi)施(shi)“奮進(jin)之(zhi)筆”的(de)進(jin)取之(zhi)年(nian)(nian)。在新的(de)一(yi)年(nian)(nian)里，必須進(jin)一(yi)步(bu)提高(gao)思想認識，加大工作力(li)度，狠抓政策(ce)落實(shi)，努力(li)開創學生(sheng)資助工作新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，保障(zhang)貧困(kun)(kun)地(di)區(qu)辦學經費，健全家庭困(kun)(kun)難學生資助(zhu)體(ti)系。要推進教育精準脫貧，重(zhong)點幫(bang)助(zhu)貧困(kun)(kun)人口子女(nv)接受教育，阻斷(duan)貧困(kun)(kun)代際傳(chuan)遞，讓每一個(ge)孩(hai)子都對自(zi)己有信心、對未(wei)來有希望(wang)。站(zhan)在新的歷史起點上，我們必(bi)須進一步深入(ru)學習領(ling)會總(zong)(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要指(zhi)示精神，深刻(ke)認識新時代做好學生資助(zhu)工作的重(zhong)要意義。

　　做好學(xue)生(sheng)(sheng)資助工(gong)作是建設人(ren)(ren)力資源強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)的(de)迫切(qie)需要(yao)。建設人(ren)(ren)力資源強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)，是實施人(ren)(ren)才強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)戰略和實現中華(hua)民族偉(wei)大復興的(de)重(zhong)要(yao)基礎，前(qian)提是要(yao)提高全體國(guo)(guo)民的(de)身體素質、科技文化素質、創(chuang)(chuang)新精神和創(chuang)(chuang)新能力。這都與學(xue)生(sheng)(sheng)資助密切(qie)相關。如(ru)果沒有(you)(you)國(guo)(guo)家(jia)學(xue)生(sheng)(sheng)資助政(zheng)策，家(jia)庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)就有(you)(you)可(ke)能吃不飽或吃不好，就會(hui)影響其(qi)身體正常發(fa)育(yu)和成長；如(ru)果沒有(you)(you)國(guo)(guo)家(jia)學(xue)生(sheng)(sheng)資助政(zheng)策，家(jia)庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)就可(ke)能失去(qu)接(jie)受(shou)學(xue)校教育(yu)的(de)機會(hui)，無(wu)法提升(sheng)自己的(de)科技文化素養，創(chuang)(chuang)新精神和創(chuang)(chuang)新能力也(ye)就無(wu)從談起。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是(shi)全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社會(hui)(hui)的必然要(yao)(yao)求。黨的十九(jiu)大報告提(ti)出(chu)，到2020年全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社會(hui)(hui)必須打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰。學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)既是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅的重要(yao)(yao)內容，也是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅的重要(yao)(yao)措施。現(xian)有貧(pin)(pin)困人口貧(pin)(pin)困程度深(shen)，自我發展能(neng)(neng)力弱，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)解決他們(men)子(zi)女的上學(xue)(xue)費用問題，幫助(zhu)這些家(jia)庭擺脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)困；而對于剛(gang)剛(gang)跨(kua)過貧(pin)(pin)困線的低(di)收入人群，他們(men)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)的基礎還很(hen)不牢固，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)，幫助(zhu)他們(men)避(bi)免因學(xue)(xue)致貧(pin)(pin)、因學(xue)(xue)返貧(pin)(pin)。同時，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)幫助(zhu)貧(pin)(pin)困家(jia)庭子(zi)女接受(shou)教(jiao)育(yu)、提(ti)高科技文化素質(zhi)、掌握一(yi)技之長、提(ti)高自我發展能(neng)(neng)力，幫助(zhu)他們(men)實現(xian)穩(wen)定(ding)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)、高質(zhi)量脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)。

　　做好學生資(zi)(zi)助工作是加快教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代化(hua)(hua)的(de)重(zhong)要基礎。黨的(de)十九(jiu)大提出要加快教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代化(hua)(hua)。現(xian)代化(hua)(hua)的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)要有現(xian)代化(hua)(hua)的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)思想(xiang)、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理(li)念、教(jiao)(jiao)學內容、教(jiao)(jiao)學方法等(deng)(deng)，也要有科(ke)學合理(li)的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結(jie)構(gou)，以及較(jiao)高的(de)入(ru)學率和鞏固率。目前，我國家庭經濟(ji)困難學生比例(li)較(jiao)高，要通過學生資(zi)(zi)助，解決(jue)這部分學生很可能出現(xian)的(de)輟學、失學問題(ti)，進(jin)一(yi)步提高入(ru)學率和鞏固率。要發揮學生資(zi)(zi)助政(zheng)策的(de)引(yin)導作用，增強中等(deng)(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)吸引(yin)力(li)，提高高等(deng)(deng)師范教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量(liang)，促進(jin)農、林(lin)、地(di)、礦、油等(deng)(deng)艱(jian)苦行業專業的(de)發展，進(jin)而優化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結(jie)構(gou)。

　　我們(men)要(yao)把思想和認識(shi)統一到黨的(de)(de)十(shi)九(jiu)大精(jing)(jing)神和習(xi)近平總(zong)書記重要(yao)指(zhi)示上來，充分認識(shi)到學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)是一項重要(yao)的(de)(de)長期(qi)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)，是2018年教育(yu)“奮進(jin)(jin)之(zhi)筆(bi)”的(de)(de)一項重要(yao)內容(rong)，要(yao)清醒看到個別地方還存在不(bu)精(jing)(jing)準、不(bu)規范(fan)的(de)(de)問題，進(jin)(jin)一步增強做好學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)使命感、責(ze)任感、緊(jin)迫感，在政策制定(ding)、資(zi)(zi)金(jin)安排、管(guan)理力量配置等方面，突(tu)出學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助、保障學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記(ji)多次強調(diao)要(yao)(yao)精(jing)(jing)(jing)準扶貧，十九(jiu)大報告(gao)明確指(zhi)出要(yao)(yao)“堅持精(jing)(jing)(jing)準扶貧、精(jing)(jing)(jing)準脫(tuo)貧”。精(jing)(jing)(jing)準不僅(jin)是扶貧工作的(de)(de)基本要(yao)(yao)求(qiu)，也是學生資(zi)(zi)(zi)助工作的(de)(de)基本要(yao)(yao)求(qiu)。精(jing)(jing)(jing)準資(zi)(zi)(zi)助，就是要(yao)(yao)做到(dao)資(zi)(zi)(zi)助對(dui)象精(jing)(jing)(jing)準、資(zi)(zi)(zi)助標準精(jing)(jing)(jing)準、資(zi)(zi)(zi)金發放精(jing)(jing)(jing)準。

　　資(zi)助(zhu)對象精(jing)準，就是要確(que)保家(jia)庭(ting)經濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生應助(zhu)盡助(zhu)。要通過(guo)系(xi)(xi)統比對、調查走訪、大數(shu)據分(fen)析、同學(xue)(xue)(xue)評議等手段，建立(li)和完善家(jia)庭(ting)經濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生識別認(ren)定機制(zhi)。要實現(xian)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)系(xi)(xi)統、資(zi)助(zhu)系(xi)(xi)統與扶貧、民政、殘聯等部門數(shu)據庫(ku)的有效(xiao)對接。資(zi)助(zhu)名(ming)額要向民族院校(xiao)、農林(lin)水地礦油核(he)等學(xue)(xue)(xue)科(ke)專業傾斜(xie)，向家(jia)庭(ting)經濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生較多(duo)的地區和學(xue)(xue)(xue)校(xiao)傾斜(xie)。資(zi)助(zhu)比例要根據家(jia)庭(ting)經濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生分(fen)布情況分(fen)地分(fen)校(xiao)分(fen)班(ban)確(que)定，杜絕一刀(dao)切的懶政行為(wei)。

　　資助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)精準(zhun)，就是要(yao)確(que)保(bao)(bao)資助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)與(yu)家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)受(shou)助(zhu)需求相適應。要(yao)根(gen)據當地經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展水平(ping)(ping)、城市(shi)居民最低生(sheng)活(huo)保(bao)(bao)障標(biao)(biao)準(zhun)，根(gen)據所(suo)在城市(shi)物價水平(ping)(ping)、學(xue)(xue)(xue)校收(shou)費水平(ping)(ping)、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)能力(li)等(deng)因素，確(que)定家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)資助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)。要(yao)根(gen)據不同學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)受(shou)助(zhu)需求實行分檔資助(zhu)，不能搞平(ping)(ping)均主義，更不能搞輪流坐莊。要(yao)加(jia)大對建檔立卡家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)、農村(cun)(cun)低保(bao)(bao)家(jia)庭(ting)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)、農村(cun)(cun)特(te)困(kun)救助(zhu)供養(yang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)、孤殘學(xue)(xue)(xue)生(sheng)、烈士子(zi)女以及家(jia)庭(ting)遭遇自(zi)然災害或(huo)突發(fa)事件(jian)等(deng)特(te)殊群(qun)體的(de)資助(zhu)力(li)度(du)。

　　資(zi)(zi)(zi)金(jin)發(fa)放(fang)精準，就(jiu)是(shi)要在學(xue)(xue)(xue)生(sheng)最(zui)需要資(zi)(zi)(zi)助(zhu)的(de)時(shi)候，將資(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)及(ji)時(shi)足額(e)發(fa)放(fang)到學(xue)(xue)(xue)生(sheng)手中，充分(fen)發(fa)揮資(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)的(de)使用(yong)(yong)效益，增強家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)及(ji)其家(jia)庭(ting)的(de)獲得感。要積極探索改進資(zi)(zi)(zi)金(jin)撥付(fu)和(he)發(fa)放(fang)機制，充分(fen)利用(yong)(yong)現代(dai)支付(fu)方式和(he)支付(fu)手段，解(jie)決(jue)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)金(jin)發(fa)放(fang)不及(ji)時(shi)的(de)問題(ti)，努力(li)把好事辦好、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)是(shi)教育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本任(ren)務(wu)，也(ye)是(shi)學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本任(ren)務(wu)。學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)最終目的(de)(de)(de)(de)(de)在于(yu)幫助(zhu)家庭經(jing)濟困難(nan)學生成長成才，使他(ta)們共(gong)同享有(you)人(ren)生出彩的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)會，共(gong)同享有(you)夢想成真的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)會，共(gong)同享有(you)同祖國和(he)時代一起成長和(he)進(jin)步(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)會。學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)必須堅(jian)持育(yu)人(ren)導向，將育(yu)人(ren)作(zuo)為資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)出發點和(he)落腳點，構建物質幫助(zhu)、道德浸潤(run)、能(neng)力拓展、精神激勵有(you)效融合的(de)(de)(de)(de)(de)長效機(ji)制(zhi)，形(xing)成“解困—育(yu)人(ren)—成才—回饋”的(de)(de)(de)(de)(de)良(liang)性循環。

　　資助育人(ren)(ren)是立德樹人(ren)(ren)工作的(de)(de)(de)重(zhong)要組成部分。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校要形成全員參與、各(ge)(ge)部門配合、各(ge)(ge)個教育教學環節(jie)統籌(chou)協調的(de)(de)(de)資助育人(ren)(ren)機制。要在育人(ren)(ren)的(de)(de)(de)各(ge)(ge)個環節(jie)、各(ge)(ge)個方面給予家庭(ting)經濟困難學生更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)關(guan)注(zhu)和(he)傾斜，給予他們生活和(he)學習上更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)關(guan)心和(he)幫(bang)助，為他們的(de)(de)(de)興趣培(pei)養(yang)、能力提(ti)升(sheng)、視野開闊創(chuang)造更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)機會和(he)條件(jian)。

　　要把社會主(zhu)義核心價值觀融入資助育(yu)(yu)人全過(guo)程(cheng)。在獎學(xue)(xue)金(jin)評選發放環(huan)節(jie)，培養學(xue)(xue)生爭先創優的(de)奮(fen)斗(dou)精(jing)(jing)神；在國(guo)家(jia)助學(xue)(xue)金(jin)申請發放環(huan)節(jie)，深入開(kai)(kai)展(zhan)勵志教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)感恩教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)；在國(guo)家(jia)助學(xue)(xue)貸款辦理過(guo)程(cheng)中，深入開(kai)(kai)展(zhan)誠信教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)金(jin)融常識教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)；在勤(qin)工助學(xue)(xue)活動開(kai)(kai)展(zhan)環(huan)節(jie)，著力(li)培養學(xue)(xue)生的(de)勞動意(yi)識和(he)自強自立精(jing)(jing)神；在基層(ceng)就(jiu)業、應征入伍學(xue)(xue)費(fei)補償貸款代償等(deng)工作環(huan)節(jie)中，培育(yu)(yu)學(xue)(xue)生樹立正確的(de)成才觀、就(jiu)業觀和(he)價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作是一(yi)項系統性強(qiang)、復雜程度高(gao)的(de)工作，涉及(ji)政策頭緒(xu)多，地區(qu)之(zhi)間(jian)(jian)、學(xue)校(xiao)之(zhi)間(jian)(jian)、院系之(zhi)間(jian)(jian)、班(ban)級之(zhi)間(jian)(jian)情況(kuang)各異，學(xue)生家庭經(jing)濟狀況(kuang)更是千差萬別。要實現精準資(zi)助(zhu)(zhu)和資(zi)助(zhu)(zhu)育人的(de)目標，就必須在加(jia)強(qiang)法治化建(jian)設、加(jia)強(qiang)規(gui)范管(guan)理的(de)基礎上，全面提升(sheng)學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作的(de)科學(xue)化水平。

　　要進(jin)一步(bu)提(ti)高資助(zhu)隊伍的(de)執行(xing)力。各地各校要在現有機構設(she)置及編制范圍內統(tong)籌(chou)調劑，確(que)保(bao)在機構設(she)置、人員(yuan)配備方面適(shi)應和滿足學生資助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)需要。要加(jia)強對資助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)政(zheng)策(ce)(ce)理論、業務技能(neng)培訓(xun)，提(ti)高資助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)的(de)政(zheng)策(ce)(ce)理論水平和執行(xing)力。要完善學生資助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)規章制度，做到有章可循、權責明確(que)。

　　要(yao)(yao)(yao)不斷創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作方(fang)式方(fang)法。隨(sui)著經(jing)濟(ji)社(she)會發展，家(jia)庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)的(de)數(shu)量、分布、結構(gou)以及資(zi)(zi)(zi)助(zhu)需求等因素都(dou)在(zai)不斷變化，這就要(yao)(yao)(yao)求我們在(zai)對象(xiang)認(ren)定、資(zi)(zi)(zi)金分配(pei)、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)標準等方(fang)面建(jian)立動態調整機制(zhi)。要(yao)(yao)(yao)加強調查(cha)研(yan)究，認(ren)真全面了解各方(fang)意見建(jian)議(yi)，做(zuo)到(dao)“心(xin)中有(you)數(shu)”。要(yao)(yao)(yao)加強學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)信(xin)息化建(jian)設，實現與相關部(bu)門(men)互聯互通。要(yao)(yao)(yao)重視學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)宣(xuan)傳(chuan)工作，上(shang)下(xia)聯動、整體推進(jin)，努力做(zuo)到(dao)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)政策家(jia)喻戶曉；要(yao)(yao)(yao)建(jian)立輿情(qing)應急機制(zhi)，及時應對和處置(zhi)突發事件(jian)。要(yao)(yao)(yao)加強資(zi)(zi)(zi)助(zhu)理(li)(li)論研(yan)究，推動理(li)(li)論創(chuang)(chuang)新(xin)，用先進(jin)理(li)(li)論指導工作實踐。