3月23日《中國(guo)(guo)教(jiao)育報(bao)》第(di)四版新聞版刊發(fa)了(le)題(ti)為(wei)《廣(guang)東(dong)(dong)(dong):打贏(ying)職(zhi)教(jiao)“升級(ji)戰”》的深度新聞。報(bao)道廣(guang)東(dong)(dong)(dong)省職(zhi)業(ye)教(jiao)育堅(jian)(jian)持問題(ti)導向,堅(jian)(jian)持校企精準對接、精準育人,打通產(chan)學研“壁壘”,助力廣(guang)東(dong)(dong)(dong)產(chan)業(ye)“換擋提速(su)”,為(wei)國(guo)(guo)家“一帶一路”倡(chang)議、粵(yue)港澳大灣區建設“添柴加火(huo)”。值得注意的是(shi),主稿文中我校辦(ban)學成(cheng)績作(zuo)為典(dian)型被多(duo)次提及。現將全文轉(zhuan)發,以(yi)饗讀者。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣東:打(da)贏職(zhi)教“升級戰”
本報(bao)記者(zhe) 劉(liu)盾 通訊(xun)員 黎鑒遠(yuan)
在十(shi)三屆全(quan)國(guo)人大二(er)次會議開幕會上(shang),國(guo)務(wu)院(yuan)總理李克強作政(zheng)府工(gong)作報告時提出,改革完(wan)善(shan)高(gao)職院(yuan)校考(kao)試招生(sheng)辦法,鼓勵更多應屆高(gao)中畢業生(sheng)和退役軍人、下崗職工(gong)、農(nong)民工(gong)等(deng)報考(kao),今年大規(gui)模(mo)擴(kuo)招100萬人。
敢闖愛創的(de)廣東(dong),先(xian)行(xing)一(yi)步。今年(nian)2月,廣東(dong)印發的(de)《廣東(dong)省職業教育“擴容(rong)、提(ti)質、強服務(wu)”三年(nian)行(xing)動(dong)計劃(2019—2021年(nian))》提(ti)出,到2021年(nian)新增12萬個以(yi)上高職學位(wei),中(zhong)職畢業生升學率達到30%以(yi)上,本科高校(xiao)招收(shou)高職院校(xiao)畢業生人數(shu)比(bi)2018年(nian)翻一(yi)番。
近(jin)年來,廣東(dong)職業教育堅(jian)(jian)持問題導向,堅(jian)(jian)持校企精(jing)(jing)準(zhun)對接、精(jing)(jing)準(zhun)育人,打(da)通產學研“壁壘”,助力廣東(dong)產業“換擋(dang)提速”,為國家(jia)“一帶一路”倡議(yi)、粵港澳大灣區(qu)建設(she)“添柴加(jia)火(huo)”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年,廣(guang)東(dong)職(zhi)業院校在校生169.3萬(wan)人,辦(ban)學規模居全(quan)國(guo)前列。而2018年廣(guang)東(dong)技術技能(neng)人才占(zhan)從業人員的比重為17%,低(di)于(yu)全(quan)國(guo)21.3%的平均(jun)水平;高技能(neng)人才占(zhan)技術技能(neng)人才的比重為28.9%,低(di)于(yu)德國(guo)的50%、日本的40%。
“職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)必(bi)須通(tong)過改革,把(ba)擴(kuo)大培養(yang)規模、提(ti)高培養(yang)質量放在重中之重,讓‘人口紅利(li)’變(bian)成‘人才紅利(li)’。”廣東省委(wei)教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)委(wei)書記(ji),省教(jiao)育(yu)(yu)廳黨(dang)組書記(ji)、廳長景李虎(hu)指出,高等(deng)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)位不足、中等(deng)職業(ye)學(xue)校“小、散、弱(ruo)”、產教(jiao)合而不深、吸引力較弱(ruo)等(deng),仍是當前廣東職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)面臨(lin)的主(zhu)要問題。
近五(wu)年(nian),廣東(dong)大力(li)調整產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構。2018年(nian),廣東(dong)一二三產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)比重調整為(wei)4.0∶41.8∶54.2,先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)和高技(ji)術(shu)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)增加(jia)值占規模以上工業(ye)(ye)(ye)比重分(fen)別達56.4%和31.5%。而廣東(dong)職教人才培養的供給側和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求側在(zai)結(jie)構、質量(liang)、水平(ping)上,仍不能完全(quan)相互適應。
這些問(wen)題引起了廣東省委(wei)、省政(zheng)府及教育(yu)部(bu)門的高度重(zhong)視。這時,恰逢國家職教改革政(zheng)策春(chun)風吹來。黨的十(shi)九(jiu)大(da)報(bao)告、《國家職業教育(yu)改革實(shi)施方案》等(deng)指(zhi)出(chu),以促進就業和(he)適應產業發展需(xu)求(qiu)為導向,著力培養高素質勞動者和(he)技術技能人才。
廣東(dong)領風氣之先,把問題(ti)作為改革的“指揮棒”,出臺《廣東(dong)省職業教(jiao)育條例》,以及一系(xi)列放(fang)眼長(chang)遠(yuan)、精準點(dian)穴的政策措(cuo)施,按(an)下職業教(jiao)育改革“快進(jin)鍵”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東清(qing)遠(yuan)市省級職(zhi)業技術教育示范基(ji)地建(jian)設現場熱火朝天。今(jin)年(nian)9月,該(gai)基(ji)地5所高職(zhi)院校將迎來首(shou)批(pi)學生。到2021年(nian),該(gai)基(ji)地高職(zhi)在(zai)校生將達5.6萬人。
這只是廣(guang)東(dong)著力(li)做(zuo)好(hao)優質職(zhi)教資源“加法”的縮影。近(jin)年來,廣(guang)東(dong)加強職(zhi)業(ye)教育供給側改革,做(zuo)大做(zuo)強高等職(zhi)業(ye)教育,優化中等職(zhi)業(ye)教育結構(gou)布局,為職(zhi)業(ye)院校(xiao)學(xue)(xue)生搭(da)建(jian)“才學(xue)(xue)青云梯”。
廣東(dong)茂名(ming)市(shi)是(shi)全國最大的水果生產(chan)基地,但當地高等(deng)農林業(ye)人才缺乏。2018年,廣東(dong)茂名(ming)農林科(ke)技職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)院“應運(yun)而生”。近年來,茂名(ming)緊密對(dui)接(jie)區域主導產(chan)業(ye)、新興產(chan)業(ye)和(he)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級需求,新建、擴建4所高職(zhi)(zhi)院校。
“我們(men)著力打(da)好擴(kuo)容‘組(zu)(zu)合拳’。”廣東省委(wei)教(jiao)育工委(wei)副書(shu)記(ji),省教(jiao)育廳(ting)黨組(zu)(zu)副書(shu)記(ji)、副廳(ting)長邢鋒介紹說,為(wei)增加優質(zhi)職(zhi)教(jiao)資源,廣東挖潛擴(kuo)容,新設(she)一批區域經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)和產業(ye)發(fa)展(zhan)急需的高(gao)職(zhi)院校(xiao)。廣東還將組(zu)(zu)織部分省屬(shu)高(gao)職(zhi)院校(xiao)聯合中職(zhi)學(xue)校(xiao),實施集團(tuan)辦學(xue),優化職(zhi)業(ye)教(jiao)育資源。
大力推進職業(ye)院校建設的背后(hou),是廣(guang)東建立健全(quan)投入(ru)穩(wen)定增(zeng)長(chang)機制,投入(ru)真金白銀(yin)。廣(guang)東省教(jiao)育廳基建財(cai)(cai)務處負責(ze)人(ren)給出一組數據,2016至2018年,廣(guang)東職業(ye)教(jiao)育總(zong)投入(ru)1329.99億元,其中財(cai)(cai)政(zheng)性經費(fei)973.30億元。
“擴招100萬,廣東(dong)要多作貢獻。”景李虎介紹說,廣東(dong)要出臺(tai)針對職業院(yuan)校學生(sheng)的扶(fu)貧助學政(zheng)策指引,讓更多孩子圓大學夢、成才夢。
廣(guang)東一手(shou)抓增量(liang),一手(shou)抓質量(liang),讓(rang)學生有(you)學上、上好學。廣(guang)東采取撤并、合作、集團辦學等多種形式,優化中(zhong)等職業教育(yu)結構布局,提高育(yu)人(ren)質量(liang)。到(dao)2021年(nian),全(quan)省中(zhong)職學校數(shu)量(liang)將(jiang)從464所整合到(dao)350所左右。
為打破(po)職(zhi)(zhi)業(ye)教育天花板,近年來,廣(guang)東還穩(wen)步推進中(zhong)(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)三二(er)分段、專本(ben)協(xie)同(tong)育人、中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)本(ben)科(ke)銜接等(deng)試點工作。據統計,2018年,廣(guang)東30所高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校聯合20所本(ben)科(ke)高(gao)校,在75個(ge)(ge)專業(ye)點開展(zhan)協(xie)同(tong)育人試點;63所高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校與(yu)210所中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)學校協(xie)同(tong),在819個(ge)(ge)專業(ye)點開展(zhan)中(zhong)(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)貫通培養三二(er)分段試點。
率先創建一流高職院校
2018年,深(shen)圳職業(ye)技術學院發布(bu)我國(guo)高等職業(ye)院校(xiao)的首個(ge)世界一流建設方案。此(ci)前,廣東率先(xian)在全(quan)國(guo)啟(qi)動一流高職院校(xiao)建設單(dan)位(wei)遴選,深(shen)職院等18所高職院校(xiao)成功(gong)入選。
近年來,為打(da)造一批當地(di)離不開、業內(nei)都認同、國(guo)際可交流(liu)的高水平(ping)職業院(yuan)(yuan)校,廣東引導職業院(yuan)(yuan)校把(ba)區域和(he)產業發展等需求(qiu)作為辦學“羅(luo)盤”,建立專業設(she)置(zhi)信息發布平(ping)臺和(he)動態調整機(ji)制(zhi),“外(wai)引內(nei)培(pei)”打(da)造“文(wen)武雙全”的師資隊伍。
“要(yao)把質量作為(wei)職業(ye)教育(yu)發展(zhan)的根本,著力(li)推進高(gao)水平(ping)職業(ye)院(yuan)校(xiao)建設。”景李虎強調,高(gao)水平(ping)職業(ye)院(yuan)校(xiao)建設“不是(shi)一把尺子打量”,而應(ying)分類指導分類要(yao)求。
廣東積極鼓勵職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)爭創國家級高(gao)水平高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)和(he)專業(ye)(ye)(ye),建設對接省重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)、龍頭企業(ye)(ye)(ye)的(de)省級高(gao)水平高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao),打(da)造一(yi)批校(xiao)(xiao)企深度合作、示(shi)范(fan)引領的(de)省級高(gao)水平中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao),還支持各市打(da)造一(yi)批對接地方產業(ye)(ye)(ye)和(he)骨干企業(ye)(ye)(ye)、特(te)色鮮明、優勢(shi)突出(chu)的(de)市級高(gao)水平中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)。
目前,廣東省級以(yi)上(shang)示范性高(gao)(gao)職院(yuan)校(xiao)數(shu)占(zhan)(zhan)高(gao)(gao)職院(yuan)校(xiao)總(zong)數(shu)的(de)33%,省級以(yi)上(shang)重點(dian)學(xue)校(xiao)數(shu)約占(zhan)(zhan)中職學(xue)校(xiao)總(zong)數(shu)的(de)51%。省內職業(ye)院(yuan)校(xiao)開設的(de)專業(ye)基本覆(fu)蓋全省現(xian)代(dai)產業(ye)體(ti)系(xi)的(de)各(ge)(ge)行各(ge)(ge)業(ye)。
廣(guang)東省(sheng)教(jiao)育廳師(shi)(shi)(shi)資管理處負責人把(ba)“能文能武”的(de)雙師(shi)(shi)(shi)型教(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍,視為打造高水(shui)平(ping)職(zhi)業院(yuan)(yuan)校的(de)關鍵(jian)因(yin)素(su)之一。廣(guang)東支持(chi)公辦職(zhi)業院(yuan)(yuan)校探索通過先面試后筆試等方(fang)式招收高素(su)質(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi),推廣(guang)以周(zhou)轉編制自主聘(pin)任兼職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)辦法,支持(chi)職(zhi)業院(yuan)(yuan)校設立(li)產業教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(導師(shi)(shi)(shi))等流動崗位。
中山職業(ye)技術學院充分(fen)享受(shou)政策紅利(li),大量引進包括德(de)國國際(ji)設(she)計獎獲得者曹利(li)等行業(ye)“大拿”,該(gai)校85%的(de)專任教師具有企(qi)業(ye)工作經歷。
據統(tong)計(ji),2018年(nian),廣東省高(gao)職院校雙師(shi)型專任教師(shi)比(bi)例達到(dao)62.7%;中職學校專業課(ke)、實習指導課(ke)“雙師(shi)型”教師(shi)占比(bi)60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前(qian)不久,“深(shen)職院—華為培養信(xin)息通信(xin)技術技能人(ren)(ren)才‘課證共(gong)生共(gong)長’模(mo)式研(yan)制與實踐”成果,獲2018年國家級教學成果獎(jiang)特等獎(jiang)。在(zai)深(shen)職院黨(dang)委(wei)書記陳(chen)秋(qiu)明看來,高度重視產教融合(he)、校(xiao)企(qi)合(he)作,聯(lian)合(he)一流企(qi)業培養人(ren)(ren)才,是該校(xiao)的“制勝法寶”。
近年來,廣東用(yong)體制機制改(gai)革的“登(deng)山杖(zhang)”,推動校(xiao)企(qi)精準對接(jie)、精準育人,攀上產教融合“新高峰”。
“企業職校(xiao)的‘蜜月期’正逐漸到來。”廣東省教(jiao)育(yu)廳職業教(jiao)育(yu)與終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)處負責人說,為讓(rang)校(xiao)企合(he)作(zuo)動(dong)起來、熱(re)起來、火(huo)起來,廣東將產(chan)教(jiao)融合(he)建設納入職業院校(xiao)績效評價體(ti)系,擬在產(chan)業、科技等專項規劃(hua)和各類重(zhong)大(da)科研或工程項目立項論證時,增加(jia)校(xiao)企合(he)作(zuo)評判標準。
制度有保障,校(xiao)(xiao)企合(he)作(zuo)更火熱。近(jin)(jin)年來,廣東(dong)努力完善(shan)校(xiao)(xiao)企合(he)作(zuo)辦學(xue)機制,探索出企業(ye)辦學(xue)、園區辦學(xue)、混合(he)所有制等多(duo)種辦學(xue)模式。目前(qian),廣東(dong)57%的高職院(yuan)校(xiao)(xiao)已開展(zhan)現代學(xue)徒制試點(dian),205個行業(ye)協會、4000多(duo)家(jia)企業(ye)參與66個職教集團,服務廣東(dong)省(sheng)職業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)近(jin)(jin)90%在校(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)企合(he)作(zuo)正將職業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)學(xue)生“淬煉”成(cheng)工(gong)匠之材。
在豐田、奔馳等(deng)250多(duo)個企業(ye)“最佳拍(pai)檔(dang)”助力下,廣州(zhou)市交通(tong)運輸(shu)職業(ye)學(xue)校“訂(ding)單班(ban)”人才供不應求(qiu)。
校企(qi)聯合育人的(de)數(shu)量、質量“比翼齊飛”,讓廣東職業院(yuan)校畢(bi)業生(sheng)成了“香(xiang)餑(bo)餑(bo)”。據(ju)統計(ji),廣東高職院(yuan)校畢(bi)業生(sheng)總(zong)體就業率、中職學(xue)校畢(bi)業生(sheng)初次就業率連續多(duo)年(nian)超過98%、97%。近(jin)5年(nian),全省(sheng)職業院(yuan)校累計(ji)培養出近(jin)400萬名高素質技術(shu)技能(neng)人才。
“科創星火”促產業升級
2018年,廣州(zhou)鐵(tie)(tie)路職業技術學院探索教師分類考核改革(ge),開(kai)展科(ke)研(yan)專崗試(shi)點。該校(xiao)科(ke)研(yan)專崗教師熊志(zhi)金現有(you)更(geng)多時(shi)間泡在實驗(yan)室,研(yan)發基于無線傳感器網絡的地(di)鐵(tie)(tie)隧(sui)道安全監(jian)測(ce)系統,為地(di)鐵(tie)(tie)“保駕護航”。
近年來,廣東引導職業院校教職工緊(jin)盯經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)需求,協(xie)同(tong)創(chuang)新,點(dian)亮“科創(chuang)星火”,助力(li)企業、產業“極速(su)前進”。
“我們(men)推(tui)進(jin)評價(jia)制度改革,打(da)破‘大鍋飯’,讓(rang)職校教師多勞多得、優(you)勞優(you)得。”廣(guang)東(dong)省教育廳人(ren)事處(chu)負(fu)責人(ren)介紹說,廣(guang)東(dong)規定,職業院校開展社(she)會培(pei)訓、企(qi)業技(ji)(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)等所(suo)得的合法收入,經批(pi)準可用于績效(xiao)分配,其中突破調控(kong)水平部分以備案方式單列(lie)核增。廣(guang)東(dong)還建立了激勵科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化的職稱評審導向,技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)讓(rang)項目可代(dai)替縱向課題參與職稱評審。
近年來(lai),中山職(zhi)院與專(zhuan)(zhuan)業(ye)鎮政(zheng)府(fu)合作興(xing)辦5個產業(ye)學(xue)院。其(qi)中南區電(dian)梯學(xue)院已實施20多(duo)個省市科(ke)技計劃(hua)項(xiang)目和(he)校企科(ke)研合作項(xiang)目,孵化2家廣東省高新(xin)技術企業(ye),獲得發(fa)明專(zhuan)(zhuan)利20多(duo)項(xiang)、實用新(xin)型專(zhuan)(zhuan)利40多(duo)項(xiang)。
“職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)要堅持(chi)‘有(you)為(wei)(wei)才有(you)位’原則,主動(dong)為(wei)(wei)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分憂解難,才能獲得行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的大力(li)支(zhi)持(chi)。”景李虎說,為(wei)(wei)推(tui)(tui)動(dong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級”,廣(guang)東建設應用技(ji)術(shu)協同(tong)創(chuang)新中心等(deng)產學研結合(he)平臺,推(tui)(tui)動(dong)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)主動(dong)面向行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)技(ji)術(shu)研發、新技(ji)術(shu)推(tui)(tui)廣(guang)等(deng)服(fu)務。同(tong)時,廣(guang)東鼓勵和支(zhi)持(chi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)按照區域發展(zhan)戰略和產業(ye)(ye)(ye)(ye)規劃,對接區域產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創(chuang)新鏈,聯合(he)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共建技(ji)術(shu)研發與(yu)服(fu)務機構。
據不完全(quan)統計,2018年(nian),廣東(dong)省高(gao)職院校橫向技術服務到款額2.78億元,縱向科研經費到款額2.13億元,非(fei)學歷(li)培訓到款額4.81億元。廣東(dong)職業(ye)教育正成為產業(ye)轉型升級(ji)的“助(zhu)推器(qi)”,促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)的“穩定器(qi)”,人才紅利(li)的“催化(hua)器(qi)”。
“擴容(rong)、提質、強服(fu)務”是(shi)廣東職(zhi)業教(jiao)育提升發展(zhan)的(de)“全景圖”,接(jie)下來還要(yao)出臺面(mian)向區域(yu)經濟(ji)社(she)會發展(zhan)需(xu)(xu)求、產業需(xu)(xu)求、人才(cai)需(xu)(xu)求的(de)“特寫圖”。
粵港(gang)澳(ao)大灣區建設(she),為廣東職(zhi)業教(jiao)育快速發(fa)展(zhan)提供(gong)了空前(qian)的(de)機遇(yu),粵港(gang)澳(ao)職(zhi)業教(jiao)育將攜手(shou)共(gong)進(jin)。
廣東(dong)職(zhi)業(ye)教育(yu)“升(sheng)級戰”,爐火正紅!