3月23日《中國教(jiao)育報(bao)》第四版(ban)新聞版(ban)刊發了(le)題為《廣東(dong)：打(da)贏職教(jiao)“升級(ji)戰”》的深度(du)新聞。報(bao)道廣東(dong)省職業教(jiao)育堅(jian)持(chi)問題導向，堅(jian)持(chi)校(xiao)企精準對接(jie)、精準育人(ren)，打(da)通產學研“壁壘”，助力廣東(dong)產業“換擋提(ti)速”，為國家“一帶一路”倡議(yi)、粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區建(jian)設“添柴加(jia)火”。值得注意的是，主稿文中我(wo)校辦學成績作(zuo)為典型被多次提及。現將全文轉發,以饗(xiang)讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教(jiao)“升級(ji)戰”

本報記者 劉(liu)盾 通訊員(yuan) 黎鑒遠(yuan)

在十三屆全國人大二次(ci)會(hui)議開幕會(hui)上，國務(wu)院(yuan)總理李克(ke)強(qiang)作(zuo)政府工(gong)作(zuo)報告時提出(chu)，改革(ge)完善(shan)高職院(yuan)校考試(shi)招(zhao)(zhao)生辦法，鼓勵更多(duo)應屆高中畢業(ye)生和退役軍人、下(xia)崗職工(gong)、農民工(gong)等報考，今年大規(gui)模(mo)擴招(zhao)(zhao)100萬人。

敢(gan)闖(chuang)愛創的廣東(dong)，先行一(yi)步。今年(nian)2月，廣東(dong)印發的《廣東(dong)省職(zhi)(zhi)業教育(yu)“擴容、提質、強服務(wu)”三年(nian)行動(dong)計劃（2019—2021年(nian)）》提出，到2021年(nian)新增12萬(wan)個以上(shang)高職(zhi)(zhi)學(xue)位，中職(zhi)(zhi)畢(bi)業生升學(xue)率達到30%以上(shang)，本科高校招收高職(zhi)(zhi)院校畢(bi)業生人數比2018年(nian)翻一(yi)番(fan)。

近年來，廣東職業教(jiao)育(yu)堅持(chi)問題(ti)導向，堅持(chi)校企(qi)精準(zhun)對接、精準(zhun)育(yu)人，打(da)通產學研“壁壘”，助(zhu)力廣東產業“換擋提速(su)”，為國家(jia)“一(yi)帶一(yi)路”倡議、粵港澳大灣區建(jian)設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年(nian)，廣東職(zhi)業(ye)院校(xiao)在校(xiao)生169.3萬人(ren)(ren)(ren)，辦學規(gui)模居全(quan)國(guo)前列。而2018年(nian)廣東技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才占從業(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)比(bi)重為17%，低于全(quan)國(guo)21.3%的(de)(de)平均水平；高技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才占技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)比(bi)重為28.9%，低于德國(guo)的(de)(de)50%、日本的(de)(de)40%。

“職業教(jiao)(jiao)育(yu)必須通過(guo)改革，把擴大培(pei)養規(gui)模、提高培(pei)養質量放在重中(zhong)之重，讓‘人口紅利’變成‘人才紅利’。”廣東省委教(jiao)(jiao)育(yu)工委書(shu)記，省教(jiao)(jiao)育(yu)廳黨組書(shu)記、廳長景李(li)虎指出，高等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)學位(wei)不(bu)足、中(zhong)等(deng)職業學校“小、散、弱(ruo)”、產教(jiao)(jiao)合而不(bu)深(shen)、吸引(yin)力較弱(ruo)等(deng)，仍是當前廣東職業教(jiao)(jiao)育(yu)面(mian)臨的(de)主要問題(ti)。

近(jin)五年，廣(guang)東(dong)(dong)大力調(diao)整(zheng)產(chan)業(ye)結(jie)構。2018年，廣(guang)東(dong)(dong)一(yi)二三產(chan)業(ye)比重調(diao)整(zheng)為(wei)4.0∶41.8∶54.2，先進(jin)制造業(ye)和高技(ji)術制造業(ye)增加值占規模以(yi)上工業(ye)比重分(fen)別達56.4%和31.5%。而廣(guang)東(dong)(dong)職教人(ren)才培(pei)養的供(gong)給側(ce)和產(chan)業(ye)需求側(ce)在結(jie)構、質量、水(shui)平上，仍不能完全相互(hu)適(shi)應。

這(zhe)些(xie)問題引起了(le)廣東省委、省政(zheng)府(fu)及教育部(bu)門的高度重視(shi)。這(zhe)時，恰逢國(guo)家職教改革政(zheng)策春風吹(chui)來。黨(dang)的十九(jiu)大報(bao)告(gao)、《國(guo)家職業教育改革實施方案(an)》等指出，以促進就業和(he)適應產業發(fa)展需求為(wei)導向，著(zhu)力培養(yang)高素質勞(lao)動者和(he)技術(shu)技能人才。

廣(guang)東領風氣之先，把問題作為改(gai)革的“指揮棒(bang)”，出臺《廣(guang)東省(sheng)職業教育條(tiao)例》，以及一系列放眼長遠(yuan)、精準點(dian)穴的政策(ce)措施，按下職業教育改(gai)革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清(qing)遠市(shi)省級職(zhi)業技術(shu)教育示范基地(di)(di)建設現場熱火朝天。今(jin)年(nian)(nian)9月，該基地(di)(di)5所高職(zhi)院校將迎來首批學(xue)生。到2021年(nian)(nian)，該基地(di)(di)高職(zhi)在校生將達(da)5.6萬人。

這只是(shi)廣東(dong)著(zhu)力做好優(you)質(zhi)職(zhi)(zhi)教資源“加法”的縮影。近年(nian)來，廣東(dong)加強(qiang)職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)供給側改革，做大做強(qiang)高(gao)等職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)，優(you)化中等職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)結構布局，為職(zhi)(zhi)業院校學生搭建“才學青云梯”。

廣(guang)(guang)東(dong)茂(mao)名市是全國最大的(de)水果生產(chan)(chan)基(ji)地，但當(dang)地高等農林業(ye)人才缺(que)乏。2018年，廣(guang)(guang)東(dong)茂(mao)名農林科技職(zhi)業(ye)學院“應(ying)運而(er)生”。近年來，茂(mao)名緊密對接區域主導產(chan)(chan)業(ye)、新興產(chan)(chan)業(ye)和(he)產(chan)(chan)業(ye)轉型升級需求，新建、擴建4所高職(zhi)院校。

“我們著力打好(hao)擴容(rong)‘組合(he)(he)拳(quan)’。”廣東(dong)省委(wei)(wei)教育(yu)工委(wei)(wei)副(fu)書記(ji)，省教育(yu)廳(ting)黨(dang)組副(fu)書記(ji)、副(fu)廳(ting)長(chang)邢(xing)鋒(feng)介紹說，為增加優(you)質(zhi)職教資(zi)源，廣東(dong)挖潛(qian)擴容(rong)，新設(she)一(yi)批區(qu)域經(jing)濟社會發展和(he)產業發展急需的高職院校。廣東(dong)還將組織部分省屬高職院校聯合(he)(he)中職學校，實施集團辦(ban)學，優(you)化職業教育(yu)資(zi)源。

大力推進職業院校建設的背后，是廣東建立健(jian)全投(tou)入穩(wen)定增長機制，投(tou)入真金(jin)白銀。廣東省(sheng)教育廳基建財(cai)務處負責人給出一組數(shu)據，2016至2018年，廣東職業教育總投(tou)入1329.99億元，其中財(cai)政性經費973.30億元。

“擴招100萬，廣(guang)東要多作貢(gong)獻。”景(jing)李虎介紹說，廣(guang)東要出臺針對(dui)職業院校學(xue)生的扶貧助學(xue)政策指(zhi)引，讓更多孩子(zi)圓(yuan)大學(xue)夢(meng)(meng)、成才夢(meng)(meng)。

廣東一手抓增量(liang)(liang)，一手抓質量(liang)(liang)，讓學(xue)生有學(xue)上、上好學(xue)。廣東采取撤(che)并、合(he)作、集團辦學(xue)等多種形(xing)式，優化中等職業(ye)教育(yu)結構布局，提高育(yu)人質量(liang)(liang)。到2021年，全省中職學(xue)校數量(liang)(liang)將從464所整合(he)到350所左右。

為打(da)破職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育天花板(ban)，近年來(lai)，廣東(dong)還(huan)穩步(bu)推進中(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)三二分段(duan)、專本(ben)(ben)協同育人、中(zhong)職(zhi)(zhi)本(ben)(ben)科銜(xian)接(jie)等(deng)試(shi)點(dian)工作。據統計，2018年，廣東(dong)30所(suo)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)聯(lian)合20所(suo)本(ben)(ben)科高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)，在75個(ge)專業(ye)(ye)(ye)點(dian)開(kai)展協同育人試(shi)點(dian)；63所(suo)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)與210所(suo)中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)協同，在819個(ge)專業(ye)(ye)(ye)點(dian)開(kai)展中(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)貫通培(pei)養三二分段(duan)試(shi)點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技術學院(yuan)發布我(wo)國(guo)(guo)高等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校的首個世界一流建(jian)設(she)方案。此前，廣東率先在全國(guo)(guo)啟動一流高職(zhi)(zhi)院(yuan)校建(jian)設(she)單位遴選，深職(zhi)(zhi)院(yuan)等(deng)18所高職(zhi)(zhi)院(yuan)校成功入(ru)選。

近年來(lai)，為打造(zao)一批當地(di)離不(bu)開、業(ye)內(nei)(nei)都認(ren)同、國際可交(jiao)流的高(gao)水(shui)平職業(ye)院(yuan)校，廣東引(yin)導職業(ye)院(yuan)校把區域和(he)產業(ye)發展等(deng)需求作為辦學(xue)“羅(luo)盤”，建立專業(ye)設置信息(xi)發布平臺和(he)動態調整機(ji)制，“外引(yin)內(nei)(nei)培(pei)”打造(zao)“文武(wu)雙全”的師資(zi)隊伍(wu)。

“要把質量(liang)作為職業教育發展(zhan)的根(gen)本，著力推進高水平職業院校建(jian)設(she)。”景李虎強調，高水平職業院校建(jian)設(she)“不是一把尺子(zi)打量(liang)”，而應分類指導(dao)分類要求。

廣(guang)東積極鼓勵職業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)爭創(chuang)國(guo)家級(ji)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)高(gao)(gao)(gao)等職業(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)和專業(ye)，建設對接省重(zhong)點產(chan)業(ye)、龍頭企(qi)業(ye)的省級(ji)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)高(gao)(gao)(gao)職院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)，打造(zao)(zao)一批(pi)校(xiao)(xiao)企(qi)深度合作、示范引(yin)領的省級(ji)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)中(zhong)職學(xue)校(xiao)(xiao)，還(huan)支持各(ge)市打造(zao)(zao)一批(pi)對接地方產(chan)業(ye)和骨干(gan)企(qi)業(ye)、特色鮮明、優勢突出的市級(ji)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)中(zhong)職學(xue)校(xiao)(xiao)。

目(mu)前，廣(guang)東省(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)示(shi)范性高職(zhi)院校(xiao)(xiao)數占(zhan)(zhan)高職(zhi)院校(xiao)(xiao)總(zong)數的(de)33%，省(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)重點學(xue)校(xiao)(xiao)數約占(zhan)(zhan)中職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)總(zong)數的(de)51%。省(sheng)內職(zhi)業院校(xiao)(xiao)開設的(de)專業基(ji)本覆(fu)蓋(gai)全省(sheng)現代產業體系的(de)各行(xing)各業。

廣東省教育(yu)廳師(shi)資管理處(chu)負責人把“能(neng)文能(neng)武”的(de)(de)雙師(shi)型教師(shi)隊伍(wu)，視為打造(zao)高(gao)水平(ping)職(zhi)業(ye)院校(xiao)的(de)(de)關鍵因素(su)之一(yi)。廣東支持(chi)公辦職(zhi)業(ye)院校(xiao)探索通(tong)過先(xian)面試后筆試等(deng)方(fang)式(shi)招收高(gao)素(su)質(zhi)教師(shi)，推廣以周轉編制自主聘任兼職(zhi)教師(shi)辦法，支持(chi)職(zhi)業(ye)院校(xiao)設立產(chan)業(ye)教師(shi)（導師(shi)）等(deng)流動崗位。

中山職業技(ji)術(shu)學(xue)院充分享受政策紅利，大(da)(da)量引進包括德國國際設計(ji)獎獲得(de)者曹利等行業“大(da)(da)拿”，該校85%的專任教師具(ju)有企業工作經(jing)歷。

據統計(ji)，2018年，廣(guang)東省高(gao)職(zhi)院校雙(shuang)(shuang)師(shi)(shi)型專任教(jiao)師(shi)(shi)比例達(da)到62.7%；中職(zhi)學校專業(ye)課、實習指導課“雙(shuang)(shuang)師(shi)(shi)型”教(jiao)師(shi)(shi)占(zhan)比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職院—華為培養信息通信技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人(ren)才‘課證共生共長’模(mo)式研制與實踐”成果，獲2018年國家(jia)級(ji)教學成果獎(jiang)特等獎(jiang)。在(zai)深(shen)職院黨委書記陳秋明看來，高度(du)重視產教融合(he)、校企合(he)作，聯(lian)合(he)一(yi)流(liu)企業(ye)培養人(ren)才，是(shi)該校的“制勝法寶”。

近年(nian)來，廣東用體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革的“登山杖(zhang)”，推動校企精準對接、精準育人，攀上產(chan)教融合“新高峰(feng)”。

“企(qi)業職(zhi)校(xiao)(xiao)(xiao)的‘蜜月期’正逐漸到來。”廣東省(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)廳職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)與終(zhong)身(shen)教(jiao)(jiao)育(yu)處負責人說(shuo)，為(wei)讓(rang)校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合作動起來、熱(re)起來、火起來，廣東將產教(jiao)(jiao)融(rong)合建設納入職(zhi)業院校(xiao)(xiao)(xiao)績(ji)效評價體系，擬在產業、科技等專(zhuan)項規(gui)劃和各(ge)類重大科研或(huo)工程項目立項論(lun)證時，增加校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合作評判標準。

制(zhi)(zhi)度有保(bao)障，校企(qi)合作(zuo)更(geng)火熱。近(jin)年來(lai)，廣(guang)東努(nu)力完善校企(qi)合作(zuo)辦(ban)學(xue)機(ji)制(zhi)(zhi)，探索(suo)出企(qi)業(ye)辦(ban)學(xue)、園區辦(ban)學(xue)、混(hun)合所有制(zhi)(zhi)等多種辦(ban)學(xue)模式。目前(qian)，廣(guang)東57%的(de)高(gao)職(zhi)院校已開展現(xian)代學(xue)徒(tu)制(zhi)(zhi)試點，205個行(xing)業(ye)協會、4000多家企(qi)業(ye)參與66個職(zhi)教集團(tuan)，服務(wu)廣(guang)東省(sheng)職(zhi)業(ye)院校近(jin)90%在校生。校企(qi)合作(zuo)正將職(zhi)業(ye)院校學(xue)生“淬煉”成工匠之(zhi)材(cai)。

在豐田、奔馳(chi)等250多個企業(ye)(ye)“最佳拍檔(dang)”助力下，廣州(zhou)市(shi)交通運輸職業(ye)(ye)學校“訂(ding)單班”人才(cai)供不應求。

校(xiao)(xiao)企聯(lian)合育人(ren)的數量、質(zhi)(zhi)量“比翼齊飛(fei)”，讓(rang)廣東職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生成了“香餑餑”。據統(tong)計(ji)，廣東高職(zhi)院校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生總(zong)體就業(ye)(ye)(ye)率、中職(zhi)學校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生初(chu)次就業(ye)(ye)(ye)率連續多年超過98%、97%。近5年，全省職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)累(lei)計(ji)培養出近400萬名高素質(zhi)(zhi)技術技能人(ren)才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州(zhou)鐵路職業技術學院探索教(jiao)師(shi)分類考核改(gai)革，開展(zhan)科研專崗(gang)試點。該(gai)校科研專崗(gang)教(jiao)師(shi)熊志金現有(you)更多(duo)時(shi)間(jian)泡在實驗室(shi)，研發基(ji)于無線(xian)傳感器(qi)網絡的地(di)鐵隧道(dao)安(an)全監測系(xi)統，為地(di)鐵“保駕護航”。

近年來，廣東引(yin)導職業院校教職工緊盯經濟社會發(fa)展需求，協同(tong)創(chuang)新，點(dian)亮“科創(chuang)星火”，助力企業、產(chan)業“極速前進”。

“我們推進評(ping)價制度改革，打破(po)‘大鍋飯’，讓職(zhi)校(xiao)教師(shi)多勞多得、優勞優得。”廣(guang)東(dong)省教育廳人(ren)(ren)事處負責人(ren)(ren)介(jie)紹說，廣(guang)東(dong)規定，職(zhi)業院校(xiao)開展社會培訓、企業技(ji)術(shu)服務等(deng)所(suo)得的(de)合法收入，經批準可(ke)用于(yu)績效分配(pei)，其中突(tu)破(po)調控(kong)水平部分以備案方(fang)式單列核增。廣(guang)東(dong)還建立了激勵(li)科技(ji)成果轉化的(de)職(zhi)稱評(ping)審導向，技(ji)術(shu)轉讓項(xiang)目可(ke)代替縱向課題參與職(zhi)稱評(ping)審。

近年(nian)來，中山職院(yuan)與專業(ye)鎮政府合(he)作(zuo)興(xing)辦5個(ge)產業(ye)學院(yuan)。其中南區(qu)電梯學院(yuan)已實施20多(duo)個(ge)省市(shi)科技計(ji)劃(hua)項目和校企(qi)科研合(he)作(zuo)項目，孵(fu)化2家廣東省高新技術企(qi)業(ye)，獲得(de)發明專利20多(duo)項、實用新型專利40多(duo)項。

“職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)要堅持‘有為(wei)才有位’原則，主動為(wei)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分憂解難(nan)，才能(neng)獲得(de)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的大力支持。”景李(li)虎說，為(wei)推(tui)(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級”，廣(guang)東建設應用技術(shu)(shu)協(xie)同創(chuang)新(xin)中心等產(chan)(chan)學研結合平臺，推(tui)(tui)動職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)主動面向(xiang)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)技術(shu)(shu)研發、新(xin)技術(shu)(shu)推(tui)(tui)廣(guang)等服務。同時，廣(guang)東鼓勵和支持職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)按照區域發展(zhan)戰(zhan)略(lve)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規劃，對接(jie)區域產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創(chuang)新(xin)鏈(lian)，聯合行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共建技術(shu)(shu)研發與服務機構。

據不完全(quan)統計，2018年(nian)，廣東省高職(zhi)院校橫向技(ji)術服務到款額2.78億元(yuan)，縱向科研經費到款額2.13億元(yuan)，非學歷培訓到款額4.81億元(yuan)。廣東職(zhi)業教育(yu)正成為產業轉型升(sheng)級的“助推器(qi)”，促進就業的“穩定器(qi)”，人才紅利的“催化器(qi)”。

“擴容、提質、強服務(wu)”是廣東職業教育(yu)提升發展的“全景圖(tu)”，接下來還要(yao)出臺面向區域經濟社會發展需求、產(chan)業需求、人(ren)才需求的“特寫圖(tu)”。

粵(yue)(yue)港澳大灣(wan)區建設，為廣東職(zhi)業教育(yu)快速發(fa)展(zhan)提供了空前的機遇，粵(yue)(yue)港澳職(zhi)業教育(yu)將攜(xie)手共(gong)進。

廣東職業(ye)教(jiao)育“升級戰”，爐火正紅！