新華社北(bei)京(jing)2月(yue)18日電 中共中央、國(guo)務(wu)院印(yin)發(fa)了(le)《粵港澳大灣區(qu)發(fa)展規劃(hua)綱要(yao)》，并發(fa)出通知，要(yao)求各地(di)區(qu)各部門結合(he)實(shi)際認真(zhen)貫徹落實(shi)。
《粵港(gang)澳大灣區(qu)發(fa)展規劃綱要(yao)》全文如下。
目 錄
前 言
第一章 規劃背景
第一節 發展基礎
第二節 機遇挑戰
第三節 重大意義
第二章 總體要求
第一節 指導思想
第二節 基本原則
第三節 戰略定位
第四節 發展目標
第三章 空間布局
第一節 構建極點(dian)帶動、軸帶支撐網絡化空間格局
第(di)二節 完善城市(shi)群和(he)城鎮發展(zhan)體(ti)系
第三節 輻射帶動泛珠三角區域發(fa)展
第四章(zhang) 建(jian)設國(guo)際科技創(chuang)新中心(xin)
第一節 構建開放(fang)型區域協同(tong)創新共同(tong)體(ti)
第二節 打造高水平科技創新載體和(he)平臺
第三節 優化(hua)區域創新環境
第五章 加快基礎設施互聯互通
第一節 構建現代(dai)化的綜(zong)合交通運輸體(ti)系
第二節 優化提(ti)升信息(xi)基礎設施
第三節 建設能源安全保障體系
第四節 強(qiang)化水資源安全保(bao)障
第(di)六章 構(gou)建具有國際(ji)競爭(zheng)力(li)的現代(dai)產業體系
第一節 加(jia)快發展先(xian)進制造(zao)業
第二節 培(pei)育壯(zhuang)大戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產業
第三節(jie) 加快(kuai)發展現代服務業
第(di)四節(jie) 大力發展海洋經濟
第(di)七章(zhang) 推(tui)進生(sheng)態文明建設
第一節 打(da)造生態防護屏(ping)障
第二(er)節(jie) 加強環境(jing)保護和治理
第(di)三節 創新綠色低碳發(fa)展模式
第八章 建(jian)設宜居宜業宜游(you)的(de)優質生(sheng)活圈
第一(yi)節(jie) 打造教育和人才(cai)高地
第二節 共建(jian)人文灣區
第三節(jie) 構筑(zhu)休閑灣(wan)區
第四節(jie) 拓(tuo)展就業創業空間
第五節(jie) 塑造(zao)健康灣區
第六節 促進(jin)社會保(bao)障和社會治理合作(zuo)
第九章 緊密(mi)合作(zuo)共同參(can)與“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)
第一節 打造具有全球競爭力的營商環(huan)境
第二(er)節 提升市場一體化(hua)水平
第三節 攜手擴大對外(wai)開放
第(di)十(shi)章 共建粵港澳合(he)作(zuo)發展平臺
第一節 優化提(ti)升深圳(zhen)前海(hai)深港現代服務業合作區功能
第二(er)節 打造廣州南(nan)沙粵港澳(ao)全面(mian)合作示范區
第三(san)節 推進珠海(hai)橫(heng)琴粵港(gang)澳深度合(he)作示范
第四節 發展特色合作平臺
第十一章 規劃實施
第一(yi)節 加強組織領導
第二節(jie) 推動(dong)重點(dian)工作
第三節 防范化解風(feng)險
第四節(jie) 擴大社會參(can)與
前 言
粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)包(bao)括香港(gang)(gang)特別行政區(qu)(qu)、澳門(men)特別行政區(qu)(qu)和廣東(dong)省(sheng)廣州(zhou)市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江(jiang)門(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠三角九(jiu)市(shi)(shi)），總(zong)面(mian)積5.6萬平方公里，2017年末總(zong)人口約(yue)7000萬人，是我國(guo)開(kai)放(fang)程度(du)最高(gao)、經(jing)濟活(huo)力最強的(de)區(qu)(qu)域之一(yi)，在國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展大(da)(da)(da)局中具有(you)重要戰略地(di)(di)位。建設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)，既(ji)是新(xin)時代推(tui)動(dong)(dong)形成全面(mian)開(kai)放(fang)新(xin)格局的(de)新(xin)嘗試(shi)，也是推(tui)動(dong)(dong)“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”事業發(fa)展的(de)新(xin)實踐。為(wei)全面(mian)貫徹黨的(de)十九(jiu)大(da)(da)(da)精神，全面(mian)準(zhun)確貫徹“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”方針，充分(fen)發(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳綜合優勢(shi)，深化(hua)內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)澳合作(zuo)，進一(yi)步(bu)提升粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)在國(guo)家(jia)(jia)經(jing)濟發(fa)展和對外(wai)開(kai)放(fang)中的(de)支(zhi)(zhi)撐引領作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)、澳門(men)融入國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展大(da)(da)(da)局，增進香港(gang)(gang)、澳門(men)同(tong)(tong)胞福祉，保持香港(gang)(gang)、澳門(men)長期繁(fan)榮穩(wen)定，讓(rang)港(gang)(gang)澳同(tong)(tong)胞同(tong)(tong)祖(zu)國(guo)人民共擔民族復興的(de)歷史責任、共享祖(zu)國(guo)繁(fan)榮富強的(de)偉大(da)(da)(da)榮光(guang)，編制(zhi)本規劃。
本規(gui)劃是指(zhi)導粵(yue)港澳大灣(wan)區當前和今后一個時期(qi)合(he)作發(fa)展的綱領性文件。規(gui)劃近期(qi)至2022年(nian)(nian)，遠期(qi)展望(wang)到2035年(nian)(nian)。
第一章 規劃背景
改革開放以來，特別是香港(gang)、澳門回歸祖國后，粵港(gang)澳合作不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)實(shi)化(hua)，粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)經濟(ji)實(shi)力、區(qu)域競(jing)爭力顯著增強，已具備(bei)建(jian)成國際一流(liu)灣(wan)區(qu)和世界級城(cheng)市群的基礎條件(jian)。
第一節 發展基礎
區位(wei)(wei)優勢明(ming)顯。粵港澳(ao)大(da)灣區地(di)(di)(di)處我國沿(yan)海開(kai)放前沿(yan)，以(yi)泛珠三角區域(yu)為廣(guang)闊發(fa)展(zhan)腹地(di)(di)(di)，在“一帶一路(lu)”建(jian)設(she)中(zhong)具(ju)有重要地(di)(di)(di)位(wei)(wei)。交通條件(jian)便利，擁有香港國際(ji)(ji)航運中(zhong)心和吞吐量位(wei)(wei)居世界前列的(de)廣(guang)州、深圳等重要港口，以(yi)及香港、廣(guang)州、深圳等具(ju)有國際(ji)(ji)影響力的(de)航空樞紐，便捷高效的(de)現代綜合交通運輸(shu)體系正在加(jia)速(su)形成。
經濟實力雄厚。經濟發展水平全(quan)國領(ling)先(xian)(xian)，產業體系完備，集群(qun)優(you)勢(shi)明顯，經濟互補性強，香港、澳(ao)門(men)服務業高度(du)發達(da)，珠三角九市已初步(bu)形成以戰略性新興產業為先(xian)(xian)導、先(xian)(xian)進制造業和現代(dai)服務業為主體的(de)產業結構，2017年大灣區經濟總(zong)量約(yue)10萬(wan)億(yi)元。
創新(xin)(xin)要素集聚。創新(xin)(xin)驅動發展(zhan)戰略深(shen)入實施，廣(guang)東(dong)全面創新(xin)(xin)改革(ge)試驗穩步推進(jin)，國家自主創新(xin)(xin)示范區加(jia)快建設。粵港澳三地(di)科(ke)技(ji)研發、轉化能力(li)突出，擁有(you)一批在全國乃至(zhi)全球具有(you)重要影響力(li)的高校(xiao)、科(ke)研院所、高新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企業和國家大(da)科(ke)學工程，創新(xin)(xin)要素吸引力(li)強，具備建設國際科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)中心的良好基(ji)礎。
國(guo)際化(hua)水平領(ling)先(xian)。香港(gang)作為(wei)(wei)國(guo)際金融、航運、貿(mao)易中心(xin)和(he)國(guo)際航空樞(shu)紐，擁有高(gao)度國(guo)際化(hua)、法(fa)治化(hua)的營商(shang)環境(jing)以及(ji)遍布全球的商(shang)業網絡，是全球最(zui)自由經(jing)濟體之一。澳(ao)門作為(wei)(wei)世界旅游休閑中心(xin)和(he)中國(guo)與葡語國(guo)家商(shang)貿(mao)合作服務平臺的作用不(bu)斷強化(hua)，多元(yuan)文化(hua)交流的功能日益彰顯。珠三角九市是內地外向度最(zui)高(gao)的經(jing)濟區(qu)域和(he)對外開(kai)放的重要(yao)窗口，在全國(guo)加快構建開(kai)放型經(jing)濟新體制中具有重要(yao)地位和(he)作用。
合作基礎良好。香(xiang)港、澳門(men)與珠三角九市文(wen)化(hua)同源(yuan)、人緣相(xiang)親、民(min)俗相(xiang)近(jin)、優勢互(hu)補。近(jin)年來，粵港澳合作不斷深(shen)化(hua)，基礎設(she)施(shi)、投資貿易、金融服(fu)務、科技教育、休閑旅(lv)游、生態(tai)環保、社會服(fu)務等領(ling)域合作成效顯著，已經形(xing)成了多層次、全(quan)方位的合作格局。
第二節 機遇挑戰
當(dang)前(qian)，世界多(duo)極(ji)化、經濟(ji)(ji)全(quan)球化、社(she)會信息化、文(wen)化多(duo)樣(yang)化深(shen)(shen)(shen)入(ru)(ru)發展(zhan)(zhan)，全(quan)球治(zhi)理(li)體系和(he)國(guo)(guo)際秩序變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)加速推(tui)(tui)進，各國(guo)(guo)相互聯系和(he)依存日益(yi)加深(shen)(shen)(shen)，和(he)平發展(zhan)(zhan)大(da)勢不可逆轉(zhuan)，新一輪(lun)科技革(ge)(ge)(ge)(ge)命和(he)產業變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)蓄(xu)勢待發，“一帶一路”建(jian)設深(shen)(shen)(shen)入(ru)(ru)推(tui)(tui)進，為(wei)(wei)(wei)提升(sheng)粵(yue)港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)國(guo)(guo)際競爭力、更高水平參與國(guo)(guo)際合作和(he)競爭拓展(zhan)(zhan)了新空間。在新發展(zhan)(zhan)理(li)念引領下，我國(guo)(guo)深(shen)(shen)(shen)入(ru)(ru)推(tui)(tui)進供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，推(tui)(tui)動經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)質(zhi)量變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、效(xiao)率變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)，為(wei)(wei)(wei)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)轉(zhuan)型發展(zhan)(zhan)、創新發展(zhan)(zhan)注入(ru)(ru)了新活(huo)力。全(quan)面深(shen)(shen)(shen)化改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)取得(de)重大(da)突(tu)破(po)，國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能力現代化水平明顯提高，為(wei)(wei)(wei)創新大(da)灣(wan)(wan)區(qu)合作發展(zhan)(zhan)體制機(ji)制、破(po)解(jie)合作發展(zhan)(zhan)中的突(tu)出問題(ti)提供了新契機(ji)。
同(tong)時，粵港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展也(ye)面(mian)臨(lin)諸多(duo)挑戰。當前(qian)，世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)不確定(ding)不穩定(ding)因素增多(duo)，保護主義傾向抬頭(tou)，大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行仍存在(zai)產能過剩、供給與需求結(jie)(jie)構不平衡(heng)不匹配等(deng)突出矛(mao)盾和問(wen)題，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)內生動(dong)力(li)有待增強。在(zai)“一(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”下(xia)，粵港澳社會制(zhi)(zhi)度(du)不同(tong)，法(fa)律制(zhi)(zhi)度(du)不同(tong)，分(fen)屬(shu)于(yu)不同(tong)關稅區(qu)(qu)(qu)域，市(shi)場互聯(lian)互通水平有待進一(yi)步提升，生產要素高效(xiao)便(bian)捷流(liu)動(dong)的(de)良好局面(mian)尚(shang)未(wei)形成。大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內部(bu)發(fa)(fa)展差距依然較(jiao)大(da)(da)，協同(tong)性、包容性有待加強，部(bu)分(fen)地區(qu)(qu)(qu)和領域還存在(zai)同(tong)質(zhi)化競爭和資源錯配現象。香港經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)缺乏持(chi)續(xu)穩固支撐，澳門(men)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)(jie)構相對單一(yi)、發(fa)(fa)展資源有限(xian)，珠三角九市(shi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)有待完(wan)善。區(qu)(qu)(qu)域發(fa)(fa)展空(kong)間(jian)面(mian)臨(lin)瓶頸制(zhi)(zhi)約(yue)(yue)，資源能源約(yue)(yue)束趨(qu)緊，生態環境壓力(li)日益增大(da)(da)，人(ren)口紅利逐步減退。
第三節 重大意義
打造粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)，建(jian)設世界(jie)級城市群，有利(li)(li)于(yu)豐富(fu)“一(yi)(yi)國兩制”實(shi)踐內(nei)涵，進(jin)一(yi)(yi)步密切(qie)內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)交流合(he)作，為港(gang)澳(ao)經濟社會(hui)發展以及(ji)港(gang)澳(ao)同胞到內(nei)地發展提供(gong)更多機會(hui)，保持港(gang)澳(ao)長期(qi)繁(fan)榮(rong)穩(wen)定；有利(li)(li)于(yu)貫(guan)徹落實(shi)新(xin)發展理(li)念，深入(ru)推進(jin)供(gong)給側結(jie)構性改革，加快培(pei)育發展新(xin)動(dong)(dong)能、實(shi)現創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)發展，為我(wo)國經濟創(chuang)新(xin)力(li)和競(jing)爭力(li)不斷增強(qiang)提供(gong)支撐(cheng)；有利(li)(li)于(yu)進(jin)一(yi)(yi)步深化改革、擴大開放，建(jian)立(li)與(yu)國際接(jie)軌(gui)的開放型經濟新(xin)體制，建(jian)設高水平參與(yu)國際經濟合(he)作新(xin)平臺；有利(li)(li)于(yu)推進(jin)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)設，通過區(qu)域雙(shuang)向開放，構筑絲綢之(zhi)路經濟帶(dai)和21世紀海(hai)上絲綢之(zhi)路對(dui)接(jie)融匯的重要支撐(cheng)區(qu)。
第二章 總體要求
第一節 指導思想
深入(ru)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思想和黨的十九大(da)精神(shen)，統籌推(tui)(tui)進“五位一體(ti)”總(zong)體(ti)布局和協調(diao)推(tui)(tui)進“四個全(quan)(quan)面(mian)”戰(zhan)略布局，全(quan)(quan)面(mian)準確(que)貫(guan)徹(che)“一國兩(liang)制”、“港(gang)人(ren)治港(gang)”、“澳人(ren)治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲(xian)法和基本法辦事，堅持(chi)新發(fa)(fa)展(zhan)理念，充(chong)分認識和利(li)用“一國兩(liang)制”制度優(you)(you)勢(shi)(shi)、港(gang)澳獨特(te)優(you)(you)勢(shi)(shi)和廣(guang)東(dong)改(gai)革開(kai)放(fang)先行先試優(you)(you)勢(shi)(shi)，解放(fang)思想、大(da)膽探索，不(bu)斷(duan)深化(hua)粵港(gang)澳互利(li)合作，進一步建立互利(li)共贏的區(qu)域合作關系，推(tui)(tui)動區(qu)域經濟協同發(fa)(fa)展(zhan)，為(wei)港(gang)澳發(fa)(fa)展(zhan)注入(ru)新動能，為(wei)全(quan)(quan)國推(tui)(tui)進供給側(ce)結(jie)構性改(gai)革、實施創新驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略、構建開(kai)放(fang)型經濟新體(ti)制提供支撐，建設富有(you)活力(li)和國際競爭力(li)的一流灣區(qu)和世界級城市群，打(da)造高質量發(fa)(fa)展(zhan)的典(dian)范。
第二節 基本原則
創(chuang)(chuang)新驅動(dong)，改(gai)革(ge)引領。實施創(chuang)(chuang)新驅動(dong)發展戰略，完善(shan)區(qu)域協同創(chuang)(chuang)新體系(xi)，集聚國際創(chuang)(chuang)新資(zi)源，建設(she)具有國際競爭力的創(chuang)(chuang)新發展區(qu)域。全面深化(hua)改(gai)革(ge)，推(tui)動(dong)重點領域和關鍵環節改(gai)革(ge)取得新突(tu)破(po)，釋放改(gai)革(ge)紅利(li)，促進各類要素(su)在(zai)大灣(wan)區(qu)便捷流動(dong)和優(you)化(hua)配置。
協調(diao)(diao)發展，統(tong)籌兼顧。實施區(qu)域(yu)協調(diao)(diao)發展戰略(lve)，充分發揮各地區(qu)比較優勢，加(jia)強政策協調(diao)(diao)和(he)規劃銜接，優化區(qu)域(yu)功能布局，推(tui)動區(qu)域(yu)城鄉(xiang)協調(diao)(diao)發展，不斷(duan)增強發展的(de)整體性。
綠(lv)色發展，保護生態(tai)。大力推進(jin)生態(tai)文明建(jian)設，樹立綠(lv)色發展理(li)念，堅持(chi)節約資(zi)源(yuan)和保護環境(jing)(jing)的(de)基本國(guo)策，實行(xing)最(zui)(zui)嚴(yan)格的(de)生態(tai)環境(jing)(jing)保護制度(du)，堅持(chi)最(zui)(zui)嚴(yan)格的(de)耕地保護制度(du)和最(zui)(zui)嚴(yan)格的(de)節約用(yong)地制度(du)，推動形成綠(lv)色低碳(tan)的(de)生產生活方式和城市建(jian)設運營模(mo)式，為居民提供良好生態(tai)環境(jing)(jing)，促進(jin)大灣區可持(chi)續(xu)發展。
開(kai)(kai)放合作(zuo)(zuo)，互(hu)(hu)利共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設為重點，構建(jian)(jian)開(kai)(kai)放型經濟新(xin)體(ti)制，打造(zao)高水平開(kai)(kai)放平臺，對接高標準(zhun)貿易投資規則(ze)，加快培(pei)育國(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)和競(jing)爭新(xin)優勢。充(chong)分發揮(hui)港澳獨特優勢，創新(xin)完善(shan)各領域開(kai)(kai)放合作(zuo)(zuo)體(ti)制機制，深化(hua)內(nei)地(di)與港澳互(hu)(hu)利合作(zuo)(zuo)。
共享發展，改善民生(sheng)(sheng)。堅(jian)持以人民為中心的(de)發展思想，讓改革發展成(cheng)果更(geng)多(duo)更(geng)公平(ping)(ping)惠及(ji)全體人民。提高保障和改善民生(sheng)(sheng)水平(ping)(ping)，加大優質公共產品和服務供給，不斷促進社會公平(ping)(ping)正義(yi)，使大灣(wan)區居民獲得感、幸(xing)福感、安全感更(geng)加充實(shi)、更(geng)有保障、更(geng)可持續。
“一國兩制(zhi)”，依法(fa)辦(ban)事。把堅持“一國”原則和尊重“兩制(zhi)”差異(yi)有機(ji)結(jie)合起(qi)來，堅守(shou)“一國”之本，善(shan)用“兩制(zhi)”之利(li)。把維護中央的(de)全(quan)面管治權(quan)(quan)和保障(zhang)特別行政區的(de)高度自治權(quan)(quan)有機(ji)結(jie)合起(qi)來，尊崇法(fa)治，嚴(yan)格依照憲(xian)法(fa)和基本法(fa)辦(ban)事。把國家所需和港澳所長(chang)有機(ji)結(jie)合起(qi)來，充分發揮市場化機(ji)制(zhi)的(de)作用，促進粵港澳優勢互補，實(shi)現共(gong)同(tong)發展(zhan)。
第三節 戰略定位
充滿活(huo)力的世(shi)(shi)界(jie)級(ji)城市(shi)群(qun)。依托香(xiang)港、澳門作為自由開放經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)和(he)廣東作為改革(ge)開放排頭兵的優勢，繼續深化(hua)改革(ge)、擴大開放，在構建(jian)(jian)(jian)經(jing)濟(ji)(ji)高質量發展的體(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走在全(quan)國前列、發揮(hui)示(shi)范(fan)引(yin)領(ling)作用，加(jia)快制(zhi)度(du)創新和(he)先行先試(shi)，建(jian)(jian)(jian)設現代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系，更好融(rong)入(ru)全(quan)球市(shi)場體(ti)系，建(jian)(jian)(jian)成世(shi)(shi)界(jie)新興產業、先進制(zhi)造業和(he)現代(dai)服務業基地，建(jian)(jian)(jian)設世(shi)(shi)界(jie)級(ji)城市(shi)群(qun)。
具有全球影響力的國際科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界科技(ji)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展前(qian)沿，加強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺建(jian)設，大(da)力發展新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式，加快(kuai)形(xing)成以創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主要(yao)動力和(he)支撐的經濟體(ti)系；扎實(shi)推進(jin)全面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試驗(yan)，充分(fen)發揮粵港澳科技(ji)研發與產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)優勢(shi)，破除影響創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素自由流動的瓶頸和(he)制(zhi)約(yue)，進(jin)一步激(ji)發各類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)活力，建(jian)成全球科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高(gao)地和(he)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)重要(yao)策(ce)源地。
“一帶(dai)一路”建設(she)的重要支撐。更好(hao)發揮港(gang)澳(ao)在國(guo)家對(dui)外開放中的功能和(he)作(zuo)用，提高(gao)珠(zhu)三(san)角九市(shi)開放型經(jing)濟發展水平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市(shi)場、兩種資源(yuan)有(you)效對(dui)接，在更高(gao)層次參與國(guo)際(ji)經(jing)濟合作(zuo)和(he)競爭(zheng)，建設(she)具有(you)重要影響力的國(guo)際(ji)交通物(wu)流樞紐和(he)國(guo)際(ji)文化交往中心(xin)。
內地與(yu)港(gang)(gang)澳深度(du)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)示(shi)范(fan)區。依托粵港(gang)(gang)澳良好合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)基礎，充(chong)分(fen)發(fa)揮深圳前海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴(qin)等重大合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索協調協同發(fa)展(zhan)新模式，深化(hua)珠三角九市與(yu)港(gang)(gang)澳全(quan)面(mian)務(wu)實合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)，促進人員、物資(zi)、資(zi)金、信息(xi)便捷有序流動(dong)，為粵港(gang)(gang)澳發(fa)展(zhan)提供(gong)新動(dong)能，為內地與(yu)港(gang)(gang)澳更緊密合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)提供(gong)示(shi)范(fan)。
宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的優質生活(huo)圈。堅持(chi)以人(ren)民(min)(min)為中心的發展思想，踐(jian)行(xing)生態(tai)文(wen)明理(li)念，充(chong)分利(li)用現代信(xin)息技術，實現城市(shi)群智能管理(li)，優先發展民(min)(min)生工程，提(ti)(ti)高(gao)大灣區(qu)民(min)(min)眾生活(huo)便(bian)利(li)水平(ping)，提(ti)(ti)升居民(min)(min)生活(huo)質量(liang)，為港(gang)澳(ao)居民(min)(min)在內地學(xue)習、就業(ye)、創(chuang)業(ye)、生活(huo)提(ti)(ti)供更加(jia)便(bian)利(li)的條件，加(jia)強多(duo)元文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流融合，建設生態(tai)安(an)全、環境優美、社會安(an)定、文(wen)化(hua)(hua)繁榮的美麗灣區(qu)。
第四節 發展目標
到2022年，粵港澳大灣區(qu)綜合實力顯著(zhu)增強，粵港澳合作(zuo)更加(jia)深入廣(guang)泛(fan)，區(qu)域內(nei)生發展(zhan)動力進(jin)一(yi)步提升，發展(zhan)活(huo)力充沛、創新(xin)能力突出(chu)、產業結構優化、要素(su)流(liu)動順暢、生態(tai)環(huan)境優美的國(guo)際一(yi)流(liu)灣區(qu)和世界(jie)級城(cheng)市(shi)群框架基本形成。
——區域發展更加協調，分工合(he)理(li)、功能互補、錯位發展的(de)城市群發展格局基(ji)本(ben)確立；
——協同創(chuang)新環境更加(jia)優(you)化，創(chuang)新要素加(jia)快集(ji)聚，新興技術原創(chuang)能(neng)力(li)和(he)科技成果轉化能(neng)力(li)顯著提升；
——供(gong)給側結構性改革進一步深化，傳統產業(ye)加快(kuai)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級，新興(xing)產業(ye)和制造業(ye)核心競爭力不斷提升(sheng)(sheng)，數字經(jing)濟迅(xun)速(su)增長，金融等現代服務業(ye)加快(kuai)發展；
——交通(tong)、能(neng)源、信息、水利等基礎設施支撐保障(zhang)能(neng)力(li)進一步(bu)增強，城市(shi)發展及(ji)運營(ying)能(neng)力(li)進一步(bu)提升；
——綠(lv)色智慧(hui)節能(neng)低碳的生(sheng)產生(sheng)活方式和城市建設運營(ying)模式初(chu)步確立，居民生(sheng)活更(geng)加便利(li)、更(geng)加幸福；
——開(kai)放型(xing)經濟(ji)新體制加快構建，粵港澳市(shi)場互(hu)聯互(hu)通水平進一步提升，各類資源(yuan)要素流動更加便捷高效，文化(hua)交流活動更加活躍(yue)。
到(dao)2035年，大灣(wan)(wan)(wan)區形成(cheng)以(yi)創(chuang)新(xin)為(wei)主要支(zhi)撐的經濟體(ti)系(xi)和發展模式，經濟實力、科(ke)技實力大幅躍(yue)升(sheng)，國際競爭力、影(ying)響力進一(yi)步(bu)增強(qiang)(qiang)；大灣(wan)(wan)(wan)區內市場高水平互聯互通(tong)基本實現(xian)，各(ge)類資源(yuan)要素高效(xiao)便捷流動；區域發展協調性顯著(zhu)增強(qiang)(qiang)，對(dui)周邊(bian)地區的引領(ling)帶(dai)動能力進一(yi)步(bu)提升(sheng)；人民生活(huo)更加(jia)富(fu)裕；社會文明程度(du)達到(dao)新(xin)高度(du)，文化軟實力顯著(zhu)增強(qiang)(qiang)，中華文化影(ying)響更加(jia)廣泛深入(ru)，多元文化進一(yi)步(bu)交流融(rong)合；資源(yuan)節(jie)約集約利用水平顯著(zhu)提高，生態環境得到(dao)有效(xiao)保護，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的國際一(yi)流灣(wan)(wan)(wan)區全(quan)面建成(cheng)。
第三章 空間布局
堅持極點(dian)帶(dai)動、軸帶(dai)支撐、輻射周邊，推動大(da)中小城(cheng)市合理分(fen)工、功能(neng)互補，進(jin)一步提(ti)高區(qu)域發展協調性，促進(jin)城(cheng)鄉融合發展，構建結構科學(xue)、集約高效的(de)大(da)灣區(qu)發展格局。
第一節 構建(jian)極點帶動、軸(zhou)帶支撐網絡化空間格局
極點帶動(dong)(dong)。發(fa)揮香港(gang)—深(shen)(shen)(shen)圳、廣(guang)州—佛山、澳門—珠(zhu)海強強聯合的引領(ling)帶動(dong)(dong)作用，深(shen)(shen)(shen)化港(gang)深(shen)(shen)(shen)、澳珠(zhu)合作，加快廣(guang)佛同城化建(jian)設(she)，提升整體實力和全球影響力，引領(ling)粵港(gang)澳大灣區深(shen)(shen)(shen)度參與國際合作。
軸(zhou)(zhou)帶支撐。依托(tuo)以高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路、城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路和高(gao)(gao)等(deng)級公路為主體的(de)快速交通網絡(luo)與港(gang)口群(qun)和機(ji)場群(qun)，構建區域經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)軸(zhou)(zhou)帶，形(xing)成主要城(cheng)市間高(gao)(gao)效連接(jie)的(de)網絡(luo)化空間格(ge)局。更好發(fa)(fa)揮港(gang)珠澳大(da)橋作用，加快建設深（圳）中（山(shan)）通道(dao)、深（圳）茂（名(ming)）鐵(tie)(tie)路等(deng)重要交通設施，提高(gao)(gao)珠江西(xi)岸地區發(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)，促進東西(xi)兩岸協同發(fa)(fa)展(zhan)。
第二節 完(wan)善城市群和城鎮發展體系
優(you)化提升(sheng)中(zhong)心(xin)(xin)城市(shi)(shi)。以香港、澳(ao)門、廣州(zhou)、深圳四大中(zhong)心(xin)(xin)城市(shi)(shi)作為(wei)區(qu)(qu)域發展的(de)核心(xin)(xin)引(yin)擎，繼續發揮比較優(you)勢做優(you)做強(qiang)，增強(qiang)對周邊區(qu)(qu)域發展的(de)輻射帶動作用。
——香港。鞏固和(he)提升國際(ji)金融、航(hang)運、貿易中(zhong)心(xin)和(he)國際(ji)航(hang)空(kong)樞紐(niu)地位，強(qiang)化全球離岸人民幣業(ye)務樞紐(niu)地位、國際(ji)資產(chan)管理中(zhong)心(xin)及(ji)(ji)風險(xian)管理中(zhong)心(xin)功能，推動金融、商貿、物流(liu)、專(zhuan)業(ye)服務等向(xiang)高端高增值方向(xiang)發(fa)展，大力(li)發(fa)展創新及(ji)(ji)科技事業(ye)，培育新興(xing)產(chan)業(ye)，建設亞(ya)太(tai)區國際(ji)法(fa)律及(ji)(ji)爭議解決服務中(zhong)心(xin)，打造更具競爭力(li)的(de)國際(ji)大都(dou)會(hui)。
——澳門。建設(she)世界旅游(you)休閑中心(xin)、中國與(yu)葡語國家(jia)商貿(mao)合(he)(he)作服務平臺(tai)，促(cu)進經濟適度多(duo)(duo)元發(fa)展，打造(zao)以中華文化(hua)為(wei)主(zhu)流(liu)、多(duo)(duo)元文化(hua)共存的(de)交流(liu)合(he)(he)作基地。
——廣州。充分發揮國(guo)家中心(xin)城市(shi)(shi)和綜合性門戶城市(shi)(shi)引領(ling)作(zuo)用，全面增強(qiang)國(guo)際商貿(mao)中心(xin)、綜合交通樞(shu)紐功能(neng)，培(pei)育(yu)提升科技教育(yu)文化中心(xin)功能(neng)，著力建設國(guo)際大都(dou)市(shi)(shi)。
——深圳。發揮(hui)作為(wei)經濟(ji)特區、全國(guo)(guo)性(xing)經濟(ji)中心城(cheng)市(shi)和國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)新(xin)型城(cheng)市(shi)的引領作用，加快建成現(xian)代化國(guo)(guo)際化城(cheng)市(shi)，努力(li)成為(wei)具有世(shi)界影響力(li)的創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)意之都(dou)。
建設重要節(jie)點城(cheng)市(shi)。支持珠海(hai)、佛山、惠州、東(dong)莞、中山、江門、肇(zhao)慶等城(cheng)市(shi)充分發揮自身優勢，深化改革創(chuang)新，增強城(cheng)市(shi)綜(zong)合實力，形成特色鮮明、功能互(hu)補、具有競爭(zheng)力的(de)重要節(jie)點城(cheng)市(shi)。增強發展(zhan)的(de)協調(diao)性，強化與(yu)中心城(cheng)市(shi)的(de)互(hu)動(dong)合作(zuo)，帶動(dong)周邊特色城(cheng)鎮發展(zhan)，共同(tong)提升(sheng)城(cheng)市(shi)群發展(zhan)質(zhi)量。
發(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)城鎮(zhen)(zhen)(zhen)。充分(fen)發(fa)揮珠三角九市特色(se)城鎮(zhen)(zhen)(zhen)數量(liang)多、體(ti)量(liang)大(da)的(de)(de)優勢，培育(yu)一批具有特色(se)優勢的(de)(de)魅力(li)城鎮(zhen)(zhen)(zhen)，完善市政(zheng)基礎設(she)施和(he)公共服(fu)務設(she)施，發(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)產業，傳承傳統文化，形成優化區域發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)的(de)(de)重要(yao)支撐。建設(she)智慧小鎮(zhen)(zhen)(zhen)，開(kai)展(zhan)(zhan)智能(neng)技術(shu)應用試驗(yan)，推(tui)動體(ti)制機制創(chuang)新，探索未來城市發(fa)展(zhan)(zhan)模式。加快推(tui)進(jin)特大(da)鎮(zhen)(zhen)(zhen)行政(zheng)管理體(ti)制改革，在(zai)降低行政(zheng)成本(ben)和(he)提升行政(zheng)效率的(de)(de)基礎上不斷(duan)拓展(zhan)(zhan)特大(da)鎮(zhen)(zhen)(zhen)功能(neng)。
促(cu)(cu)進城鄉(xiang)(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)。建立(li)健全(quan)城鄉(xiang)(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)體制(zhi)機制(zhi)和(he)政策體系，推動(dong)珠三角九市城鄉(xiang)(xiang)一體化發(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)面提高城鎮(zhen)化發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平(ping)，建設(she)具有嶺南特(te)色的宜居城鄉(xiang)(xiang)。加(jia)強分類指導，合(he)理(li)劃(hua)定功能分區，優化空(kong)間布局，促(cu)(cu)進城鄉(xiang)(xiang)集約(yue)發(fa)展(zhan)(zhan)。提高城鄉(xiang)(xiang)基礎設(she)施一體化水(shui)平(ping)，因地制(zhi)宜推進城市更新(xin)，改(gai)造城中(zhong)村(cun)、合(he)并小型村(cun)，加(jia)強配套設(she)施建設(she)，改(gai)善城鄉(xiang)(xiang)人居環境。
第(di)三節 輻射帶動泛(fan)珠三角(jiao)區域(yu)發展
發揮粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區輻射(she)引領(ling)作(zuo)(zuo)用(yong)，統籌珠(zhu)(zhu)(zhu)三角九市(shi)與(yu)粵東(dong)西(xi)北(bei)(bei)地(di)區生產(chan)力布局，帶(dai)(dai)(dai)動周(zhou)邊地(di)區加(jia)快(kuai)發展(zhan)。構建以粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區為龍頭，以珠(zhu)(zhu)(zhu)江—西(xi)江經(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)(dai)為腹地(di)，帶(dai)(dai)(dai)動中南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)區發展(zhan)，輻射(she)東(dong)南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的(de)(de)重要經(jing)(jing)濟(ji)支撐帶(dai)(dai)(dai)。完善(shan)大(da)(da)灣(wan)(wan)區至泛珠(zhu)(zhu)(zhu)三角區域其(qi)他(ta)省區的(de)(de)交(jiao)通網絡，深化區域合作(zuo)(zuo)，有(you)序(xu)發展(zhan)“飛地(di)經(jing)(jing)濟(ji)”，促進泛珠(zhu)(zhu)(zhu)三角區域要素流動和(he)(he)(he)產(chan)業轉(zhuan)移(yi)，形成梯度發展(zhan)、分工合理、優(you)勢互(hu)補的(de)(de)產(chan)業協作(zuo)(zuo)體系(xi)。依(yi)(yi)托(tuo)沿(yan)海鐵路、高(gao)等級公(gong)路和(he)(he)(he)重要港口，實現粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區與(yu)海峽(xia)西(xi)岸城市(shi)群(qun)和(he)(he)(he)北(bei)(bei)部灣(wan)(wan)城市(shi)群(qun)聯動發展(zhan)。依(yi)(yi)托(tuo)高(gao)速鐵路、干線鐵路和(he)(he)(he)高(gao)速公(gong)路等交(jiao)通通道，深化大(da)(da)灣(wan)(wan)區與(yu)中南(nan)地(di)區和(he)(he)(he)長江中游地(di)區的(de)(de)合作(zuo)(zuo)交(jiao)流，加(jia)強大(da)(da)灣(wan)(wan)區對西(xi)南(nan)地(di)區的(de)(de)輻射(she)帶(dai)(dai)(dai)動作(zuo)(zuo)用(yong)。
第四(si)章 建(jian)設(she)國際科(ke)技創新中心
深入實施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略，深化粵港澳創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合作，構建開放型融(rong)合發(fa)展的區域協同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)共同(tong)體(ti)，集聚國(guo)際創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，優(you)化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)制(zhi)度和政(zheng)策環境，著力提升科(ke)技成(cheng)果轉化能力，建設全(quan)球科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)高地和新(xin)興產業重要策源地。
第一節 構建(jian)開放型區域(yu)協同創新共(gong)同體
加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更(geng)好發(fa)揮(hui)內地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技合(he)作(zuo)委員會的(de)(de)作(zuo)用，推(tui)動香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)融入國家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)、發(fa)揮(hui)更(geng)重要作(zuo)用。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技和(he)產業(ye)(ye)優勢，積極吸引和(he)對(dui)接(jie)全球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)(jian)設開放互通、布局合(he)理的(de)(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)。推(tui)進“廣州—深圳—香港(gang)(gang)—澳(ao)門(men)(men)”科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)(jian)設，探索有利于人(ren)才(cai)、資(zi)本、信息、技術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)跨境流動和(he)區(qu)域融通的(de)(de)政策舉措，共建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)大(da)數(shu)據中心和(he)國際(ji)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。加快(kuai)國家自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)與國家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)(jian)設，支持其(qi)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)建(jian)(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)源，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態(tai)，為港(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)(ji)遇(yu)和(he)更(geng)好條件(jian)。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研機(ji)(ji)構參(can)與國際(ji)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)，共同舉辦科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動，支持企業(ye)(ye)到海外(wai)設立(li)研發(fa)機(ji)(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化(hua)(hua)基地(di)，鼓勵境內外(wai)投資(zi)者在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)設立(li)研發(fa)機(ji)(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。支持依托(tuo)深圳國家基因庫發(fa)起設立(li)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”生命科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技促進聯盟。鼓勵其(qi)他地(di)區(qu)的(de)(de)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研機(ji)(ji)構和(he)企業(ye)(ye)參(can)與大(da)灣(wan)區(qu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動。
加強(qiang)創(chuang)新(xin)基礎能力建設(she)。支(zhi)持(chi)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)施(shi)、重(zhong)要科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構和重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)平臺在大(da)(da)灣區布(bu)局(ju)建設(she)。向港(gang)澳有(you)(you)序開放國(guo)家在廣東建設(she)布(bu)局(ju)的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)研(yan)基礎設(she)施(shi)和大(da)(da)型科(ke)(ke)(ke)研(yan)儀器。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳有(you)(you)關(guan)機(ji)構積極參與國(guo)家科(ke)(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃（專項、基金(jin)等）。加強(qiang)應(ying)用(yong)基礎研(yan)究(jiu)，拓展實(shi)施(shi)國(guo)家重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)項目。支(zhi)持(chi)將粵港(gang)澳深化(hua)創(chuang)新(xin)體制機(ji)制改革的(de)(de)相關(guan)舉措納入全面創(chuang)新(xin)改革試驗。
加(jia)強產(chan)學研(yan)(yan)深度(du)融合。建立以(yi)企業為(wei)主(zhu)體、市(shi)場(chang)為(wei)導向(xiang)、產(chan)學研(yan)(yan)深度(du)融合的技術創(chuang)新(xin)體系，支持粵港澳(ao)企業、高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)院所共建高水平的協(xie)同創(chuang)新(xin)平臺，推(tui)動科(ke)技成果轉(zhuan)化。實施粵港澳(ao)科(ke)技創(chuang)新(xin)合作發(fa)展計劃和粵港聯合創(chuang)新(xin)資(zi)助計劃，支持設立粵港澳(ao)產(chan)學研(yan)(yan)創(chuang)新(xin)聯盟。
第二(er)節 打造高(gao)水平科技創新載(zai)體和平臺
加快推進(jin)大灣(wan)區重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、交叉研(yan)(yan)究平(ping)(ping)臺和前沿學科(ke)(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)，著(zhu)力提升基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究水平(ping)(ping)。優(you)化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)資源配(pei)置，建(jian)(jian)設(she)培育(yu)一批產(chan)(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺、制造(zao)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)和企業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)。推進(jin)國(guo)家自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區建(jian)(jian)設(she)，有(you)序(xu)開展國(guo)家高(gao)新(xin)(xin)區擴(kuo)容，將高(gao)新(xin)(xin)區建(jian)(jian)設(she)成為區域創(chuang)新(xin)(xin)的(de)重要節(jie)點和產(chan)(chan)業(ye)(ye)高(gao)端化(hua)發(fa)展的(de)重要基(ji)地。推動(dong)珠三角九市軍民融(rong)(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展，支(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)建(jian)(jian)軍民融(rong)(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區。支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園、中(zhong)新(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地、橫琴粵澳(ao)(ao)合作(zuo)中(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園等重大創(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)物流及(ji)供應鏈(lian)管(guan)理應用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、紡織(zhi)及(ji)成衣、資訊及(ji)通信技(ji)(ji)(ji)術(shu)、汽車零部件(jian)、納米及(ji)先進(jin)材(cai)料等五大研(yan)(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)以及(ji)香港(gang)(gang)科(ke)(ke)(ke)學園、香港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門中(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設(she)。推進(jin)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門國(guo)家重點實(shi)驗室伙伴(ban)實(shi)驗室建(jian)(jian)設(she)。
第三節 優化(hua)區(qu)域創新環境
深化區域(yu)創新體(ti)制機(ji)(ji)(ji)制改革。研(yan)究(jiu)實施(shi)促(cu)進粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣區出入境、工作(zuo)、居住、物流(liu)等(deng)更加便利化的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，鼓勵(li)科(ke)技(ji)和(he)(he)學術人(ren)才交往(wang)交流(liu)。允(yun)許(xu)香港(gang)(gang)、澳門符合(he)(he)條件的(de)高校、科(ke)研(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)申請內地(di)(di)科(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目，并按規定在內地(di)(di)及港(gang)(gang)澳使用相關資(zi)金(jin)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳設(she)立(li)聯(lian)合(he)(he)創新專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)，就重(zhong)大(da)(da)科(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)(xiang)目開(kai)展合(he)(he)作(zuo)，允(yun)許(xu)相關資(zi)金(jin)在大(da)(da)灣區跨(kua)境使用。研(yan)究(jiu)制定專(zhuan)(zhuan)門辦法，對科(ke)研(yan)合(he)(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)(xiang)目需(xu)要(yao)的(de)醫療數據和(he)(he)血液等(deng)生(sheng)物樣品跨(kua)境在大(da)(da)灣區內限定的(de)高校、科(ke)研(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)實驗室使用進行優(you)化管理，促(cu)進臨(lin)床醫學研(yan)究(jiu)發(fa)(fa)展。香港(gang)(gang)、澳門在廣(guang)東(dong)設(she)立(li)的(de)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)按照(zhao)與內地(di)(di)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)同等(deng)待遇原則，享受國家和(he)(he)廣(guang)東(dong)省(sheng)各項(xiang)(xiang)(xiang)支(zhi)持(chi)創新的(de)政(zheng)策(ce)，鼓勵(li)和(he)(he)支(zhi)持(chi)其參與廣(guang)東(dong)科(ke)技(ji)計劃(hua)。開(kai)展知(zhi)識產權證(zheng)券化試點。
促進(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)新機制(zhi)、完(wan)善(shan)環(huan)境(jing)，將(jiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)成(cheng)為(wei)具(ju)有國(guo)際競爭力(li)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)地。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)等領域開展(zhan)深度合作，共建(jian)國(guo)家(jia)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)基(ji)地和(he)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)基(ji)地等成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平臺(tai)。在(zai)珠三角九市(shi)建(jian)設(she)(she)一批面向港(gang)(gang)澳(ao)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)器，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)研機構的先(xian)進(jin)技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供(gong)便利條(tiao)(tiao)件(jian)。支(zhi)(zhi)持(chi)珠三角九市(shi)建(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)(qu)。充分發揮香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門、深圳、廣州(zhou)等資(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)和(he)金融(rong)(rong)服(fu)(fu)務功能，合作構建(jian)多元化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)域的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新投(tou)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)體系(xi)。大力(li)拓展(zhan)直接融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道，依托區(qu)(qu)域性股權交易(yi)市(shi)場(chang)，建(jian)設(she)(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新金融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)平臺(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)私(si)募基(ji)金參與大灣區(qu)(qu)創(chuang)新型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)，允許(xu)符合條(tiao)(tiao)件(jian)的創(chuang)新型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)集資(zi)(zi)(zi)(zi)平臺(tai)，將(jiang)香(xiang)港(gang)(gang)發展(zhan)成(cheng)為(wei)大灣區(qu)(qu)高新技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)中心。
強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護和(he)(he)運(yun)用。依托粵港(gang)、粵澳及泛珠三角區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)，全面(mian)加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳大灣(wan)(wan)區在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護、專(zhuan)業(ye)(ye)人才培養等領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)行政(zheng)執(zhi)法(fa)和(he)(he)司法(fa)保護，更好(hao)發(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法(fa)院(yuan)等機構作(zuo)(zuo)(zuo)用，加(jia)強(qiang)電子商務、進出(chu)口等重點領(ling)域(yu)和(he)(he)環節的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執(zhi)法(fa)。加(jia)強(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創造、運(yun)用、保護和(he)(he)貿易(yi)方面(mian)的(de)(de)(de)國(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)案(an)件跨境協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)。依托現(xian)有交(jiao)易(yi)場所，開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)合(he)(he)理(li)有效流通。開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護規范化市(shi)場培育(yu)和(he)(he)“正版正貨”承諾活(huo)動。發(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務業(ye)(ye)集聚發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區的(de)(de)(de)輻射作(zuo)(zuo)(zuo)用，促(cu)進高端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務與區域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，推動通過非訴訟爭議解(jie)決方式（包(bao)括仲(zhong)裁、調解(jie)、協(xie)商等）處(chu)理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛(fen)。充分發(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)港(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護及相關專(zhuan)業(ye)(ye)服務等方面(mian)具(ju)有的(de)(de)(de)優勢，支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)成為區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)貿易(yi)中(zhong)心(xin)。不斷豐(feng)富、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)完(wan)善(shan)有利于激勵創新的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護制(zhi)度。建(jian)立(li)大灣(wan)(wan)區知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信(xin)息交(jiao)換機制(zhi)和(he)(he)信(xin)息共享(xiang)平臺。
第(di)五章 加(jia)快基礎設施互(hu)聯(lian)互(hu)通
加強基礎設(she)施建設(she)，暢通(tong)對外聯系通(tong)道(dao)，提升內部聯通(tong)水平，推動形成布(bu)局合理、功(gong)能完善、銜(xian)接順暢、運作高效的(de)基礎設(she)施網絡，為粵(yue)港澳大灣區經濟(ji)社會發展提供(gong)有力支(zhi)撐(cheng)。
第一節(jie) 構建現代化的綜合交通運輸體(ti)系
提(ti)升珠三角港(gang)(gang)口(kou)(kou)群國(guo)際競(jing)爭力(li)。鞏固提(ti)升香港(gang)(gang)國(guo)際航(hang)運中心地位，支持香港(gang)(gang)發展船舶(bo)管理及租(zu)賃、船舶(bo)融(rong)資、海(hai)事(shi)(shi)保險、海(hai)事(shi)(shi)法律及爭議解決等(deng)高端航(hang)運服(fu)務業，并(bing)為內(nei)地和(he)澳(ao)門企業提(ti)供(gong)服(fu)務。增(zeng)強廣州、深圳國(guo)際航(hang)運綜(zong)合服(fu)務功能，進一步提(ti)升港(gang)(gang)口(kou)(kou)、航(hang)道等(deng)基礎設施服(fu)務能力(li)，與香港(gang)(gang)形成優勢互補、互惠(hui)共(gong)贏的港(gang)(gang)口(kou)(kou)、航(hang)運、物流和(he)配套服(fu)務體系，增(zeng)強港(gang)(gang)口(kou)(kou)群整(zheng)體國(guo)際競(jing)爭力(li)。以沿海(hai)主要港(gang)(gang)口(kou)(kou)為重點(dian)，完善內(nei)河(he)航(hang)道與疏港(gang)(gang)鐵路、公(gong)路等(deng)集疏運網絡。
建設(she)(she)世(shi)界級機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群。鞏固提升(sheng)香(xiang)港國(guo)際航(hang)空(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強(qiang)化(hua)(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)管理(li)培訓中心功能，提升(sheng)廣(guang)州和(he)(he)深(shen)圳機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國(guo)際樞紐競爭力，增(zeng)強(qiang)澳門(men)、珠海(hai)等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功能，推進大(da)灣區(qu)(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯(cuo)位發(fa)展(zhan)和(he)(he)良(liang)性互(hu)動。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三(san)跑(pao)道建設(she)(she)和(he)(he)澳門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建，實施(shi)廣(guang)州、深(shen)圳等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建，開展(zhan)廣(guang)州新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研究工作，研究建設(she)(she)一(yi)批支(zhi)(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)用機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一(yi)步擴大(da)大(da)灣區(qu)(qu)的境(jing)內外(wai)航(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡(luo)，積極推動開展(zhan)多式聯運代碼共享。依托香(xiang)港金融(rong)和(he)(he)物流優勢(shi)，發(fa)展(zhan)高增(zeng)值貨運、飛機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)融(rong)資業務(wu)(wu)等。支(zhi)(zhi)持澳門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)公(gong)務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)業務(wu)(wu)。加強(qiang)空(kong)(kong)(kong)域(yu)協調(diao)和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)管協作，優化(hua)(hua)調(diao)整空(kong)(kong)(kong)域(yu)結構(gou)，提高空(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用效率(lv)，提升(sheng)空(kong)(kong)(kong)管保障(zhang)能力。深(shen)化(hua)(hua)低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管理(li)改革，加快通(tong)用航(hang)空(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)，穩(wen)步發(fa)展(zhan)跨境(jing)直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)，建設(she)(she)深(shen)圳、珠海(hai)通(tong)用航(hang)空(kong)(kong)(kong)產(chan)業綜合示(shi)范(fan)區(qu)(qu)。推進廣(guang)州、深(shen)圳臨空(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)。
暢通(tong)對外綜合(he)運輸(shu)通(tong)道(dao)。完善(shan)大灣(wan)區(qu)(qu)經粵東(dong)西北至(zhi)周邊省(sheng)區(qu)(qu)的(de)綜合(he)運輸(shu)通(tong)道(dao)。推(tui)進贛州(zhou)至(zhi)深圳、廣(guang)州(zhou)至(zhi)汕尾(wei)、深圳至(zhi)茂名、岑溪至(zhi)羅定(ding)等(deng)鐵路(lu)(lu)(lu)項目建設，適(shi)時開展廣(guang)州(zhou)經茂名、湛江(jiang)至(zhi)海(hai)安鐵路(lu)(lu)(lu)和(he)柳州(zhou)至(zhi)肇(zhao)慶(qing)鐵路(lu)(lu)(lu)等(deng)區(qu)(qu)域性(xing)通(tong)道(dao)項目前(qian)期工作，研究廣(guang)州(zhou)至(zhi)清遠鐵路(lu)(lu)(lu)進一(yi)步延伸的(de)可行(xing)性(xing)。有序推(tui)進沈(shen)海(hai)高(gao)(gao)速(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)(gao)速(su)（G4）等(deng)國(guo)家高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)交通(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴(kuo)容(rong)改造。加快構建以廣(guang)州(zhou)、深圳為樞紐，高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)和(he)快速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東(dong)出(chu)省(sheng)通(tong)道(dao)為骨干，連接(jie)泛(fan)珠三角區(qu)(qu)域和(he)東(dong)盟國(guo)家的(de)陸路(lu)(lu)(lu)國(guo)際大通(tong)道(dao)。
構(gou)筑大灣(wan)區(qu)(qu)快(kuai)(kuai)速交(jiao)通(tong)網絡。以(yi)連(lian)通(tong)內地與港澳(ao)以(yi)及珠(zhu)江口東(dong)西兩岸(an)為重(zhong)點，構(gou)建(jian)(jian)以(yi)高(gao)速鐵路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際鐵路(lu)(lu)和高(gao)等級(ji)公路(lu)(lu)為主體(ti)的(de)(de)城(cheng)(cheng)際快(kuai)(kuai)速交(jiao)通(tong)網絡，力(li)爭實(shi)現大灣(wan)區(qu)(qu)主要城(cheng)(cheng)市(shi)間1小時通(tong)達。編(bian)制粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)際（鐵路(lu)(lu)）建(jian)(jian)設規劃(hua)，完(wan)善大灣(wan)區(qu)(qu)鐵路(lu)(lu)骨干(gan)網絡，加快(kuai)(kuai)城(cheng)(cheng)際鐵路(lu)(lu)建(jian)(jian)設，有序規劃(hua)珠(zhu)三角主要城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)項目(mu)。加快(kuai)(kuai)深(shen)中通(tong)道(dao)、虎門(men)(men)二(er)橋過江通(tong)道(dao)建(jian)(jian)設。創新通(tong)關模式(shi)，更好發揮廣(guang)深(shen)港高(gao)速鐵路(lu)(lu)、港珠(zhu)澳(ao)大橋作用。推進(jin)蓮(lian)塘/香園圍(wei)口岸(an)、粵澳(ao)新通(tong)道(dao)（青茂(mao)口岸(an)）、橫琴口岸(an)（探索澳(ao)門(men)(men)蓮(lian)花口岸(an)搬遷）、廣(guang)深(shen)港高(gao)速鐵路(lu)(lu)西九(jiu)龍站(zhan)等新口岸(an)項目(mu)的(de)(de)規劃(hua)建(jian)(jian)設。加強(qiang)港澳(ao)與內地的(de)(de)交(jiao)通(tong)聯系，推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)等各種運輸(shu)方式(shi)的(de)(de)有效對接，構(gou)建(jian)(jian)安全便(bian)捷換(huan)乘換(huan)裝體(ti)系，提升粵港澳(ao)口岸(an)通(tong)關能力(li)和通(tong)關便(bian)利化水平，促進(jin)人員、物資高(gao)效便(bian)捷流動。
提(ti)升客貨運(yun)輸(shu)服務(wu)(wu)水(shui)平。按照零距離換(huan)乘、無縫(feng)化(hua)銜接目標，完善重大交(jiao)通(tong)(tong)設(she)施布局，積極推(tui)(tui)進干線鐵(tie)(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)(tie)路、市(shi)域（郊）鐵(tie)(tie)(tie)路等(deng)引入機(ji)場，提(ti)升機(ji)場集(ji)(ji)疏運(yun)能(neng)力。加快廣州—深圳國(guo)際性綜合交(jiao)通(tong)(tong)樞紐(niu)建設(she)。推(tui)(tui)進大灣(wan)區城際客運(yun)公(gong)交(jiao)化(hua)運(yun)營，推(tui)(tui)廣“一票式”聯(lian)程和(he)“一卡通(tong)(tong)”服務(wu)(wu)。構建現代貨運(yun)物流體(ti)系，加快發展鐵(tie)(tie)(tie)水(shui)、公(gong)鐵(tie)(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)(tie)、江河海聯(lian)運(yun)和(he)“一單制(zhi)”聯(lian)運(yun)服務(wu)(wu)。加快智能(neng)交(jiao)通(tong)(tong)系統建設(she)，推(tui)(tui)進物聯(lian)網、云計(ji)算、大數據(ju)等(deng)信息(xi)技術(shu)在交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)領(ling)域的創(chuang)新集(ji)(ji)成應用。
第二節(jie) 優化(hua)提升信(xin)息基礎(chu)設施(shi)
構(gou)建新一代(dai)信息基(ji)礎(chu)設施(shi)。推進(jin)(jin)粵港澳網(wang)間互聯(lian)(lian)寬帶(dai)(dai)擴容，全面布局基(ji)于(yu)互聯(lian)(lian)網(wang)協(xie)議第六版（IPv6）的下一代(dai)互聯(lian)(lian)網(wang)，推進(jin)(jin)骨干(gan)網(wang)、城(cheng)域網(wang)、接(jie)(jie)入(ru)網(wang)、互聯(lian)(lian)網(wang)數據中(zhong)心和(he)支撐系(xi)統的IPv6升級改造(zao)。加快互聯(lian)(lian)網(wang)國(guo)際出入(ru)口帶(dai)(dai)寬擴容，全面提升流量轉接(jie)(jie)能力。推動(dong)珠三角無線寬帶(dai)(dai)城(cheng)市(shi)群建設，實現免費(fei)高速無線局域網(wang)在大(da)灣(wan)區(qu)熱點區(qu)域和(he)重點交通(tong)線路全覆蓋。實現城(cheng)市(shi)固(gu)定(ding)互聯(lian)(lian)網(wang)寬帶(dai)(dai)全部光纖(xian)接(jie)(jie)入(ru)。建設超高清互動(dong)數字家庭網(wang)絡。
建(jian)(jian)成智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)群。推(tui)(tui)進(jin)新型智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)試點示范和珠(zhu)三(san)角國家(jia)大數據綜合(he)試驗(yan)區建(jian)(jian)設(she)，加強粵港(gang)澳智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)合(he)作，探索建(jian)(jian)立統(tong)(tong)一標(biao)準，開放數據端口(kou)，建(jian)(jian)設(she)互通的(de)公共(gong)應用(yong)平臺(tai)，建(jian)(jian)設(she)全面(mian)覆(fu)蓋、泛在(zai)互聯的(de)智(zhi)能感知網(wang)絡以及智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)時空信(xin)息云平臺(tai)、空間信(xin)息服(fu)務平臺(tai)等信(xin)息基(ji)礎(chu)設(she)施，大力發(fa)展智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能源、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區。推(tui)(tui)進(jin)電(dian)子簽名證(zheng)書(shu)(shu)互認(ren)工作，推(tui)(tui)廣電(dian)子簽名互認(ren)證(zheng)書(shu)(shu)在(zai)公共(gong)服(fu)務、金融、商貿等領域(yu)應用(yong)。共(gong)同推(tui)(tui)動大灣區電(dian)子支付系統(tong)(tong)互聯互通。增強通信(xin)企業服(fu)務能力，多措并(bing)(bing)舉實(shi)現(xian)通信(xin)資(zi)費合(he)理下降(jiang)，推(tui)(tui)動降(jiang)低粵港(gang)澳手機(ji)(ji)長(chang)途(tu)和漫游費，并(bing)(bing)積(ji)極開展取消粵港(gang)澳手機(ji)(ji)長(chang)途(tu)和漫游費的(de)可行性研究，為(wei)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)提供(gong)基(ji)礎(chu)支撐。
提升網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)保(bao)障(zhang)水平(ping)。加強(qiang)通(tong)信(xin)(xin)網(wang)(wang)絡(luo)、重(zhong)要信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統和數(shu)據(ju)資源保(bao)護，增(zeng)強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)基礎(chu)設施可靠(kao)性，提高信(xin)(xin)息(xi)(xi)安全(quan)保(bao)障(zhang)水平(ping)。積(ji)極推動先(xian)進(jin)技術(shu)在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)(men)、廣州、深圳等城市使用，促進(jin)保(bao)密通(tong)信(xin)(xin)技術(shu)在(zai)(zai)政府部門(men)(men)、金融(rong)機(ji)構等應用。建立(li)健全(quan)網(wang)(wang)絡(luo)與(yu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安全(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)報(bao)預警機(ji)制，加強(qiang)實(shi)時監測、通(tong)報(bao)預警、應急處置工作，構建網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)綜(zong)合防御體系。
第三節 建(jian)設能(neng)源安(an)全保(bao)障體(ti)系
優(you)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)應(ying)結構。大(da)(da)(da)力(li)推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給側(ce)結構性改革，優(you)化(hua)粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構和(he)布局，建設(she)清(qing)潔、低碳、安全、高效(xiao)的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給體系。大(da)(da)(da)力(li)發展綠色低碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快(kuai)天然氣和(he)可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用，有序開發風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜發展太陽(yang)能(neng)(neng)光(guang)伏發電(dian)、生物質能(neng)(neng)，安全高效(xiao)發展核(he)電(dian)，大(da)(da)(da)力(li)推進煤(mei)炭(tan)(tan)清(qing)潔高效(xiao)利用，控制煤(mei)炭(tan)(tan)消費總量，不斷提高清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重(zhong)。
強(qiang)(qiang)化(hua)能源儲(chu)運(yun)體系。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)周邊(bian)區域向(xiang)大(da)灣(wan)區以及大(da)灣(wan)區城市間送電(dian)通道(dao)(dao)等(deng)主干電(dian)網(wang)建(jian)設(she)，完善城鎮輸(shu)配電(dian)網(wang)絡，提高電(dian)網(wang)輸(shu)電(dian)能力(li)和抗風險能力(li)。加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)(jin)珠三角大(da)型石(shi)油(you)儲(chu)備基地建(jian)設(she)，統籌推(tui)進(jin)(jin)新建(jian)液(ye)化(hua)天(tian)然(ran)氣（LNG）接收站和擴大(da)已建(jian)LNG接收站儲(chu)轉能力(li)，依托國家骨干天(tian)然(ran)氣管(guan)(guan)線(xian)布局建(jian)設(she)配套(tao)支線(xian)，擴大(da)油(you)氣管(guan)(guan)道(dao)(dao)覆(fu)蓋面，提高油(you)氣儲(chu)備和供(gong)(gong)應能力(li)。推(tui)進(jin)(jin)廣州、珠海等(deng)國家煤炭儲(chu)備基地建(jian)設(she)，建(jian)成(cheng)煤炭接收與(yu)中(zhong)轉儲(chu)備梯(ti)級系統。研究完善廣東(dong)對香港(gang)、澳門輸(shu)電(dian)網(wang)絡、供(gong)(gong)氣管(guan)(guan)道(dao)(dao)，確保香港(gang)、澳門能源供(gong)(gong)應安全和穩定。
第四節 強化水資源安全保障
完善水利基(ji)礎設施。堅持節(jie)水優先，大力推進雨洪資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源利用(yong)等節(jie)約(yue)水、涵養(yang)水的工(gong)程建(jian)設。實施最嚴(yan)格(ge)水資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源管理(li)制度(du)，加快制定珠(zhu)江水量調(diao)度(du)條例，嚴(yan)格(ge)珠(zhu)江水資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源統(tong)一調(diao)度(du)管理(li)。加快推進珠(zhu)三角(jiao)水資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源配置工(gong)程和對澳(ao)門第(di)四供水管道(dao)建(jian)設，加強(qiang)飲用(yong)水水源地和備用(yong)水源安(an)全保障達標建(jian)設及(ji)環境風(feng)險防控工(gong)程建(jian)設，保障珠(zhu)三角(jiao)以及(ji)港(gang)澳(ao)供水安(an)全。加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)水科技、水資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源合作交(jiao)流。
完(wan)(wan)善水(shui)(shui)(shui)利防(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)強海(hai)堤達標加(jia)固(gu)、珠(zhu)江干支流(liu)河道(dao)崩岸治理等(deng)重點工程建(jian)(jian)設(she)，著力完(wan)(wan)善防(fang)汛防(fang)臺風綜(zong)(zong)合(he)防(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)強珠(zhu)江河口綜(zong)(zong)合(he)治理與保護，推進珠(zhu)江三角(jiao)洲河湖系(xi)(xi)統治理。強化城(cheng)市(shi)內部(bu)排水(shui)(shui)(shui)系(xi)(xi)統和(he)蓄水(shui)(shui)(shui)能(neng)力建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)設(she)和(he)完(wan)(wan)善澳門、珠(zhu)海(hai)、中山等(deng)防(fang)洪（潮(chao)）排澇體(ti)系(xi)(xi)，有效(xiao)解決(jue)城(cheng)市(shi)內澇問題。推進病險(xian)水(shui)(shui)(shui)庫和(he)病險(xian)水(shui)(shui)(shui)閘除險(xian)加(jia)固(gu)，全面消(xiao)除安全隱患。加(jia)強珠(zhu)江河口水(shui)(shui)(shui)文水(shui)(shui)(shui)資源監(jian)測，共同建(jian)(jian)設(she)災害(hai)監(jian)測預警、聯防(fang)聯控和(he)應急調度系(xi)(xi)統，提高防(fang)洪防(fang)潮(chao)減(jian)災應急能(neng)力。
第六章 構建具(ju)有國際競爭(zheng)力(li)的(de)現代產(chan)業體系
深化供給側結構性改革，著力培育發(fa)(fa)展(zhan)新產業(ye)、新業(ye)態、新模式(shi)，支持傳統產業(ye)改造(zao)升級，加快發(fa)(fa)展(zhan)先進制造(zao)業(ye)和現代服(fu)務(wu)業(ye)，瞄準(zhun)國際先進標(biao)準(zhun)提高產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)，促進產業(ye)優勢互補、緊密協作、聯動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)，培育若干世(shi)界級產業(ye)集群。
第一節 加快發展先進制造業(ye)
增強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)核心競爭力。圍繞(rao)加快建(jian)設(she)制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)(qiang)國，完(wan)善珠三角制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新發展生態體系。推(tui)動互聯網(wang)、大(da)(da)數(shu)據、人工智能和實體經濟深度融合，大(da)(da)力推(tui)進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉型(xing)升級和優化發展，加強(qiang)(qiang)產業(ye)分工協作，促進產業(ye)鏈(lian)上下游深度合作，建(jian)設(she)具(ju)有國際競爭力的先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)基地(di)。
優化(hua)制造(zao)業(ye)(ye)布(bu)局。提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)國家新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)示范(fan)基地發(fa)(fa)展(zhan)水平，以珠海、佛山(shan)(shan)為龍頭建設(she)珠江西岸(an)先進裝備制造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)帶(dai)，以深(shen)圳、東(dong)莞(guan)(guan)為核心在珠江東(dong)岸(an)打造(zao)具有全(quan)球影響力和(he)競爭力的電子信息(xi)等世界級先進制造(zao)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)。發(fa)(fa)揮香港、澳門(men)、廣州、深(shen)圳創新(xin)研發(fa)(fa)能力強(qiang)、運(yun)營總部(bu)密集以及珠海、佛山(shan)(shan)、惠州、東(dong)莞(guan)(guan)、中(zhong)山(shan)(shan)、江門(men)、肇(zhao)慶(qing)等地產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈齊(qi)全(quan)的優勢，加強(qiang)大灣(wan)區產(chan)(chan)業(ye)(ye)對接，提(ti)高協作發(fa)(fa)展(zhan)水平。支(zhi)持(chi)東(dong)莞(guan)(guan)等市推(tui)動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)(sheng)級，支(zhi)持(chi)佛山(shan)(shan)深(shen)入(ru)開展(zhan)制造(zao)業(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)(sheng)級綜合改革(ge)試點。支(zhi)持(chi)香港在優勢領域探索“再工(gong)業(ye)(ye)化(hua)”。
加(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業結構調整。推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業智能(neng)(neng)(neng)化發(fa)展，以機器(qi)人及其(qi)關(guan)鍵零部件(jian)、高速高精加(jia)(jia)工裝(zhuang)備和(he)智能(neng)(neng)(neng)成套裝(zhuang)備為(wei)重(zhong)點，大力(li)(li)(li)發(fa)展智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備和(he)產(chan)品(pin)，培育一(yi)批具(ju)有(you)系(xi)統(tong)集成能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)、智能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)備開發(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)和(he)關(guan)鍵部件(jian)研(yan)發(fa)生產(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)的智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)骨干(gan)企業。支(zhi)持(chi)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石(shi)化、家(jia)用電器(qi)、電子信息等(deng)優勢產(chan)業做強做精，推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業從加(jia)(jia)工生產(chan)環節向(xiang)研(yan)發(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)等(deng)環節延伸。加(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業綠色改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重(zhong)點推進(jin)傳統(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業綠色改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、開發(fa)綠色產(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)綠色供應鏈。大力(li)(li)(li)發(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業。
第二節 培育壯大戰略性新興產業(ye)
依托香港、澳門、廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)等中心城市的科研(yan)資(zi)源(yuan)優勢和(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)產業(ye)(ye)(ye)基礎，充分(fen)發(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)(jia)級(ji)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)、國(guo)家(jia)(jia)自(zi)主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)、國(guo)家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)等高(gao)端要素集聚平臺作用，聯(lian)合(he)打(da)造一(yi)(yi)批(pi)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條(tiao)完(wan)善(shan)、輻射帶(dai)動(dong)力強、具有(you)國(guo)際(ji)競爭(zheng)力的戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)集群，增強經(jing)濟發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)信(xin)(xin)息技術(shu)、生(sheng)物(wu)(wu)技術(shu)、高(gao)端裝(zhuang)備(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)材料等發(fa)(fa)展壯大(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱產業(ye)(ye)(ye)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)型顯(xian)示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)通信(xin)(xin)技術(shu)、5G和(he)移動(dong)互聯(lian)網(wang)(wang)、蛋白類等生(sheng)物(wu)(wu)醫(yi)藥(yao)、高(gao)端醫(yi)學(xue)診療設備(bei)、基因(yin)檢測、現代(dai)中藥(yao)、智能(neng)機器人(ren)、3D打(da)印、北(bei)斗(dou)衛(wei)星應用等重(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)培育一(yi)(yi)批(pi)重(zhong)大(da)產業(ye)(ye)(ye)項目(mu)。圍(wei)繞(rao)信(xin)(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)型健康技術(shu)、海(hai)洋工(gong)(gong)程裝(zhuang)備(bei)、高(gao)技術(shu)服務業(ye)(ye)(ye)、高(gao)性(xing)能(neng)集成電(dian)路等重(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)及其關鍵環節(jie)，實施一(yi)(yi)批(pi)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)工(gong)(gong)程。培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車等產業(ye)(ye)(ye)，形(xing)成以節(jie)能(neng)環保技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)和(he)總部基地(di)(di)為(wei)核心的產業(ye)(ye)(ye)集聚帶(dai)。發(fa)(fa)揮龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作用，積極(ji)發(fa)(fa)展數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟和(he)共享經(jing)濟，促(cu)進經(jing)濟轉型升級(ji)和(he)社會(hui)發(fa)(fa)展。促(cu)進地(di)(di)區(qu)(qu)間動(dong)漫游(you)戲(xi)、網(wang)(wang)絡(luo)文化、數(shu)字(zi)(zi)(zi)文化裝(zhuang)備(bei)、數(shu)字(zi)(zi)(zi)藝術(shu)展示(shi)等數(shu)字(zi)(zi)(zi)創意(yi)(yi)產業(ye)(ye)(ye)合(he)作，推動(dong)數(shu)字(zi)(zi)(zi)創意(yi)(yi)在(zai)會(hui)展、電(dian)子商(shang)務、醫(yi)療衛(wei)生(sheng)、教育服務、旅游(you)休閑等領(ling)(ling)域(yu)應用。
第三節 加快發展現代服務業
建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)樞紐。發(fa)揮香(xiang)(xiang)港在金(jin)(jin)融(rong)領域(yu)的(de)引(yin)領帶動作(zuo)用(yong)，鞏固和提升(sheng)香(xiang)(xiang)港國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)中心地(di)位，打(da)造服(fu)(fu)務“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)投(tou)融(rong)資平臺(tai)。支持(chi)廣(guang)州完善現代金(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務體(ti)系，建(jian)(jian)設(she)(she)區域(yu)性(xing)私募(mu)股(gu)權交易市場，建(jian)(jian)設(she)(she)產(chan)權、大(da)宗商品(pin)區域(yu)交易中心，提升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)化水平。支持(chi)深圳依規發(fa)展以深圳證券(quan)交易所為核心的(de)資本市場，加快推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)開放(fang)創新。支持(chi)澳門打(da)造中國(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務平臺(tai)，建(jian)(jian)立出口信用(yong)保險制度，建(jian)(jian)設(she)(she)成為葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)人民幣清算中心，發(fa)揮中葡(pu)(pu)基(ji)金(jin)(jin)總部落戶澳門的(de)優(you)勢(shi)，承接中國(guo)(guo)與葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)服(fu)(fu)務。研究探索建(jian)(jian)設(she)(she)澳門—珠海跨(kua)境金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)示范區。
大力發(fa)(fa)展(zhan)特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融產業。支(zhi)持(chi)香港(gang)打造大灣區(qu)綠色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融中(zhong)心，建設(she)(she)國際認可的(de)綠色(se)債(zhai)券認證機構(gou)。支(zhi)持(chi)廣州建設(she)(she)綠色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融改革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)試(shi)驗區(qu)，研究(jiu)設(she)(she)立以碳排放為首(shou)個品種(zhong)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型期貨交易所。支(zhi)持(chi)澳門發(fa)(fa)展(zhan)租賃等(deng)特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融業務，探索與鄰近(jin)地區(qu)錯(cuo)位發(fa)(fa)展(zhan)，研究(jiu)在(zai)澳門建立以人民幣計(ji)價結算(suan)的(de)證券市場、綠色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融平臺、中(zhong)葡金(jin)(jin)(jin)(jin)融服務平臺。支(zhi)持(chi)深圳建設(she)(she)保(bao)(bao)險(xian)(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)試(shi)驗區(qu)，推進(jin)深港(gang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融市場互聯互通和深澳特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融合作，開展(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)(jin)融試(shi)點，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)融科技載體建設(she)(she)。支(zhi)持(chi)珠海等(deng)市發(fa)(fa)揮各自優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融服務業。在(zai)符合法律法規及監管要(yao)求的(de)前提下，支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構(gou)合作開發(fa)(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型跨境機動車(che)保(bao)(bao)險(xian)(xian)和跨境醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)(xian)產品，為跨境保(bao)(bao)險(xian)(xian)客戶(hu)提供(gong)便(bian)利化承(cheng)保(bao)(bao)、查(cha)勘、理賠等(deng)服務。
有序推(tui)進金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市場互(hu)聯互(hu)通。逐步(bu)擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)使用規(gui)模和(he)(he)(he)(he)(he)(he)范圍(wei)。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)的銀行(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)可按(an)照相關(guan)規(gui)定(ding)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)拆借(jie)、人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期(qi)外匯交易業務(wu)以及與(yu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)相關(guan)衍生品(pin)業務(wu)、理財產品(pin)交叉代理銷(xiao)售業務(wu)。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)的企業可按(an)規(gui)定(ding)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)發行(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)債(zhai)券(quan)。擴大(da)(da)(da)香港與(yu)內(nei)(nei)地居民(min)(min)(min)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)進行(xing)(xing)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的空間(jian)，穩(wen)步(bu)擴大(da)(da)(da)兩地居民(min)(min)(min)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)對方(fang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)的渠道。在(zai)依法合(he)(he)規(gui)前(qian)提下，有序推(tui)動大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)基金(jin)(jin)(jin)(jin)、保險(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)交易，不斷(duan)豐富投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產品(pin)類(lei)別和(he)(he)(he)(he)(he)(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)渠道，建(jian)立資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)產品(pin)互(hu)通機(ji)(ji)(ji)制。支(zhi)持香港機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者按(an)規(gui)定(ding)在(zai)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)募集人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)香港資(zi)(zi)(zi)本市場，參與(yu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)(nei)私募股權(quan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)創業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持香港開發更多離岸人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)(da)宗商(shang)品(pin)及其他風(feng)險(xian)管理工具。支(zhi)持內(nei)(nei)地與(yu)香港、澳(ao)(ao)門保險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)再保險(xian)業務(wu)。不斷(duan)完善(shan)“滬港通”、“深港通”和(he)(he)(he)(he)(he)(he)“債(zhai)券(quan)通”。支(zhi)持符合(he)(he)條件的港澳(ao)(ao)銀行(xing)(xing)、保險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)在(zai)深圳前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴設立經營機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)。建(jian)立粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管協調溝通機(ji)(ji)(ji)制，加強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)監(jian)(jian)管和(he)(he)(he)(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)流(liu)動監(jian)(jian)測分(fen)析合(he)(he)作。完善(shan)粵港澳(ao)(ao)反(fan)洗(xi)錢、反(fan)恐怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃稅監(jian)(jian)管合(he)(he)作和(he)(he)(he)(he)(he)(he)信息交流(liu)機(ji)(ji)(ji)制。建(jian)立和(he)(he)(he)(he)(he)(he)完善(shan)系(xi)統性風(feng)險(xian)預警、防范和(he)(he)(he)(he)(he)(he)化解體(ti)系(xi)，共(gong)同維護(hu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)系(xi)統安(an)全。
構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)現代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。聚焦服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點(dian)領(ling)域和發展(zhan)(zhan)短(duan)板，促進商務(wu)服(fu)(fu)務(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)務(wu)等生產性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)和價值鏈高(gao)端延伸發展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)務(wu)、家庭服(fu)(fu)務(wu)等生活性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)精(jing)細和高(gao)品質(zhi)轉變，以航運物流(liu)(liu)、旅(lv)游(you)服(fu)(fu)務(wu)、文化(hua)(hua)(hua)創意、人(ren)力資(zi)源服(fu)(fu)務(wu)、會議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)其他專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)等為重點(dian)，構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)錯位發展(zhan)(zhan)、優勢(shi)互補、協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)配(pei)套的(de)現代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)物流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)，大力發展(zhan)(zhan)第(di)三方物流(liu)(liu)和冷鏈物流(liu)(liu)，提(ti)高(gao)供(gong)應鏈管(guan)理(li)水平，建(jian)(jian)(jian)設國際物流(liu)(liu)樞紐。支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)加快建(jian)(jian)(jian)設葡語國家食品集(ji)散中心。推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)深(shen)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促進工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)成果產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)文化(hua)(hua)(hua)創意產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，有序(xu)推(tui)進市場開(kai)(kai)放(fang)。充分發揮香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)影(ying)(ying)(ying)視人(ren)才(cai)優勢(shi)，推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)影(ying)(ying)(ying)視合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，加強(qiang)電(dian)影(ying)(ying)(ying)投(tou)資(zi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和人(ren)才(cai)交(jiao)流(liu)(liu)，支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)成為電(dian)影(ying)(ying)(ying)電(dian)視博覽(lan)樞紐。鞏固提(ti)升香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)(zuo)為國際高(gao)端會議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)采購中心的(de)地位，支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)培育一批(pi)具有國際影(ying)(ying)(ying)響力的(de)會議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深(shen)化(hua)(hua)(hua)落實內地與香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)關于建(jian)(jian)(jian)立更(geng)緊密經貿關系的(de)安(an)排(pai)（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)放(fang)措施，鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)(gou)，促進會計(ji)審計(ji)、法律及(ji)(ji)爭議(yi)解決服(fu)(fu)務(wu)、管(guan)理(li)咨詢、檢驗檢測認證、知識產權、建(jian)(jian)(jian)筑及(ji)(ji)相關工(gong)(gong)程等專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)發展(zhan)(zhan)。支持(chi)大灣區企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)檢驗檢測認證等服(fu)(fu)務(wu)。
第四節 大力發展海洋(yang)經濟
堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)(tong)籌(chou)(chou)、科學開(kai)(kai)發(fa)(fa)，加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)澳合(he)作(zuo)，拓(tuo)展藍色經(jing)濟(ji)空間(jian)，共同建(jian)設(she)(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)。強(qiang)(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預(yu)報(bao)和(he)防災減災能(neng)力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)用(yong)(yong)水平。優(you)(you)(you)(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)空間(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區(qu)劃、土(tu)地(di)利(li)用(yong)(yong)總(zong)體規劃相銜接，科學統(tong)(tong)籌(chou)(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶(dai)（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用(yong)(yong)。構建(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)，優(you)(you)(you)(you)化(hua)提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通運(yun)輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)傳統(tong)(tong)優(you)(you)(you)(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培(pei)育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫(yi)藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)利(li)用(yong)(yong)等(deng)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)，集(ji)中集(ji)約(yue)發(fa)(fa)展臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)源等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)展港(gang)(gang)口(kou)物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信(xin)息(xi)服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新(xin)(xin)平臺(tai)建(jian)設(she)(she)，促(cu)進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新(xin)(xin)和(he)成果高效轉化(hua)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基(ji)(ji)礎領(ling)域創新(xin)(xin)研究優(you)(you)(you)(you)勢。在(zai)(zai)保障珠江河口(kou)水域泄洪納潮安全的前提下，支(zhi)(zhi)持澳門科學編(bian)制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期(qi)發(fa)(fa)展規劃，進一步(bu)發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持深(shen)圳(zhen)建(jian)設(she)(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城(cheng)市。支(zhi)(zhi)持粵港(gang)(gang)澳通過加(jia)強(qiang)(qiang)金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展，探索在(zai)(zai)境內外發(fa)(fa)行(xing)企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)債券(quan)，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投資(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)投資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)和(he)項目，依托香港(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)的優(you)(you)(you)(you)勢，發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及船(chuan)舶金(jin)(jin)融(rong)等(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)。
第(di)七(qi)章(zhang) 推進生態文明建設
牢固(gu)樹立和(he)踐行綠水(shui)青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理念，像對待(dai)(dai)生命一樣對待(dai)(dai)生態(tai)環境(jing)，實(shi)(shi)行最嚴格的生態(tai)環境(jing)保(bao)護制度。堅持節(jie)約優(you)(you)(you)先(xian)、保(bao)護優(you)(you)(you)先(xian)、自(zi)然恢復為主的方(fang)針(zhen)，以建設美麗灣區為引(yin)領，著力提升生態(tai)環境(jing)質量(liang)，形(xing)成節(jie)約資源和(he)保(bao)護環境(jing)的空間格局、產業結構、生產方(fang)式、生活方(fang)式，實(shi)(shi)現綠色低碳循(xun)環發展，使(shi)大灣區天更(geng)藍、山(shan)更(geng)綠、水(shui)更(geng)清(qing)、環境(jing)更(geng)優(you)(you)(you)美。
第一節 打造生態防護屏障
實施重(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)修(xiu)復(fu)重(zhong)大工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統質(zhi)量和(he)(he)穩定性。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅(hong)線，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)自然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間用途(tu)管制。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)珠三(san)角周邊(bian)山地(di)(di)、丘陵(ling)及森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設北部連綿山體森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)岸(an)線保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)管控，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)岸(an)線資源(yuan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)自然(ran)屬性維(wei)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立(li)健全(quan)海(hai)(hai)岸(an)線動態(tai)(tai)監測機(ji)制。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)近岸(an)海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復(fu)，開展水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)增殖(zhi)放流，推進重(zhong)要(yao)海(hai)(hai)洋(yang)自然(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區及水產種質(zhi)資源(yuan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區建(jian)設與(yu)管理。推進“藍(lan)色海(hai)(hai)灣(wan)”整治(zhi)行動、保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅(hong)樹林(lin)，建(jian)設沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)合作(zuo)，共(gong)同(tong)改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境系(xi)統。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)濕(shi)(shi)地(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全(quan)面保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區域內國際和(he)(he)國家重(zhong)要(yao)濕(shi)(shi)地(di)(di)，開展濱海(hai)(hai)濕(shi)(shi)地(di)(di)跨境聯合保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。
第(di)二(er)節 加(jia)強環境保護和治理
開(kai)展(zhan)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)口區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境及涉(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)項目管理(li)(li)合作，重點整治(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)東西(xi)兩(liang)岸污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范入(ru)河(he)(he)（海）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口設(she)置，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排(pai)放項目、涉(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)項目和(he)岸線、灘涂管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海洋(yang)資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)境保護(hu)，更(geng)加(jia)重視以海定陸，加(jia)快建(jian)立(li)入(ru)海污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)總量(liang)控制(zhi)制(zhi)度和(he)海洋(yang)環(huan)境實時在線監(jian)控系統(tong)(tong)(tong)。實施(shi)東江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)三(san)角(jiao)河(he)(he)網(wang)區(qu)(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放總量(liang)控制(zhi)，保障(zhang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)功能(neng)區(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)達標(biao)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)、北(bei)江(jiang)(jiang)(jiang)等重要江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境保護(hu)和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生生物(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河(he)(he)等重污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)(he)流(liu)系統(tong)(tong)(tong)治(zhi)理(li)(li)，推進(jin)城市(shi)黑(hei)臭水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體環(huan)境綜合整治(zhi)，貫通(tong)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)三(san)角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)全(quan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)綠色生態水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防聯控，實施(shi)更(geng)嚴(yan)格的清潔航運政(zheng)策，實施(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)協(xie)同(tong)減(jian)排(pai)，統(tong)(tong)(tong)籌(chou)防治(zhi)臭氧和(he)細顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實施(shi)珠(zhu)三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)空氣質(zhi)量(liang)達標(biao)管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危險廢物(wu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)協(xie)同(tong)處理(li)(li)處置能(neng)力(li)建(jian)設(she)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨境轉移監(jian)管，提升固體廢物(wu)無害化(hua)(hua)、減(jian)量(liang)化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平。開(kai)展(zhan)粵港(gang)澳土壤治(zhi)理(li)(li)修復技術交流(liu)與(yu)合作，積極推進(jin)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤的治(zhi)理(li)(li)與(yu)修復示(shi)范，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地(di)和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地(di)塊安全(quan)利用(yong)，防控農業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保障(zhang)農產品質(zhi)量(liang)和(he)人(ren)居(ju)環(huan)境安全(quan)。建(jian)立(li)環(huan)境污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑(hei)名單”制(zhi)度，健全(quan)環(huan)保信用(yong)評價、信息強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性披(pi)露、嚴(yan)懲重罰等制(zhi)度。著(zhu)力(li)解(jie)決人(ren)民群眾關心的環(huan)境保護(hu)歷史遺留問題(ti)。
第(di)三節 創(chuang)新綠色低碳(tan)發展(zhan)模式(shi)
挖掘(jue)溫室(shi)氣體減排潛力，采取積極措施，主(zhu)動適應(ying)氣候(hou)變化(hua)(hua)。加(jia)強(qiang)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)及節能(neng)環保技(ji)(ji)術(shu)的交流合(he)作，進一步(bu)推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)清(qing)(qing)潔(jie)生產技(ji)(ji)術(shu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進低(di)(di)碳(tan)試(shi)點示(shi)范(fan)，實(shi)(shi)(shi)施近零(ling)碳(tan)排放(fang)區(qu)(qu)示(shi)范(fan)工程(cheng)，加(jia)快低(di)(di)碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動大灣區(qu)(qu)開展(zhan)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)評價(jia)，力爭碳(tan)排放(fang)早日(ri)達峰，建設綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動制造業(ye)智能(neng)化(hua)(hua)綠(lv)色(se)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，采用先進適用節能(neng)低(di)(di)碳(tan)環保技(ji)(ji)術(shu)改造提(ti)升(sheng)傳統(tong)產業(ye)，加(jia)快構建綠(lv)色(se)產業(ye)體系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進能(neng)源(yuan)生產和消費革命，構建清(qing)(qing)潔(jie)低(di)(di)碳(tan)、安全高效(xiao)的能(neng)源(yuan)體系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進資源(yuan)全面(mian)節約和循(xun)環利(li)用，實(shi)(shi)(shi)施國家(jia)節水行動，降低(di)(di)能(neng)耗、物耗，實(shi)(shi)(shi)現生產系統(tong)和生活系統(tong)循(xun)環鏈接。實(shi)(shi)(shi)行生產者責(ze)任(ren)延伸制度，推(tui)(tui)(tui)(tui)動生產企業(ye)切實(shi)(shi)(shi)落實(shi)(shi)(shi)廢棄產品回(hui)收責(ze)任(ren)。培(pei)育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)新興服務(wu)業(ye)態，加(jia)快節能(neng)環保與大數(shu)據、互聯(lian)網、物聯(lian)網的融合(he)。廣(guang)泛開展(zhan)綠(lv)色(se)生活行動，推(tui)(tui)(tui)(tui)動居民(min)在(zai)衣食住行游等(deng)方(fang)面(mian)加(jia)快向綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)、文(wen)明健康的方(fang)式轉變。加(jia)強(qiang)城市綠(lv)道、森林濕地步(bu)道等(deng)公共慢行系統(tong)建設，鼓勵(li)低(di)(di)碳(tan)出行。推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)普(pu)惠制試(shi)點經驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)動粵港澳碳(tan)標簽互認機制研究(jiu)與應(ying)用示(shi)范(fan)。
第(di)八章 建(jian)設(she)宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的(de)優質生(sheng)活圈
堅持以(yi)人民為中心的發展思(si)想，積極(ji)拓展粵港澳大灣區在教育、文化、旅游、社會保障等(deng)領域的合作，共同(tong)打造公共服務優質(zhi)、宜居宜業宜游的優質(zhi)生活圈。
第一節 打造教育和人才高地
推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)發展。支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)，鼓(gu)勵聯合(he)共建(jian)(jian)優勢學(xue)科(ke)(ke)、實(shi)(shi)(shi)驗室和(he)(he)(he)(he)研(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)。充分發揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)聯盟的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵三(san)地(di)高(gao)校(xiao)(xiao)探索開(kai)展相互承(cheng)認(ren)特(te)定課程學(xue)分、實(shi)(shi)(shi)施更靈活的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)換生(sheng)安排、科(ke)(ke)研(yan)成果分享轉化等(deng)(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)流。支(zhi)持(chi)(chi)大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引進(jin)世(shi)界知名大(da)學(xue)和(he)(he)(he)(he)特(te)色學(xue)院，推(tui)(tui)進(jin)世(shi)界一流大(da)學(xue)和(he)(he)(he)(he)一流學(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)設。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)學(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)來往內(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)通行證在(zai)(zai)內(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)就(jiu)讀的(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)，實(shi)(shi)(shi)行與(yu)內(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)學(xue)生(sheng)相同的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通、旅游門(men)票等(deng)(deng)優惠(hui)政策。推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招生(sheng)就(jiu)業(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、師(shi)生(sheng)交(jiao)(jiao)流、技能競賽等(deng)(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)，創新內(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)方式，支(zhi)持(chi)(chi)各類(lei)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)基地(di)交(jiao)(jiao)流合(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)一批特(te)色職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園(yuan)區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)葡雙語(yu)人才(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地(di)，發揮澳(ao)(ao)門(men)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)(he)(he)(he)旅游發展經(jing)驗優勢，建(jian)(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地(di)。加(jia)強基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流合(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)地(di)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)(xiao)結為(wei)“姊(zi)妹學(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)廣東建(jian)(jian)設港(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)校(xiao)(xiao)或設立(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒童班并提(ti)供(gong)寄(ji)宿服務(wu)。研(yan)究(jiu)(jiu)探索三(san)地(di)幼兒園(yuan)締結“姊(zi)妹園(yuan)”。研(yan)究(jiu)(jiu)開(kai)放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設，擴大(da)學(xue)位供(gong)給(gei)，進(jin)一步完善跨(kua)區(qu)域(yu)就(jiu)業(ye)人員隨(sui)遷(qian)子(zi)女就(jiu)學(xue)政策，推(tui)(tui)動實(shi)(shi)(shi)現平等(deng)(deng)接受(shou)學(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)隨(sui)遷(qian)子(zi)女順利(li)在(zai)(zai)流入地(di)參加(jia)高(gao)考(kao)。研(yan)究(jiu)(jiu)賦予在(zai)(zai)珠三(san)角九市工(gong)作(zuo)(zuo)生(sheng)活并符合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)子(zi)女與(yu)內(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)居(ju)民(min)同等(deng)(deng)接受(shou)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)權利(li)。支(zhi)持(chi)(chi)各級(ji)各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)交(jiao)(jiao)流。
建(jian)設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支(zhi)持珠三角九市(shi)借鑒港澳吸(xi)引(yin)國(guo)際高(gao)端(duan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)經驗(yan)和(he)做法(fa)，創造更具(ju)吸(xi)引(yin)力的(de)(de)(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更積極、更開(kai)放、更有效的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策，加快(kuai)建(jian)設粵港澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區(qu)。在技術(shu)移民等(deng)方面(mian)先行先試，開(kai)展外籍(ji)創新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技型企業享受國(guo)民待遇試點。支(zhi)持大(da)灣區(qu)建(jian)立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)力資源服(fu)務(wu)產業園。建(jian)立緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度(du)，定期發(fa)布緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬(kuan)國(guo)際人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完善外籍(ji)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留的(de)(de)(de)市(shi)場化(hua)渠(qu)道，為外籍(ji)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華(hua)工(gong)作、生活(huo)(huo)提(ti)供更多(duo)便(bian)利。完善國(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際交流合作，推進(jin)職業資格(ge)國(guo)際互認。完善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)，健(jian)全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區(qu)、跨行業、跨體制(zhi)流動提(ti)供便(bian)利條(tiao)件，充分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)(huo)力。支(zhi)持澳門(men)加大(da)創新型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業服(fu)務(wu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力度(du)，進(jin)一步優化(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構。探索(suo)采用法(fa)定機構或聘(pin)任制(zhi)等(deng)形(xing)式，大(da)力引(yin)進(jin)高(gao)層次(ci)、國(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣區(qu)的(de)(de)(de)建(jian)設和(he)管理(li)。
第二(er)節 共建人文灣(wan)區
塑造(zao)灣區(qu)(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)自信，共同推進中華(hua)優(you)秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳承發展(zhan)，發揮粵港(gang)澳地(di)域(yu)相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)(de)優(you)勢，聯合(he)開展(zhan)跨(kua)界(jie)重大文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)保(bao)護(hu)，合(he)作舉(ju)辦(ban)各類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)展(zhan)覽(lan)、展(zhan)演活動(dong)，保(bao)護(hu)、宣傳、利用好灣區(qu)(qu)內的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)和(he)非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)，支(zhi)持弘(hong)揚以(yi)粵劇、龍舟、武術(shu)、醒獅等為(wei)代(dai)表的(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)魅力。增強大灣區(qu)(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)軟實力，進一(yi)步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)素(su)養與(yu)社(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)程度，共同塑造(zao)和(he)豐富灣區(qu)(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)內涵。吸收中華(hua)優(you)秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)精(jing)華(hua)，大力弘(hong)揚廉潔(jie)修身、勤勉盡責(ze)的(de)(de)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，形(xing)成(cheng)崇廉尚(shang)潔(jie)的(de)(de)良好社(she)會(hui)氛圍，共同維護(hu)向善向上(shang)的(de)(de)清風(feng)正氣(qi)，構(gou)建親清新(xin)型政(zheng)商關(guan)系，推動(dong)廉潔(jie)化(hua)風(feng)成(cheng)俗。
共同推動(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)繁榮(rong)發展(zhan)(zhan)。完善(shan)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)公(gong)共文(wen)(wen)(wen)化(hua)服務體(ti)系和(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)創意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系，培育文(wen)(wen)(wen)化(hua)人才(cai)，打造文(wen)(wen)(wen)化(hua)精(jing)品，繁榮(rong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)市場，豐富居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)生活(huo)。推進大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)新聞出版廣(guang)播影視產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)；加強(qiang)(qiang)國(guo)家(jia)音(yin)樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地(di)建設，推動(dong)音(yin)樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)。加強(qiang)(qiang)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)藝(yi)術(shu)院團、演藝(yi)學(xue)校及文(wen)(wen)(wen)博(bo)機構交流，支(zhi)(zhi)持博(bo)物館合(he)(he)作(zuo)(zuo)策展(zhan)(zhan)，便(bian)利藝(yi)術(shu)院團在大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)跨境演出。支(zhi)(zhi)持新建香(xiang)港(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)博(bo)物館、西(xi)九(jiu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)區(qu)(qu)戲(xi)曲中心等(deng)重點(dian)文(wen)(wen)(wen)化(hua)項目，增強(qiang)(qiang)香(xiang)港(gang)中西(xi)合(he)(he)璧的城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)魅力。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)通過(guo)國(guo)際(ji)影視展(zhan)(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)設計(ji)營商(shang)周等(deng)具(ju)有國(guo)際(ji)影響力的活(huo)動(dong)，匯(hui)聚創意(yi)人才(cai)，鞏固(gu)創意(yi)之都地(di)位。支(zhi)(zhi)持深(shen)圳引進世界(jie)高端創意(yi)設計(ji)資源，大(da)(da)(da)力發展(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)、澳(ao)門、廣(guang)州、佛山（順德）弘揚(yang)特色飲(yin)食文(wen)(wen)(wen)化(hua)，共建世界(jie)美食之都。共同推進大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)體(ti)育事業(ye)(ye)和(he)(he)(he)體(ti)育產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，聯(lian)合(he)(he)打造一批國(guo)際(ji)性、區(qu)(qu)域性品牌賽事。推進馬匹運動(dong)及相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，加強(qiang)(qiang)香(xiang)港(gang)與內(nei)地(di)在馬匹、飼(si)草飼(si)料、獸藥(yao)、生物制品等(deng)進出境檢驗檢疫和(he)(he)(he)通關等(deng)方(fang)面的合(he)(he)作(zuo)(zuo)。
加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)(liu)。支持“粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化(hua)之(zhi)旅”、香港“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內(nei)地(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)資(zi)助計劃”和澳(ao)(ao)(ao)門“千人計劃”等(deng)重點(dian)項目實(shi)(shi)施，促進大(da)灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)。在大(da)灣(wan)區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人提供創業、就(jiu)業、實(shi)(shi)習(xi)和志愿工作(zuo)(zuo)等(deng)機會，推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)往(wang)交(jiao)流(liu)(liu)、交(jiao)心交(jiao)融，支持港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國家、參與國家建(jian)設。強(qiang)化(hua)內(nei)地(di)(di)和港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)的(de)愛國教育(yu)，加(jia)強(qiang)憲法和基本法、國家歷史(shi)、民族文化(hua)的(de)教育(yu)宣(xuan)傳。開展(zhan)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)研(yan)學(xue)旅游(you)合作(zuo)(zuo)，共建(jian)一批研(yan)學(xue)旅游(you)示(shi)范(fan)基地(di)(di)。鼓勵舉(ju)辦大(da)灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰(feng)論壇。
推(tui)動中(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流互鑒。發(fa)(fa)揮大(da)灣區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)匯共(gong)存(cun)(cun)等綜合優(you)勢，促進中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其他(ta)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)流合作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流方式，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流水平(ping)。支(zhi)持廣(guang)州建設嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)和對(dui)外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流門戶，擴(kuo)大(da)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影響(xiang)力(li)和輻射力(li)。支(zhi)持中(zhong)(zhong)山深度(du)挖掘和弘揚孫中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源(yuan)。支(zhi)持江(jiang)門建設華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流合作重要平(ping)臺。支(zhi)持澳門發(fa)(fa)揮東西方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)融共(gong)存(cun)(cun)的(de)特色(se)，加快發(fa)(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流中(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香港發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流平(ping)臺作用(yong)，弘揚中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。
第三節(jie) 構筑(zhu)休閑灣區
推進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依托大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)特(te)色優勢及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運中(zhong)(zhong)心的(de)地位，構(gou)(gou)建(jian)(jian)文化(hua)(hua)歷史、休(xiu)閑度假、養生保(bao)健、郵(you)(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)(deng)多元(yuan)(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)體(ti)(ti)系，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)精品(pin)路線，開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)鐵“一程(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)世界級(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目的(de)地。優化(hua)(hua)珠三(san)角地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)“144小時過境(jing)免簽”政(zheng)策，便(bian)利外國(guo)(guo)人在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為國(guo)(guo)際(ji)(ji)城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)(ji)“一程(cheng)多站”示范核(he)心區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)多元(yuan)(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中(zhong)(zhong)心，在(zai)澳(ao)(ao)門成立(li)(li)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)享區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)(gou)建(jian)(jian)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品(pin)牌(pai)，研發(fa)(fa)(fa)(fa)具有(you)創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，共(gong)同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)(shi)(shi)場，推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提(ti)質升級(ji)(ji)。有(you)序推動香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州、深圳(zhen)國(guo)(guo)際(ji)(ji)郵(you)(you)輪(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)，進(jin)一步增加國(guo)(guo)際(ji)(ji)班輪(lun)航(hang)(hang)線，探(tan)(tan)索(suo)(suo)研究簡化(hua)(hua)郵(you)(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手續。逐步簡化(hua)(hua)及(ji)(ji)放寬內地郵(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)證件安(an)排，研究探(tan)(tan)索(suo)(suo)內地郵(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境(jing)方式(shi)(shi)赴(fu)港(gang)(gang)(gang)參與(yu)全部郵(you)(you)輪(lun)航(hang)(hang)程(cheng)。推動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)由行有(you)效實施，加快完(wan)善軟(ruan)硬件設(she)(she)施，共(gong)同開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索(suo)(suo)在(zai)合(he)適區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門與(yu)鄰近(jin)(jin)城市(shi)(shi)(shi)探(tan)(tan)索(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向(xiang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)的(de)郵(you)(you)輪(lun)市(shi)(shi)(shi)場。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)珠三(san)角城市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。促進(jin)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)品(pin)質發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加快“海(hai)洋(yang)—海(hai)島(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)立(li)(li)體(ti)(ti)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)，完(wan)善濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施與(yu)公共(gong)服務體(ti)(ti)系。探(tan)(tan)索(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)等(deng)(deng)服務業(ye)為主體(ti)(ti)功能的(de)無居民海(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)方式(shi)(shi)。建(jian)(jian)設(she)(she)貫通(tong)潮州到湛江(jiang)并連(lian)接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱(bin)海(hai)景(jing)觀(guan)公路，推動形(xing)成連(lian)通(tong)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線，建(jian)(jian)設(she)(she)一批(pi)濱(bin)海(hai)特(te)色風情小鎮。探(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)澳(ao)(ao)門與(yu)鄰近(jin)(jin)城市(shi)(shi)(shi)、島(dao)嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)路線，探(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線。
第四節 拓展就業創業空間
完(wan)善區域(yu)公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)體系，建(jian)設公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)(he)服務(wu)(wu)平臺(tai)，完(wan)善有(you)(you)利于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是內(nei)地(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生(sheng)在(zai)珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的政策措施，擴寬(kuan)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國公民(min)依法(fa)(fa)(fa)擔任(ren)內(nei)地(di)國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)，研(yan)究推(tui)(tui)進港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國公民(min)依法(fa)(fa)(fa)報考內(nei)地(di)公務(wu)(wu)員工(gong)(gong)作。在(zai)深圳前海(hai)、廣(guang)州(zhou)南(nan)沙、珠海(hai)橫(heng)琴(qin)建(jian)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)試驗區，試點(dian)允許取得建(jian)筑(zhu)及(ji)相(xiang)(xiang)關工(gong)(gong)程咨詢(xun)等(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)(xiang)應資質(zhi)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內(nei)地(di)市(shi)場主(zhu)體直接提(ti)供服務(wu)(wu)，并(bing)逐步推(tui)(tui)出(chu)更多試點(dian)項目及(ji)開放措施。支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)和(he)(he)中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)發展，將符合(he)(he)(he)條件(jian)的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持范圍，積(ji)極推(tui)(tui)進深港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、前海(hai)深港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)夢工(gong)(gong)場、南(nan)沙粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)(gong)場、中(zhong)(zhong)山(shan)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作平臺(tai)、中(zhong)(zhong)國（江(jiang)門、增(zeng)城）“僑夢苑”華僑華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)聚集區、東莞(guan)松山(shan)湖（生(sheng)態園）港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、惠(hui)州(zhou)仲愷(kai)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)等(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)建(jian)設。實施“粵港(gang)(gang)暑期(qi)實習計(ji)劃”、“粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實習計(ji)劃”和(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到深圳實習及(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到廣(guang)東省實習就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支持香港(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)發展基(ji)金”等(deng)幫(bang)助(zhu)香港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)在(zai)大灣區創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設中(zhong)(zhong)國與葡(pu)語國家青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心。支持舉(ju)辦粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合(he)(he)(he)作會議和(he)(he)執法(fa)(fa)(fa)培訓班(ban)。
第五節 塑造健康灣(wan)區
密切(qie)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)動優質(zhi)(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)緊密合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服務(wu)提供主(zhu)體在珠三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)按規定以獨資(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)或合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式(shi)設(she)置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構，發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)體和(he)(he)區(qu)域性醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心。支持(chi)中(zhong)(zhong)山推(tui)進生(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科技(ji)(ji)創新。深化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)澳(ao)(ao)門、香港分別發(fa)揮中(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)研究國家重(zhong)(zhong)點實驗室伙伴(ban)實驗室和(he)(he)香港特別行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)(zhong)心優勢，與內地科研機構共(gong)同建立國際認可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)，推(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準(zhun)化、國際化。支持(chi)粵澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技(ji)(ji)產業園開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品海外(wai)注冊公共(gong)服務(wu)平(ping)臺建設(she)，發(fa)展(zhan)(zhan)健康產業，提供優質(zhi)(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)健服務(wu)，推(tui)動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外(wai)發(fa)展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才聯(lian)合(he)(he)(he)培養和(he)(he)交流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)傳染病(bing)聯(lian)合(he)(he)(he)會診，鼓勵港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)員到珠三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)學術交流(liu)和(he)(he)私(si)人(ren)(ren)(ren)(ren)執(zhi)業醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)員短期(qi)執(zhi)業。研究開(kai)展(zhan)(zhan)非急重(zhong)(zhong)病(bing)人(ren)(ren)(ren)(ren)跨(kua)境(jing)陸路轉運服務(wu)，探(tan)索在指定公立醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)境(jing)轉診合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)試點。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援(yuan)聯(lian)動機制。推(tui)進健康城市(shi)、健康村鎮建設(she)。
加強(qiang)食(shi)品(pin)(pin)食(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全合作。完(wan)善港澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)地間(jian)的食(shi)品(pin)(pin)原(yuan)產(chan)地可追溯制(zhi)度，提(ti)高大灣區食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全監管信息化(hua)水平。加強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全合作，提(ti)升區域(yu)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全保障水平，建(jian)立健全食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全信息通報(bao)案件查處(chu)和(he)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全事故應急聯(lian)動機制(zhi)，建(jian)立食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全風險交(jiao)流與信息發布制(zhi)度。保障內(nei)地供(gong)港澳(ao)(ao)(ao)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全，支持(chi)港澳(ao)(ao)(ao)參與廣東出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)質量安(an)(an)(an)全示(shi)范區和(he)“信譽(yu)農(nong)場”建(jian)設(she)，高水平打造惠(hui)州(zhou)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)綠色(se)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)供(gong)應基(ji)地、肇慶（懷集(ji)）綠色(se)農(nong)副產(chan)品(pin)(pin)集(ji)散基(ji)地。
第六節(jie) 促進社(she)會保障和社(she)會治理合作
推進社(she)會(hui)保(bao)障合(he)作。探索(suo)推進在廣東工作和(he)生(sheng)活的港(gang)澳居民(min)在教育(yu)、醫療、養老、住房、交(jiao)通等民(min)生(sheng)方(fang)面享有與內(nei)(nei)地(di)(di)居民(min)同等的待遇。加(jia)強跨境(jing)公共服(fu)務和(he)社(she)會(hui)保(bao)障的銜接，探索(suo)澳門社(she)會(hui)保(bao)險(xian)在大灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)跨境(jing)使(shi)用(yong)，提高香(xiang)港(gang)長者(zhe)社(she)會(hui)保(bao)障措施(shi)的可攜性。研(yan)究(jiu)建立粵(yue)港(gang)澳跨境(jing)社(she)會(hui)救助信息系(xi)統，開展社(she)會(hui)福利(li)和(he)慈善事業合(he)作。鼓勵港(gang)澳與內(nei)(nei)地(di)(di)社(she)會(hui)福利(li)界加(jia)強合(he)作，推進社(she)會(hui)工作領(ling)域職業資(zi)格(ge)互(hu)認，加(jia)強粵(yue)港(gang)澳社(she)工的專業培訓(xun)交(jiao)流。深(shen)化養老服(fu)務合(he)作，支(zhi)持(chi)港(gang)澳投資(zi)者(zhe)在珠三角九市按規定以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作等方(fang)式興(xing)辦養老等社(she)會(hui)服(fu)務機(ji)構，為港(gang)澳居民(min)在廣東養老創造便利(li)條件。推進醫養結合(he)，建設一批區(qu)域性健康養老示范基(ji)地(di)(di)。
深化社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)合(he)作。深入(ru)推進依法(fa)行政(zheng)(zheng)，加(jia)強(qiang)大灣(wan)(wan)區廉政(zheng)(zheng)機制(zhi)協(xie)同，打(da)(da)造優(you)質高(gao)效(xiao)廉潔政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)，提(ti)升政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)服務(wu)效(xiao)率和群(qun)眾獲得感。在(zai)珠三(san)角九市港澳(ao)(ao)居民比較集中(zhong)的(de)城鄉(xiang)社(she)區，有針(zhen)對性地(di)拓展社(she)區綜合(he)服務(wu)功能(neng)，為港澳(ao)(ao)居民提(ti)供及時、高(gao)效(xiao)、便(bian)捷(jie)的(de)社(she)會服務(wu)。嚴(yan)格依照憲法(fa)和基本法(fa)辦事，在(zai)尊重各自(zi)管轄權的(de)基礎(chu)上，加(jia)強(qiang)粵港澳(ao)(ao)司法(fa)協(xie)助。建(jian)立(li)社(she)會治(zhi)(zhi)安治(zhi)(zhi)理(li)聯(lian)動機制(zhi)，強(qiang)化矛盾糾(jiu)紛排查(cha)預(yu)警和案(an)件(jian)(jian)應(ying)急(ji)處置(zhi)合(he)作，聯(lian)合(he)打(da)(da)擊(ji)偷渡(du)行為，更(geng)大力度打(da)(da)擊(ji)跨境犯罪活動，統(tong)籌應(ying)對傳統(tong)和非傳統(tong)安全(quan)(quan)威脅。完善突發事件(jian)(jian)應(ying)急(ji)處置(zhi)機制(zhi)，建(jian)立(li)粵港澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區應(ying)急(ji)協(xie)調平臺，聯(lian)合(he)制(zhi)定事故災難、自(zi)然災害、公共衛生事件(jian)(jian)、公共安全(quan)(quan)事件(jian)(jian)等(deng)重大突發事件(jian)(jian)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)，不定期開展應(ying)急(ji)演練，提(ti)高(gao)應(ying)急(ji)合(he)作能(neng)力。
第九章 緊密合作共同參與(yu)“一帶(dai)一路(lu)”建設
深(shen)化(hua)粵港澳合作(zuo)，進一(yi)(yi)步優化(hua)珠三角九市投資和營商環境，提(ti)升大(da)灣區市場(chang)一(yi)(yi)體化(hua)水平，全面(mian)對接國際高(gao)標(biao)準市場(chang)規則體系，加快構建開放(fang)型經濟新(xin)體制，形(xing)成全方位開放(fang)格局(ju)，共創國際經濟貿易合作(zuo)新(xin)優勢，為(wei)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設提(ti)供(gong)有力(li)支撐(cheng)。
第一(yi)節 打造具有(you)全球(qiu)競爭力的營商(shang)環(huan)境
發揮香(xiang)港(gang)、澳門(men)的(de)(de)開放平臺(tai)與示范作用(yong)(yong)，支(zhi)持珠三角九(jiu)市加(jia)快建(jian)立(li)(li)(li)與國(guo)(guo)際(ji)(ji)高標準投資(zi)(zi)和貿(mao)易(yi)規(gui)則(ze)(ze)相適應的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)規(gui)則(ze)(ze)，發揮市場在(zai)資(zi)(zi)源(yuan)配置中的(de)(de)決(jue)定(ding)性作用(yong)(yong)，減少行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)干預(yu)，加(jia)強(qiang)市場綜合監管(guan)，形成穩定(ding)、公平、透明、可預(yu)期的(de)(de)一流營商(shang)(shang)(shang)環(huan)境(jing)。加(jia)快轉變政(zheng)(zheng)府職能，深化“放管(guan)服”改(gai)革(ge)，完(wan)善對外資(zi)(zi)實行(xing)(xing)準入前國(guo)(guo)民待遇加(jia)負面(mian)清(qing)(qing)單管(guan)理(li)模(mo)式(shi)，深化商(shang)(shang)(shang)事(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革(ge)，加(jia)強(qiang)事(shi)中事(shi)后監管(guan)。加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳司法(fa)交(jiao)流與協作，推(tui)動建(jian)立(li)(li)(li)共商(shang)(shang)(shang)、共建(jian)、共享的(de)(de)多元化糾紛解(jie)決(jue)機制(zhi)(zhi)(zhi)，為(wei)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區建(jian)設(she)(she)提(ti)供(gong)優(you)質、高效(xiao)、便捷的(de)(de)司法(fa)服務和保障，著力打造法(fa)治(zhi)化營商(shang)(shang)(shang)環(huan)境(jing)。完(wan)善國(guo)(guo)際(ji)(ji)商(shang)(shang)(shang)事(shi)糾紛解(jie)決(jue)機制(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)仲(zhong)裁(cai)中心，支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳仲(zhong)裁(cai)及調解(jie)機構(gou)交(jiao)流合作，為(wei)粵(yue)港(gang)澳經(jing)濟(ji)貿(mao)易(yi)提(ti)供(gong)仲(zhong)裁(cai)及調解(jie)服務。創新“互聯網+政(zheng)(zheng)務服務”模(mo)式(shi)，加(jia)快清(qing)(qing)理(li)整合分(fen)散(san)、獨立(li)(li)(li)的(de)(de)政(zheng)(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)系統，打破(po)“信(xin)息(xi)(xi)孤島”，提(ti)高行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服務效(xiao)率。探(tan)索把具備條件的(de)(de)行(xing)(xing)業服務管(guan)理(li)職能適當交(jiao)由社(she)會(hui)組(zu)織承擔，建(jian)立(li)(li)(li)健全行(xing)(xing)業協會(hui)法(fa)人(ren)治(zhi)理(li)結構(gou)。充分(fen)發揮行(xing)(xing)業協會(hui)商(shang)(shang)(shang)會(hui)在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)技術標準、規(gui)范行(xing)(xing)業秩序、開拓國(guo)(guo)際(ji)(ji)市場、應對貿(mao)易(yi)摩擦等方面(mian)的(de)(de)積極作用(yong)(yong)。加(jia)快珠三角九(jiu)市社(she)會(hui)信(xin)用(yong)(yong)體系建(jian)設(she)(she)，借鑒港(gang)澳信(xin)用(yong)(yong)建(jian)設(she)(she)經(jing)驗(yan)成果，探(tan)索依(yi)法(fa)對區域(yu)內企業聯動實施(shi)信(xin)用(yong)(yong)激勵和失(shi)信(xin)懲戒措(cuo)施(shi)。
第二節(jie) 提升(sheng)市場一體化水平
推(tui)(tui)進投資便利化。落實內地與香港、澳門CEPA系列協議，推(tui)(tui)動(dong)對(dui)港澳在金融、教育(yu)、法律及(ji)爭(zheng)議解決、航運、物(wu)流、鐵(tie)路運輸、電信、中醫藥(yao)、建筑及(ji)相關工程等領(ling)域實施(shi)特別開(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)，研究進一(yi)步(bu)取消或放(fang)寬對(dui)港澳投資者(zhe)的資質要(yao)求、持股比例、行業(ye)(ye)準入等限制，在廣東為港澳投資者(zhe)和相關從業(ye)(ye)人(ren)員提(ti)供一(yi)站式服務，更好落實CEPA框架下(xia)對(dui)港澳開(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)。提(ti)升投資便利化水平。在CEPA框架下(xia)研究推(tui)(tui)出進一(yi)步(bu)開(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)，使港澳專業(ye)(ye)人(ren)士(shi)與企業(ye)(ye)在內地更多領(ling)域從業(ye)(ye)投資營商享受國(guo)民待遇。
推動貿易(yi)(yi)自由化。加(jia)(jia)快(kuai)國際貿易(yi)(yi)單一(yi)窗口建(jian)設，推進口岸監(jian)(jian)管(guan)部門間信息互(hu)(hu)換、監(jian)(jian)管(guan)互(hu)(hu)認(ren)(ren)、執(zhi)法互(hu)(hu)助(zhu)。研究優化相關管(guan)理措(cuo)施，進一(yi)步便利港(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業拓展內(nei)(nei)地市(shi)場。支持廣州南沙建(jian)設全球進出口商品質量溯源中(zhong)心。加(jia)(jia)快(kuai)推進市(shi)場采購貿易(yi)(yi)方式(shi)試(shi)點。落實內(nei)(nei)地與香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA服務(wu)貿易(yi)(yi)協(xie)議，進一(yi)步減少(shao)限制條件(jian)，不斷(duan)提升內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)服務(wu)貿易(yi)(yi)自由化水平。有序推進制定與國際接軌的(de)服務(wu)業標(biao)準(zhun)化體系，促(cu)進粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在與服務(wu)貿易(yi)(yi)相關的(de)人才培養、資格互(hu)(hu)認(ren)(ren)、標(biao)準(zhun)制定等方面加(jia)(jia)強合(he)作。擴大內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業資格互(hu)(hu)認(ren)(ren)范(fan)圍，拓展“一(yi)試(shi)三證(zheng)”（一(yi)次考試(shi)可獲(huo)得國家職業資格認(ren)(ren)證(zheng)、港(gang)(gang)澳(ao)(ao)認(ren)(ren)證(zheng)及(ji)國際認(ren)(ren)證(zheng)）范(fan)圍，推動內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)人員跨境便利執(zhi)業。
促進(jin)人(ren)員(yuan)貨物往來(lai)便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)化。通(tong)(tong)過(guo)電子化、信息化等(deng)手段，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民來(lai)往內(nei)地通(tong)(tong)行證使用便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)化水平。研(yan)究為符合條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)珠三角九市(shi)人(ren)員(yuan)赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)開展(zhan)商務(wu)、科研(yan)、專業(ye)服務(wu)等(deng)提供更加(jia)便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)的(de)(de)簽(qian)注安排(pai)。統籌研(yan)究外國人(ren)在粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區內(nei)的(de)(de)便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)通(tong)(tong)行政策和(he)優化管理措(cuo)(cuo)施。加(jia)強內(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)(an)部(bu)門(men)協作，擴(kuo)展(zhan)和(he)完(wan)善口岸(an)(an)功能，依法(fa)推動在粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)(an)實施更便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)的(de)(de)通(tong)(tong)關(guan)模式，研(yan)究在條(tiao)(tiao)件(jian)允許(xu)的(de)(de)情(qing)況下(xia)主(zhu)要(yao)陸路口岸(an)(an)增加(jia)旅客出(chu)入境自助查驗通(tong)(tong)道，進(jin)一(yi)步便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地居(ju)民往來(lai)。研(yan)究制定(ding)(ding)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地車(che)(che)輛通(tong)(tong)行政策和(he)配套(tao)交通(tong)(tong)管理措(cuo)(cuo)施，促進(jin)交通(tong)(tong)物流發展(zhan)。進(jin)一(yi)步完(wan)善澳(ao)(ao)門(men)單(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)動車(che)(che)便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)進(jin)出(chu)橫琴(qin)的(de)(de)政策措(cuo)(cuo)施，研(yan)究擴(kuo)大澳(ao)(ao)門(men)單(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)動車(che)(che)在內(nei)地行駛范(fan)圍；研(yan)究制定(ding)(ding)香港(gang)(gang)單(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)動車(che)(che)進(jin)入內(nei)地行駛的(de)(de)政策措(cuo)(cuo)施；完(wan)善粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)兩地牌(pai)(pai)機(ji)(ji)動車(che)(che)管理政策措(cuo)(cuo)施，允許(xu)兩地牌(pai)(pai)機(ji)(ji)動車(che)(che)通(tong)(tong)過(guo)多(duo)個口岸(an)(an)出(chu)入境。
第三節 攜手(shou)擴大對外開放
打造“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)(she)(she)(she)重(zhong)要支(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)加強合(he)作，共同參(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)(she)(she)(she)，深化與(yu)相(xiang)關(guan)國家和地(di)區基礎設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)互聯互通、經貿合(he)作及人(ren)文交流。簽署(shu)實(shi)施(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)門全面參(can)與(yu)和助力“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)(she)(she)(she)安排，建立長(chang)效協調機制，推動落實(shi)重(zhong)點任務(wu)。強化香港(gang)(gang)全球離岸人(ren)民幣業(ye)務(wu)樞紐(niu)地(di)位，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門以適當方式與(yu)絲路(lu)(lu)基金(jin)(jin)、中拉產(chan)能合(he)作投資(zi)基金(jin)(jin)、中非產(chan)能合(he)作基金(jin)(jin)和亞洲基礎設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)投資(zi)銀行(xing)（以下簡稱亞投行(xing)）開(kai)展合(he)作。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)成(cheng)為解決(jue)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)(she)(she)(she)項目投資(zi)和商業(ye)爭(zheng)議的(de)服務(wu)中心(xin)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)門舉辦(ban)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)(she)(she)(she)主題相(xiang)關(guan)的(de)各類論壇或博(bo)覽會(hui)，打造港(gang)(gang)澳(ao)共同參(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)(she)(she)(she)的(de)重(zhong)要平臺。
全面參(can)與(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟合作(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)澳的(de)海(hai)外(wai)商業(ye)網絡和(he)(he)(he)海(hai)外(wai)運營經(jing)驗優(you)勢，推動大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)企業(ye)聯(lian)手(shou)走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能合作(zuo)中發揮重要引領作(zuo)用。積極(ji)引導(dao)華僑(qiao)華人(ren)參(can)與(yu)(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設(she)，更好(hao)發揮華僑(qiao)華人(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以(yi)及港(gang)(gang)澳居民的(de)紐(niu)帶(dai)作(zuo)用，增(zeng)進與(yu)(yu)(yu)相關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地(di)區(qu)的(de)人(ren)文交流。加(jia)(jia)強與(yu)(yu)(yu)世界(jie)主要經(jing)濟體聯(lian)系，吸(xi)引發達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)先進制造業(ye)、現代(dai)服務業(ye)和(he)(he)(he)戰略性(xing)(xing)新興產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)，吸(xi)引跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司總(zong)部(bu)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織總(zong)部(bu)落戶大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)。加(jia)(jia)快引進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先進技術(shu)、管理經(jing)驗和(he)(he)(he)高素質(zhi)人(ren)才，支(zhi)(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內設(she)立(li)全球研發中心、實驗室和(he)(he)(he)開放(fang)(fang)式(shi)創新平臺，提升大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)對全球資(zi)(zi)源的(de)配(pei)置能力。加(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)澳港(gang)(gang)口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)，與(yu)(yu)(yu)相關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地(di)區(qu)共建港(gang)(gang)口(kou)(kou)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)，建設(she)區(qu)域(yu)性(xing)(xing)港(gang)(gang)口(kou)(kou)聯(lian)盟。充(chong)分發揮港(gang)(gang)澳在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)對外(wai)開放(fang)(fang)中的(de)特殊地(di)位與(yu)(yu)(yu)作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)依(yi)法以(yi)“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)”、“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳門(men)”名義(yi)或者其他適當形式(shi)，對外(wai)簽署自(zi)由貿易協定和(he)(he)(he)參(can)加(jia)(jia)有關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)在(zai)亞投(tou)行(xing)運作(zuo)中發揮積極(ji)作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)澳門(men)在(zai)符合條件的(de)情(qing)況下(xia)加(jia)(jia)入亞投(tou)行(xing)，支(zhi)(zhi)持(chi)絲路基金及相關金融(rong)機構在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)設(she)立(li)分支(zhi)(zhi)機構。
攜手開(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)。充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)對外(wai)貿(mao)易聯系廣(guang)泛的作(zuo)(zuo)(zuo)用，探(tan)索粵港(gang)澳(ao)(ao)共同拓展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)空間(jian)新模式。鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)三(san)地(di)企(qi)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)綠地(di)投(tou)資、實施(shi)跨國(guo)(guo)兼并收購和(he)(he)共建產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)，支持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)境(jing)外(wai)經貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對接，共同開(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)，帶動大灣(wan)區(qu)(qu)產品、設(she)(she)備、技術、標(biao)準、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證和(he)(he)管(guan)理(li)服務(wu)等走(zou)出(chu)(chu)去。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)在財(cai)(cai)務(wu)、設(she)(she)計、法律(lv)及爭議解決、管(guan)理(li)咨(zi)詢(xun)、項(xiang)目(mu)策(ce)劃、人才培訓、海運服務(wu)、建筑及相關(guan)工程等方面國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)專業(ye)(ye)服務(wu)優(you)勢(shi)(shi)，擴展(zhan)和(he)(he)優(you)化(hua)國(guo)(guo)際(ji)(ji)服務(wu)網絡，為企(qi)業(ye)(ye)提(ti)(ti)供(gong)咨(zi)詢(xun)和(he)(he)信息支持(chi)(chi)。發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用，為內地(di)企(qi)業(ye)(ye)走(zou)出(chu)(chu)去提(ti)(ti)供(gong)投(tou)融(rong)資和(he)(he)咨(zi)詢(xun)等服務(wu)。支持(chi)(chi)內地(di)企(qi)業(ye)(ye)在香港(gang)設(she)(she)立資本運作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)心(xin)及企(qi)業(ye)(ye)財(cai)(cai)資中(zhong)(zhong)心(xin)，開(kai)展(zhan)融(rong)資、財(cai)(cai)務(wu)管(guan)理(li)等業(ye)(ye)務(wu)，提(ti)(ti)升風(feng)險管(guan)控水平。支持(chi)(chi)香港(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)展(zhan)離岸貿(mao)易合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)(chi)搭建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”共用項(xiang)目(mu)庫。加強內地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)駐海外(wai)機構的信息交流，聯合(he)開(kai)展(zhan)投(tou)資貿(mao)易環(huan)境(jing)推介(jie)和(he)(he)項(xiang)目(mu)服務(wu)，助力(li)三(san)地(di)聯合(he)開(kai)展(zhan)引進來和(he)(he)走(zou)出(chu)(chu)去工作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)的聯系優(you)勢(shi)(shi)，依托中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服務(wu)平臺(tai)，辦(ban)好(hao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)經貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論(lun)壇(tan)（澳(ao)(ao)門），更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)葡(pu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)用，為內地(di)和(he)(he)香港(gang)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)之間(jian)的貿(mao)易投(tou)資、產業(ye)(ye)及區(qu)(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文及科技交流等活動提(ti)(ti)供(gong)金(jin)融(rong)、法律(lv)、信息等專業(ye)(ye)服務(wu)，聯手開(kai)拓葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)其他地(di)區(qu)(qu)市(shi)場(chang)。
第(di)十章 共建粵(yue)港澳(ao)合作(zuo)發展平(ping)臺
加快推(tui)進深(shen)圳前海、廣(guang)州(zhou)南(nan)沙、珠海橫(heng)琴(qin)等重大平臺開發(fa)建設，充(chong)分(fen)發(fa)揮其在進一(yi)步深(shen)化(hua)改革、擴大開放(fang)、促進合(he)(he)作(zuo)(zuo)中的試(shi)驗示范作(zuo)(zuo)用，拓展(zhan)港澳發(fa)展(zhan)空間(jian)，推(tui)動公共服務合(he)(he)作(zuo)(zuo)共享，引領(ling)帶動粵港澳全面(mian)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。
第(di)一節 優(you)化提(ti)升深圳(zhen)前海深港(gang)現代服務(wu)業合(he)作區功能(neng)
強(qiang)化前海(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引(yin)擎(qing)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。適時修編前海(hai)(hai)深港(gang)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區總(zong)體發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研究進(jin)一步擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)前海(hai)(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)，并在新增范圍內實施(shi)前海(hai)(hai)有關支(zhi)持(chi)(chi)政策(ce)。聯動(dong)香(xiang)港(gang)構建(jian)(jian)開(kai)放型、創(chuang)(chuang)新型產業體系，加快邁向全球價值鏈高端。推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)開(kai)放創(chuang)(chuang)新，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸賬戶（OSA）功能，借鑒(jian)上海(hai)(hai)自貿(mao)試(shi)驗區自由貿(mao)易(yi)賬戶體系（FTA），積極探索(suo)(suo)資本項目可(ke)兌換的(de)有效路徑。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)交(jiao)易(yi)所前海(hai)(hai)聯合(he)交(jiao)易(yi)中(zhong)心建(jian)(jian)成服(fu)務(wu)(wu)(wu)境內外客戶的(de)大宗商品現(xian)貨交(jiao)易(yi)平臺，探索(suo)(suo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)實體經(jing)濟的(de)新模式(shi)。加強(qiang)深港(gang)綠色金(jin)(jin)融(rong)和金(jin)(jin)融(rong)科(ke)技(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)設跨境經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)網絡服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，助力企(qi)業走出(chu)去開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)(ji)市場。建(jian)(jian)設新型國(guo)際(ji)(ji)(ji)貿(mao)易(yi)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)易(yi)，打造(zao)貨權(quan)交(jiao)割地。建(jian)(jian)設國(guo)際(ji)(ji)(ji)高端航運服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)航運金(jin)(jin)融(rong)等現(xian)代(dai)航運服(fu)務(wu)(wu)(wu)業。建(jian)(jian)設離(li)岸創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業平臺，允許科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業區內注(zhu)冊(ce)、國(guo)際(ji)(ji)(ji)經(jing)營。支(zhi)持(chi)(chi)在有條(tiao)件(jian)的(de)海(hai)(hai)關特殊監管區域(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)保稅研發(fa)業務(wu)(wu)(wu)。建(jian)(jian)設國(guo)際(ji)(ji)(ji)文化創(chuang)(chuang)意(yi)基地，探索(suo)(suo)深港(gang)文化創(chuang)(chuang)意(yi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)新模式(shi)。
加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)(zuo)。合(he)理運用(yong)經濟特(te)區(qu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)，加(jia)快(kuai)構建適應開放型經濟發展的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體系，加(jia)強(qiang)深港(gang)司法(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)作(zuo)(zuo)交流。加(jia)快(kuai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業發展，鼓勵支持法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構為“一帶一路”建設和內地企業走出(chu)去提供服(fu)(fu)務(wu)(wu)，深化粵(yue)港(gang)澳合(he)伙(huo)聯(lian)營律(lv)(lv)師事(shi)務(wu)(wu)所試點(dian)，研究(jiu)港(gang)澳律(lv)(lv)師在(zai)珠(zhu)三角九市執(zhi)業資質(zhi)和業務(wu)(wu)范圍問題，構建多元化爭(zheng)(zheng)議解(jie)決機(ji)制(zhi)，聯(lian)動香港(gang)打造國際法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心(xin)和國際商(shang)事(shi)爭(zheng)(zheng)議解(jie)決中心(xin)。實行(xing)(xing)嚴(yan)格的知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)保護，強(qiang)化知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)行(xing)(xing)政(zheng)保護，更好發揮知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)作(zuo)(zuo)用(yong)。
建設(she)國(guo)際(ji)化(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)新中(zhong)心。支持在深圳前海設(she)立口岸，研究(jiu)加強與香(xiang)港(gang)基(ji)礎(chu)設(she)施高效聯通。擴(kuo)大香(xiang)港(gang)工(gong)程(cheng)建設(she)模式實施范(fan)圍，推出(chu)更多對(dui)香(xiang)港(gang)建筑及相關工(gong)程(cheng)業界(jie)的開放(fang)措(cuo)施。借鑒(jian)香(xiang)港(gang)經(jing)驗提升城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)和營運管理水(shui)平，建設(she)國(guo)際(ji)一流的森林城(cheng)(cheng)市(shi)，突(tu)出(chu)水(shui)城(cheng)(cheng)共(gong)融城(cheng)(cheng)市(shi)特色，打造可持續發展的綠色智慧生態城(cheng)(cheng)區。引進境內外(wai)高端教(jiao)育、醫療(liao)資源，提供國(guo)際(ji)化(hua)高品質社會服務。支持國(guo)際(ji)金融機構在深圳前海設(she)立分(fen)支機構。
第(di)二節 打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qu)
攜手港澳建(jian)設(she)高(gao)水(shui)平對(dui)外(wai)(wai)開放門戶。充分發揮國(guo)家級新(xin)(xin)區(qu)和自貿試驗區(qu)優勢，加(jia)強與港澳全面合(he)(he)作(zuo)，加(jia)快建(jian)設(she)大灣區(qu)國(guo)際航運(yun)、金融和科技創新(xin)(xin)功能的承載區(qu)，成為高(gao)水(shui)平對(dui)外(wai)(wai)開放門戶。合(he)(he)理統(tong)籌解決廣州(zhou)南沙(sha)新(xin)(xin)增建(jian)設(she)用地規模，調整優化城市布局(ju)和空間(jian)結構，強化與周邊地區(qu)在城市規劃(hua)、綜合(he)(he)交通、公共服(fu)務(wu)設(she)施等(deng)方面的一體(ti)化銜(xian)接，構建(jian)“半小時交通圈”。支持(chi)廣州(zhou)南沙(sha)與港澳合(he)(he)作(zuo)建(jian)設(she)中國(guo)企業走出去綜合(he)(he)服(fu)務(wu)基地和國(guo)際交流平臺，建(jian)設(she)我(wo)國(guo)南方重要(yao)的對(dui)外(wai)(wai)開放窗口。
共(gong)建創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展示(shi)范區(qu)。強化粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)聯合(he)(he)科技創新(xin)(xin)(xin)，共(gong)同將(jiang)廣州(zhou)南(nan)沙打造(zao)為(wei)華南(nan)科技創新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果轉(zhuan)化高(gao)地，積(ji)極布局新(xin)(xin)(xin)一代信息技術、人工智能、生命(ming)健康(kang)、海洋(yang)科技、新(xin)(xin)(xin)材料等科技前沿領域，培育發(fa)展平臺經(jing)濟、共(gong)享經(jing)濟、體驗經(jing)濟等新(xin)(xin)(xin)業態。支持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)三地按共(gong)建共(gong)享原(yuan)則(ze)，在廣州(zhou)南(nan)沙規(gui)劃(hua)(hua)建設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)產(chan)(chan)業深度合(he)(he)作(zuo)(zuo)園，探索建設粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)葡語國家產(chan)(chan)業園，合(he)(he)作(zuo)(zuo)推進園區(qu)規(gui)劃(hua)(hua)、建設、開發(fa)等重大事(shi)宜(yi)。在內地管轄權和法律框架下，營造(zao)高(gao)標準的(de)國際(ji)化市場化法治化營商(shang)環境(jing)，提(ti)供(gong)與港(gang)(gang)澳(ao)相銜接的(de)公共(gong)服(fu)務和社會(hui)管理環境(jing)，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)產(chan)(chan)業轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)、居民就業生活提(ti)供(gong)新(xin)(xin)(xin)空間。
建(jian)(jian)設(she)金(jin)(jin)(jin)融服務重要平(ping)臺(tai)(tai)。強(qiang)化金(jin)(jin)(jin)融服務實體(ti)經濟的本源，著力發展航運金(jin)(jin)(jin)融、科技金(jin)(jin)(jin)融、飛機(ji)船舶租賃等(deng)(deng)特色金(jin)(jin)(jin)融。支持(chi)與港(gang)(gang)澳金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構(gou)合作，按規(gui)定(ding)共同(tong)發展離岸金(jin)(jin)(jin)融業務，探索建(jian)(jian)設(she)國際(ji)航運保(bao)險等(deng)(deng)創新型保(bao)險要素交易平(ping)臺(tai)(tai)。研究探索在(zai)廣東自貿(mao)試驗(yan)區(qu)內設(she)立(li)粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)國際(ji)商業銀行，服務大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)發展。探索建(jian)(jian)立(li)與粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)發展相適應的賬戶管理體(ti)系(xi)，在(zai)跨境(jing)資(zi)金(jin)(jin)(jin)管理、人民幣跨境(jing)使用、資(zi)本項目可兌(dui)換等(deng)(deng)方(fang)面(mian)先(xian)行先(xian)試，促進跨境(jing)貿(mao)易、投融資(zi)結算便利(li)化。
打(da)造優質生活圈。高標準推進廣州南沙城市規劃建設，強化(hua)(hua)生態(tai)核心競(jing)爭力，彰顯(xian)嶺(ling)南文化(hua)(hua)、水(shui)鄉文化(hua)(hua)和(he)海洋(yang)文化(hua)(hua)特(te)色，建設國際化(hua)(hua)城市。積(ji)極(ji)探(tan)索有利于人才發展的政策和(he)機制，加快創建國際化(hua)(hua)人才特(te)區。提(ti)升社會服務水(shui)平，為(wei)區內居民提(ti)供(gong)更加便(bian)利的條(tiao)件。
第(di)三節 推進珠(zhu)海橫(heng)琴(qin)粵(yue)港(gang)澳深(shen)度合作(zuo)示范
建(jian)設(she)(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合作示范(fan)區。配合澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)設(she)(she)世(shi)界旅(lv)游休閑(xian)中(zhong)心，高水平(ping)建(jian)設(she)(she)珠(zhu)海橫(heng)琴(qin)(qin)國際休閑(xian)旅(lv)游島，統籌研究旅(lv)客往來橫(heng)琴(qin)(qin)和澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)的(de)便利措施(shi)，允許澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)旅(lv)游從業(ye)人員(yuan)到(dao)橫(heng)琴(qin)(qin)提供相關(guan)服(fu)務(wu)(wu)。支持橫(heng)琴(qin)(qin)與(yu)珠(zhu)海保稅區、洪灣(wan)片區聯動發展(zhan)，建(jian)設(she)(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流園。加(jia)快推進橫(heng)琴(qin)(qin)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)青年創業(ye)谷和粵澳(ao)(ao)(ao)合作產(chan)業(ye)園等(deng)重(zhong)大合作項目(mu)建(jian)設(she)(she)，研究建(jian)設(she)(she)粵澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支持粵澳(ao)(ao)(ao)合作中(zhong)醫藥(yao)(yao)科技產(chan)業(ye)園發展(zhan)，探索加(jia)強與(yu)國家(jia)中(zhong)醫藥(yao)(yao)現代化(hua)科技產(chan)業(ye)創新聯盟的(de)合作，在(zai)符(fu)合相關(guan)法律法規前(qian)提下，為園區內的(de)企業(ye)新藥(yao)(yao)研發、審批等(deng)提供指導。探索符(fu)合條件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)和外籍醫務(wu)(wu)人員(yuan)直接在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)執業(ye)。
加強民生合(he)作。支持珠海和(he)(he)澳(ao)門(men)在橫(heng)琴(qin)合(he)作建設(she)(she)集(ji)養老、居住、教育、醫(yi)(yi)(yi)療等功能于(yu)一體的(de)綜合(he)民生項目，探索澳(ao)門(men)醫(yi)(yi)(yi)療體系及(ji)社會保險(xian)直接適用并延伸覆蓋至該項目。在符合(he)橫(heng)琴(qin)城(cheng)市(shi)規(gui)劃(hua)建設(she)(she)基本要求的(de)基礎上，探索實行澳(ao)門(men)的(de)規(gui)劃(hua)及(ji)工(gong)程(cheng)監管機制(zhi)，由澳(ao)門(men)專業人士和(he)(he)企(qi)業參與民生項目開發和(he)(he)管理。研究設(she)(she)立(li)為澳(ao)門(men)居民在橫(heng)琴(qin)治病就醫(yi)(yi)(yi)提供保障的(de)醫(yi)(yi)(yi)療基金。研究在橫(heng)琴(qin)設(she)(she)立(li)澳(ao)門(men)子弟學校。
加強對外開放(fang)合作。支持(chi)橫(heng)(heng)琴與澳門聯手打造中(zhong)拉經貿合作平臺(tai)，搭建內地(di)與“一帶一路”相關(guan)國(guo)家和地(di)區的國(guo)際貿易(yi)通道，推動(dong)(dong)跨境交付(fu)、境外消費、自(zi)然人移動(dong)(dong)、商業存在等服務貿易(yi)模式創(chuang)新。支持(chi)橫(heng)(heng)琴為(wei)澳門發展跨境電(dian)商產(chan)業提(ti)供(gong)支撐，推動(dong)(dong)葡語(yu)國(guo)家產(chan)品(pin)經澳門更加便捷進入內地(di)市場。研究將外國(guo)人簽證居(ju)留證件簽發權限下放(fang)至橫(heng)(heng)琴。
第四節 發(fa)展特(te)色合作平臺
支(zhi)持珠三角九(jiu)市發(fa)揮各(ge)自優(you)勢，與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)各(ge)類合(he)(he)作(zuo)園區(qu)，拓(tuo)展(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)空間(jian)，實(shi)現(xian)互利(li)(li)共贏。支(zhi)持落馬洲河套港(gang)(gang)(gang)(gang)深(shen)(shen)創(chuang)新及科(ke)技園和(he)毗鄰的(de)深(shen)(shen)方(fang)科(ke)創(chuang)園區(qu)建(jian)設，共同(tong)打(da)造科(ke)技創(chuang)新合(he)(he)作(zuo)區(qu)，建(jian)立有利(li)(li)于(yu)科(ke)技產業(ye)(ye)創(chuang)新的(de)國(guo)際化營商環境(jing)，實(shi)現(xian)創(chuang)新要素(su)(su)便捷有效流動(dong)。支(zhi)持江(jiang)門與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)建(jian)設大廣海(hai)(hai)灣(wan)(wan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)在(zai)金(jin)融、旅(lv)游、文化創(chuang)意、電(dian)子商務(wu)、海(hai)(hai)洋經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、職業(ye)(ye)教(jiao)育、生命健康(kang)等領(ling)域合(he)(he)作(zuo)。加快(kuai)江(jiang)門銀湖灣(wan)(wan)濱海(hai)(hai)地(di)區(qu)開(kai)(kai)發(fa)，形成國(guo)際節能環保產業(ye)(ye)集(ji)聚地(di)以及面(mian)向港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民和(he)世界(jie)華僑華人的(de)引資引智(zhi)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新平(ping)臺。推進澳(ao)(ao)門和(he)中山(shan)在(zai)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、社會、文化等方(fang)面(mian)深(shen)(shen)度(du)(du)合(he)(he)作(zuo)，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)(ao)門經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)適度(du)(du)多元發(fa)展(zhan)新空間(jian)。支(zhi)持東莞與香港(gang)(gang)(gang)(gang)合(he)(he)作(zuo)開(kai)(kai)發(fa)建(jian)設東莞濱海(hai)(hai)灣(wan)(wan)地(di)區(qu)，集(ji)聚高端制(zhi)造業(ye)(ye)總部(bu)、發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)，建(jian)設戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)研發(fa)基地(di)。支(zhi)持佛(fo)山(shan)南海(hai)(hai)推動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高端服務(wu)合(he)(he)作(zuo)，搭(da)建(jian)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)市場互聯、人才信(xin)息(xi)技術等經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)要素(su)(su)互通(tong)的(de)橋梁。
第十一章 規劃實施
第(di)一節 加強組織領導
加(jia)強對(dui)規劃實施(shi)的統籌指導(dao)(dao)，設立粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建(jian)(jian)設領導(dao)(dao)小組，研究(jiu)解決大灣區建(jian)(jian)設中政(zheng)策實施(shi)、項目安排、體制機制創新、平臺(tai)建(jian)(jian)設等方面的重大問題。廣東(dong)省政(zheng)府和香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門特別行政(zheng)區政(zheng)府要加(jia)強溝(gou)通協(xie)商，穩步落(luo)實《深化粵港(gang)(gang)澳(ao)合(he)作推進(jin)大灣區建(jian)(jian)設框(kuang)架(jia)協(xie)議》與本規劃確定(ding)的目標和任務。鼓勵大灣區城市間開(kai)展多種形(xing)式的合(he)作交流，共同推進(jin)大灣區建(jian)(jian)設。
第二節 推動重(zhong)點工作
中(zhong)央有關部(bu)門要結合自身職能，抓緊(jin)制定支持(chi)大(da)(da)(da)灣區(qu)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)具(ju)體(ti)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)措施，與(yu)廣(guang)東省政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)香(xiang)港、澳(ao)門特別行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)加強溝通，堅持(chi)用(yong)法治化(hua)市場化(hua)方式協(xie)調(diao)解決大(da)(da)(da)灣區(qu)合作發展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)(de)問題(ti)。廣(guang)東省政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)香(xiang)港、澳(ao)門特別行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要在相互尊(zun)重的(de)(de)基(ji)礎上，積極協(xie)調(diao)配合，共同(tong)編(bian)制科技創新、基(ji)礎設施、產(chan)業發展(zhan)(zhan)、生態(tai)環境保護等(deng)領域的(de)(de)專項規(gui)(gui)劃或(huo)實施方案并推動落(luo)實。國(guo)(guo)家發展(zhan)(zhan)改革委要會(hui)同(tong)國(guo)(guo)務(wu)院港澳(ao)辦(ban)等(deng)有關部(bu)門對本規(gui)(gui)劃實施情況(kuang)進行跟蹤分析評估，根(gen)據(ju)新情況(kuang)新問題(ti)研(yan)究提出規(gui)(gui)劃調(diao)整建議，重大(da)(da)(da)問題(ti)及(ji)時向黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院報告(gao)。
第(di)三(san)節(jie) 防(fang)范化解風(feng)險(xian)
做(zuo)好(hao)防范(fan)化解重(zhong)大風險(xian)(xian)工作，重(zhong)點(dian)防控金融(rong)風險(xian)(xian)。強(qiang)化屬地金融(rong)風險(xian)(xian)管理(li)責任，做(zuo)好(hao)重(zhong)點(dian)領域風險(xian)(xian)防范(fan)和處置(zhi)，堅決(jue)打擊(ji)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)金融(rong)活動，加(jia)(jia)強(qiang)薄(bo)弱環節監管制度(du)建(jian)(jian)設(she)，守住不(bu)(bu)發生(sheng)系(xi)統性(xing)金融(rong)風險(xian)(xian)的(de)底線。廣東省要嚴格落實預算法(fa)有關規(gui)定，強(qiang)化地方政(zheng)府債(zhai)務限(xian)額管理(li)，有效(xiao)規(gui)范(fan)政(zheng)府舉債(zhai)融(rong)資；加(jia)(jia)大財政(zheng)約(yue)束(shu)力(li)度(du)，有效(xiao)抑制不(bu)(bu)具有還款能力(li)的(de)項目建(jian)(jian)設(she)；加(jia)(jia)大督促(cu)問責力(li)度(du)，堅決(jue)制止(zhi)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)融(rong)資擔(dan)保行為。
第四節 擴大社(she)會參與
支持(chi)內地(di)與(yu)港(gang)澳智(zhi)庫加強合(he)作(zuo)，為(wei)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區發(fa)展提供智(zhi)力支持(chi)。建(jian)(jian)(jian)立(li)行政咨詢體(ti)系(xi)，邀請粵港(gang)澳專業(ye)人士(shi)為(wei)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區發(fa)展提供意見建(jian)(jian)(jian)議(yi)。支持(chi)粵港(gang)澳三(san)地(di)按照市場化原則，探索成立(li)聯合(he)投資開(kai)發(fa)機構(gou)和發(fa)展基金(jin)，共(gong)(gong)同參(can)與(yu)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區建(jian)(jian)(jian)設。支持(chi)粵港(gang)澳工(gong)商企(qi)業(ye)界(jie)、勞工(gong)界(jie)、專業(ye)服(fu)務界(jie)、學術界(jie)等(deng)建(jian)(jian)(jian)立(li)聯系(xi)機制，加強交流與(yu)合(he)作(zuo)。擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區建(jian)(jian)(jian)設中的公(gong)眾參(can)與(yu)，暢通公(gong)眾意見反饋渠道，支持(chi)各類市場主體(ti)共(gong)(gong)同參(can)與(yu)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區建(jian)(jian)(jian)設發(fa)展。
官方微博
官方微信
相關新聞
