新(xin)華社北京2月18日電 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院印發了《粵港澳大灣區發展(zhan)規劃(hua)綱要(yao)》，并發出(chu)通知(zhi)，要(yao)求(qiu)各地(di)區各部(bu)門結合實際(ji)認真貫徹落實。
《粵港澳大灣區發展規劃綱(gang)要(yao)》全文如(ru)下。
目 錄
前 言
第一章 規劃背景
第一節 發展基礎
第二節 機遇挑戰
第三節 重大意義
第二章 總體要求
第一節 指導思想
第二節 基本原則
第三節 戰略定位
第四節 發展目標
第三章 空間布局
第一節 構建極(ji)點帶(dai)動、軸帶(dai)支(zhi)撐網絡化(hua)空間格局
第二節 完善城市(shi)群和城鎮(zhen)發展體系
第三節 輻射(she)帶(dai)動(dong)泛(fan)珠三角區域(yu)發展
第四(si)章(zhang) 建設國際科技創新中心
第(di)一(yi)節 構(gou)建開(kai)放型區域(yu)協同創新共同體(ti)
第(di)二(er)節 打造高(gao)水平科技創新(xin)載體和(he)平臺
第三節(jie) 優化區(qu)域創新(xin)環(huan)境
第(di)五章(zhang) 加快基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通(tong)
第一節(jie) 構(gou)建現代(dai)化的綜合交(jiao)通運輸體(ti)系
第二節 優化提升信息基礎設施
第三節(jie) 建設能源安全保障(zhang)體系
第四節 強化水資源安(an)全保(bao)障
第六章 構建(jian)具有國際競爭力的現代(dai)產業體系
第一節 加快(kuai)發展先進制造(zao)業
第(di)二(er)節 培育壯大戰略性新興產業
第三節 加快發(fa)展(zhan)現代服(fu)務業
第四(si)節 大力發展海洋經濟
第七章 推(tui)進生態(tai)文明(ming)建設
第一(yi)節 打造(zao)生態(tai)防護屏障
第二節 加強環境保護和治理(li)
第三節 創(chuang)新綠色(se)低(di)碳發展模式(shi)
第八(ba)章 建設宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)宜(yi)游的優(you)質生活圈
第一節 打(da)造教(jiao)育和人才高地(di)
第二節(jie) 共建(jian)人文(wen)灣(wan)區
第三(san)節 構筑(zhu)休(xiu)閑灣區
第四節 拓展就業創(chuang)業空(kong)間(jian)
第五(wu)節 塑造健康灣區
第(di)六節 促(cu)進社會(hui)保(bao)障和社會(hui)治理合作
第九(jiu)章 緊密(mi)合(he)作(zuo)共同(tong)參與(yu)“一帶一路”建設
第一節 打造具有全球競爭力的(de)營商環境(jing)
第二節 提升市(shi)場一體(ti)化水(shui)平
第三節 攜手擴大(da)對外開放(fang)
第十(shi)章 共建粵港(gang)澳合作發(fa)展平(ping)臺
第一節 優化提升深圳前海深港現代服務業合作區(qu)功能
第二節 打(da)造廣州南沙粵港澳全面合作示范區
第三節 推進(jin)珠海(hai)橫琴粵港澳深度(du)合作示范
第四節(jie) 發展特色(se)合(he)作平臺
第十一章 規劃實施
第一節 加強組織領導
第二節 推動重點工作
第三(san)節 防范化解風險
第四節 擴(kuo)大(da)社會參與
前 言
粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區包括(kuo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別行政(zheng)區、澳(ao)(ao)門(men)特別行政(zheng)區和廣東(dong)省廣州市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠海(hai)市(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)、東(dong)莞(guan)市(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)、江(jiang)門(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以(yi)下(xia)稱珠三角九市(shi)(shi)），總面積5.6萬平(ping)方(fang)公里，2017年末總人(ren)(ren)口約7000萬人(ren)(ren)，是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)放(fang)程度(du)最高、經濟活(huo)力(li)最強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)區域之一(yi)，在國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)局中具有重要戰略地位。建設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區，既是(shi)(shi)新(xin)時代(dai)推動形成全面開(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局的(de)(de)(de)新(xin)嘗試，也(ye)是(shi)(shi)推動“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制(zhi)”事(shi)業發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)實踐。為全面貫徹黨的(de)(de)(de)十九大(da)精神，全面準確貫徹“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制(zhi)”方(fang)針(zhen)，充(chong)分發揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜(zong)合優(you)勢，深化內地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作，進一(yi)步提升粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區在國(guo)(guo)(guo)家(jia)經濟發展(zhan)(zhan)(zhan)和對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)中的(de)(de)(de)支撐引領作用(yong)，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)融(rong)入國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)局，增(zeng)進香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)同(tong)胞福祉，保(bao)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)長期繁榮穩定，讓港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖(zu)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民共擔民族復興的(de)(de)(de)歷史責任、共享祖(zu)國(guo)(guo)(guo)繁榮富強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)偉大(da)榮光，編制(zhi)本規劃(hua)。
本規劃是指導粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區當前和(he)今后一個(ge)時期合(he)作(zuo)發展的綱領性文件(jian)。規劃近期至2022年，遠期展望到2035年。
第一章 規劃背景
改革(ge)開放(fang)以來，特別是香港(gang)、澳門回(hui)歸祖國(guo)(guo)后，粵(yue)港(gang)澳合(he)作(zuo)不斷深化實化，粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)經濟實力、區(qu)域競爭(zheng)力顯著增強(qiang)，已具(ju)備建成國(guo)(guo)際(ji)一流(liu)灣區(qu)和世界(jie)級(ji)城市群的(de)基礎條(tiao)件。
第一節 發展基礎
區位(wei)優勢明顯。粵港澳(ao)大灣區地處我國沿(yan)(yan)海開放前(qian)沿(yan)(yan)，以(yi)泛珠三角區域為廣闊發展腹地，在“一帶一路”建(jian)設中具(ju)有(you)(you)重(zhong)要(yao)地位(wei)。交通(tong)條件便利，擁(yong)有(you)(you)香港國際(ji)航(hang)運中心和(he)吞(tun)吐量位(wei)居世界前(qian)列的廣州(zhou)、深圳等(deng)重(zhong)要(yao)港口，以(yi)及香港、廣州(zhou)、深圳等(deng)具(ju)有(you)(you)國際(ji)影響力的航(hang)空樞紐，便捷高效的現代綜合交通(tong)運輸體系(xi)正在加(jia)速形成(cheng)。
經(jing)濟(ji)實力(li)雄厚。經(jing)濟(ji)發(fa)展水(shui)平全(quan)國領先，產(chan)業(ye)體系完(wan)備，集群優勢明(ming)顯，經(jing)濟(ji)互補(bu)性強，香港(gang)、澳門服(fu)務業(ye)高度(du)發(fa)達(da)，珠(zhu)三角九市已初步形(xing)成以(yi)戰略性新興產(chan)業(ye)為先導(dao)、先進制(zhi)造(zao)業(ye)和現(xian)代服(fu)務業(ye)為主體的(de)產(chan)業(ye)結(jie)構，2017年大灣區經(jing)濟(ji)總量約10萬(wan)億元。
創新(xin)要(yao)素集聚。創新(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略深入(ru)實施，廣(guang)東全(quan)面創新(xin)改革試驗穩步(bu)推進，國家(jia)自主創新(xin)示范區(qu)加快建設(she)。粵港澳三地科技(ji)研(yan)發、轉化能力突出，擁有一批在全(quan)國乃(nai)至全(quan)球具有重(zhong)要(yao)影響力的高(gao)校、科研(yan)院(yuan)所、高(gao)新(xin)技(ji)術企業和國家(jia)大科學(xue)工程(cheng)，創新(xin)要(yao)素吸引力強，具備建設(she)國際(ji)科技(ji)創新(xin)中心的良(liang)好基礎(chu)。
國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)水(shui)平領先。香港作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融、航運、貿易中(zhong)心(xin)和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航空樞(shu)紐，擁有高(gao)度國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)、法治(zhi)化(hua)的(de)營商(shang)環境以及遍(bian)布全球的(de)商(shang)業網絡，是(shi)全球最自由經濟(ji)(ji)體(ti)之一(yi)。澳門作(zuo)(zuo)為(wei)世界旅游(you)休閑(xian)中(zhong)心(xin)和(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家商(shang)貿合作(zuo)(zuo)服(fu)務平臺的(de)作(zuo)(zuo)用不(bu)斷強化(hua)，多元(yuan)文化(hua)交流的(de)功能日益彰顯(xian)。珠三角九市是(shi)內地外(wai)向度最高(gao)的(de)經濟(ji)(ji)區(qu)域和(he)對外(wai)開放(fang)的(de)重要(yao)窗口，在全國(guo)(guo)(guo)加快構建(jian)開放(fang)型經濟(ji)(ji)新體(ti)制中(zhong)具有重要(yao)地位和(he)作(zuo)(zuo)用。
合作(zuo)基礎良好。香港、澳門與珠三角九(jiu)市文化同源、人緣相親、民俗相近、優勢互補(bu)。近年來(lai)，粵(yue)港澳合作(zuo)不斷深化，基礎設施(shi)、投(tou)資貿(mao)易、金融服(fu)務、科技教育、休閑旅游、生態環保、社會(hui)服(fu)務等領域合作(zuo)成(cheng)效(xiao)顯著(zhu)，已(yi)經形成(cheng)了多層次、全方(fang)位的(de)合作(zuo)格局。
第二節 機遇挑戰
當前(qian)，世界多(duo)極化(hua)(hua)、經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球化(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多(duo)樣化(hua)(hua)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，全(quan)(quan)球治(zhi)理體系和(he)國(guo)際秩序變(bian)(bian)革(ge)(ge)加速推進，各國(guo)相互聯系和(he)依(yi)存日益(yi)加深(shen)，和(he)平發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)大勢不可(ke)逆轉，新(xin)(xin)一輪科技革(ge)(ge)命和(he)產業變(bian)(bian)革(ge)(ge)蓄勢待發(fa)(fa)(fa)(fa)，“一帶(dai)一路”建設深(shen)入(ru)推進，為提升粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)國(guo)際競爭力、更高(gao)水(shui)平參與國(guo)際合(he)(he)作和(he)競爭拓展(zhan)了新(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念引(yin)領下(xia)，我(wo)國(guo)深(shen)入(ru)推進供(gong)給側結構性改革(ge)(ge)，推動(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量變(bian)(bian)革(ge)(ge)、效(xiao)率(lv)變(bian)(bian)革(ge)(ge)、動(dong)力變(bian)(bian)革(ge)(ge)，為大灣區(qu)轉型發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)了新(xin)(xin)活力。全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)取得重大突(tu)破，國(guo)家治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能(neng)力現(xian)代化(hua)(hua)水(shui)平明(ming)顯提高(gao)，為創(chuang)新(xin)(xin)大灣區(qu)合(he)(he)作發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)、破解合(he)(he)作發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中的(de)突(tu)出問題提供(gong)了新(xin)(xin)契(qi)機。
同時，粵(yue)港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)也(ye)面臨諸多挑戰。當前，世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)不(bu)確定(ding)不(bu)穩定(ding)因素增多，保護主義傾向抬頭(tou)，大(da)灣(wan)區(qu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)仍存(cun)在(zai)產(chan)能過剩、供給與需(xu)求(qiu)結(jie)構不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)匹配等突出(chu)矛盾和(he)問題，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長內(nei)(nei)生(sheng)(sheng)動(dong)力有(you)(you)待增強。在(zai)“一國兩制(zhi)”下，粵(yue)港澳(ao)社會(hui)制(zhi)度不(bu)同，法(fa)律制(zhi)度不(bu)同，分(fen)(fen)屬于不(bu)同關稅區(qu)域(yu)，市場互(hu)聯(lian)互(hu)通水(shui)平(ping)有(you)(you)待進一步提升(sheng)，生(sheng)(sheng)產(chan)要素高效便捷流動(dong)的良好(hao)局面尚未形成。大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)部發(fa)展(zhan)差距依然較大(da)，協同性(xing)、包容性(xing)有(you)(you)待加強，部分(fen)(fen)地區(qu)和(he)領域(yu)還(huan)存(cun)在(zai)同質化(hua)競(jing)爭和(he)資源(yuan)(yuan)錯配現象。香港經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長缺乏持(chi)續穩固(gu)支撐，澳(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構相對(dui)單(dan)一、發(fa)展(zhan)資源(yuan)(yuan)有(you)(you)限，珠三角(jiao)九市市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)有(you)(you)待完善(shan)。區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)空間面臨瓶(ping)頸(jing)制(zhi)約，資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)約束趨緊(jin)，生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)壓力日益增大(da)，人口紅利逐步減退(tui)。
第三節 重大意義
打(da)造粵(yue)港澳大灣區(qu)，建(jian)設(she)世界(jie)級(ji)城市(shi)群，有(you)利(li)于(yu)(yu)豐富“一國(guo)兩(liang)制”實(shi)踐內涵，進一步(bu)密切內地與(yu)港澳交(jiao)流合作，為(wei)港澳經濟社會發展(zhan)以(yi)及(ji)港澳同(tong)胞(bao)到內地發展(zhan)提供更多機會，保(bao)持港澳長期繁榮穩定；有(you)利(li)于(yu)(yu)貫徹落實(shi)新(xin)發展(zhan)理(li)念，深(shen)入推進供給側結構性改(gai)革，加(jia)快培育發展(zhan)新(xin)動能、實(shi)現創新(xin)驅動發展(zhan)，為(wei)我國(guo)經濟創新(xin)力和競爭力不斷增強提供支撐(cheng)(cheng)；有(you)利(li)于(yu)(yu)進一步(bu)深(shen)化改(gai)革、擴大開(kai)放，建(jian)立與(yu)國(guo)際接軌的(de)開(kai)放型經濟新(xin)體制，建(jian)設(she)高水平參(can)與(yu)國(guo)際經濟合作新(xin)平臺；有(you)利(li)于(yu)(yu)推進“一帶一路(lu)(lu)”建(jian)設(she)，通過區(qu)域雙向開(kai)放，構筑絲綢(chou)之(zhi)(zhi)路(lu)(lu)經濟帶和21世紀(ji)海上絲綢(chou)之(zhi)(zhi)路(lu)(lu)對接融匯的(de)重要支撐(cheng)(cheng)區(qu)。
第二章 總體要求
第一節 指導思想
深入(ru)貫徹習近(jin)平新(xin)時代中國特色(se)社會主義思想和(he)黨的(de)十(shi)九大精神，統籌推進(jin)“五位(wei)一體”總(zong)體布局和(he)協調(diao)推進(jin)“四個全面”戰略布局，全面準確貫徹“一國兩制(zhi)”、“港人治(zhi)港”、“澳人治(zhi)澳”、高度(du)自(zi)治(zhi)的(de)方針，嚴格依照(zhao)憲法和(he)基本法辦事，堅持新(xin)發(fa)展(zhan)理念，充分認識和(he)利用“一國兩制(zhi)”制(zhi)度(du)優勢、港澳獨(du)特優勢和(he)廣(guang)東改革開放(fang)(fang)先(xian)行先(xian)試(shi)優勢，解(jie)放(fang)(fang)思想、大膽探(tan)索，不(bu)斷深化粵港澳互(hu)利合作，進(jin)一步(bu)建立互(hu)利共贏(ying)的(de)區域(yu)合作關系，推動(dong)區域(yu)經濟協同發(fa)展(zhan)，為港澳發(fa)展(zhan)注入(ru)新(xin)動(dong)能，為全國推進(jin)供(gong)給(gei)側結構性(xing)改革、實(shi)施創新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰略、構建開放(fang)(fang)型(xing)經濟新(xin)體制(zhi)提供(gong)支(zhi)撐，建設(she)富有活力和(he)國際競(jing)爭力的(de)一流灣區和(he)世(shi)界級城市(shi)群(qun)，打造高質量發(fa)展(zhan)的(de)典(dian)范(fan)。
第二節 基本原則
創新(xin)驅動，改(gai)革(ge)引領。實施創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略，完善區(qu)域協(xie)同創新(xin)體(ti)系，集(ji)聚國(guo)際創新(xin)資(zi)源，建(jian)設具有國(guo)際競(jing)爭力的創新(xin)發(fa)展(zhan)區(qu)域。全面深化改(gai)革(ge)，推(tui)動重點領域和關(guan)鍵環(huan)節改(gai)革(ge)取得新(xin)突破，釋放改(gai)革(ge)紅利，促進各類要素在大灣區(qu)便捷流動和優化配(pei)置。
協(xie)調(diao)(diao)發展(zhan)，統籌兼顧(gu)。實施區域協(xie)調(diao)(diao)發展(zhan)戰略，充(chong)分發揮(hui)各地區比較優(you)勢，加強(qiang)政策(ce)協(xie)調(diao)(diao)和規劃(hua)銜接(jie)，優(you)化區域功能布(bu)局(ju)，推動區域城鄉協(xie)調(diao)(diao)發展(zhan)，不(bu)斷增強(qiang)發展(zhan)的整體性(xing)。
綠色發(fa)展，保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)生(sheng)態。大(da)力推進(jin)(jin)生(sheng)態文明建設，樹立綠色發(fa)展理念，堅(jian)持節(jie)約資源和(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)環境的(de)基本國策，實行最(zui)嚴格的(de)生(sheng)態環境保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)制(zhi)度(du)，堅(jian)持最(zui)嚴格的(de)耕地保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)制(zhi)度(du)和(he)最(zui)嚴格的(de)節(jie)約用地制(zhi)度(du)，推動形成綠色低碳的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式和(he)城市建設運營模(mo)式，為居(ju)民提供(gong)良好生(sheng)態環境，促進(jin)(jin)大(da)灣區可(ke)持續(xu)發(fa)展。
開放合作(zuo)(zuo)，互(hu)利(li)共贏。以“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設為重點，構建(jian)開放型經濟新體制，打造(zao)高水平(ping)開放平(ping)臺，對接高標準貿易投資規(gui)則，加快培(pei)育國際合作(zuo)(zuo)和競(jing)爭新優勢。充分發揮港(gang)澳獨特(te)優勢，創新完善各領域(yu)開放合作(zuo)(zuo)體制機制，深化(hua)內(nei)地與港(gang)澳互(hu)利(li)合作(zuo)(zuo)。
共享發(fa)展，改善民(min)生。堅持(chi)以(yi)人民(min)為中(zhong)心的發(fa)展思想，讓改革發(fa)展成果更(geng)(geng)(geng)多更(geng)(geng)(geng)公(gong)平(ping)(ping)惠及(ji)全(quan)體人民(min)。提(ti)高保(bao)(bao)障和改善民(min)生水平(ping)(ping)，加(jia)大(da)優質(zhi)公(gong)共產(chan)品(pin)和服務(wu)供給，不斷促進社會公(gong)平(ping)(ping)正義，使大(da)灣區居(ju)民(min)獲(huo)得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安(an)全(quan)感(gan)更(geng)(geng)(geng)加(jia)充(chong)實、更(geng)(geng)(geng)有保(bao)(bao)障、更(geng)(geng)(geng)可持(chi)續。
“一國(guo)兩制”，依法(fa)辦事。把(ba)(ba)堅持“一國(guo)”原則(ze)和(he)尊(zun)重“兩制”差異有機結(jie)(jie)合起(qi)(qi)來，堅守“一國(guo)”之(zhi)本(ben)(ben)，善用(yong)“兩制”之(zhi)利(li)。把(ba)(ba)維護中央的(de)全面管治(zhi)權(quan)和(he)保(bao)障(zhang)特別行政(zheng)區的(de)高度自(zi)治(zhi)權(quan)有機結(jie)(jie)合起(qi)(qi)來，尊(zun)崇法(fa)治(zhi)，嚴(yan)格依照憲法(fa)和(he)基本(ben)(ben)法(fa)辦事。把(ba)(ba)國(guo)家所(suo)需和(he)港澳(ao)(ao)所(suo)長有機結(jie)(jie)合起(qi)(qi)來，充分發(fa)(fa)揮市場化機制的(de)作用(yong)，促進粵港澳(ao)(ao)優勢互補，實現共同發(fa)(fa)展。
第三節 戰略定位
充滿活(huo)力的(de)(de)世界級(ji)城市群(qun)。依托香港、澳門作為自由開(kai)放經濟體(ti)和(he)廣東作為改革開(kai)放排(pai)頭兵的(de)(de)優(you)勢(shi)，繼續深(shen)化(hua)改革、擴大開(kai)放，在構建經濟高質量發展的(de)(de)體(ti)制機制方(fang)面(mian)走在全國(guo)前列、發揮示范引領作用(yong)，加快(kuai)制度創新和(he)先(xian)行先(xian)試，建設(she)現(xian)代化(hua)經濟體(ti)系(xi)，更好融入(ru)全球市場體(ti)系(xi)，建成(cheng)世界新興產業(ye)(ye)、先(xian)進制造業(ye)(ye)和(he)現(xian)代服務業(ye)(ye)基地，建設(she)世界級(ji)城市群(qun)。
具有全球影(ying)響力的(de)國際科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界科技(ji)和(he)(he)產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)前沿，加(jia)(jia)強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建(jian)設，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加(jia)(jia)快形成(cheng)以(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為主要動力和(he)(he)支撐(cheng)的(de)經濟體系；扎(zha)實推進(jin)全面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革(ge)試驗(yan)，充分發(fa)(fa)(fa)揮粵港澳科技(ji)研發(fa)(fa)(fa)與產業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影(ying)響創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)自由流動的(de)瓶頸(jing)和(he)(he)制約(yue)，進(jin)一步(bu)激發(fa)(fa)(fa)各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體活力，建(jian)成(cheng)全球科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)重要策源地。
“一帶一路”建(jian)(jian)設的重(zhong)要(yao)支撐。更(geng)好發(fa)揮港澳(ao)在國(guo)家(jia)對外(wai)開放中的功能和(he)作用，提高(gao)珠三角九市(shi)開放型經(jing)濟(ji)發(fa)展水平，促進國(guo)際國(guo)內兩個市(shi)場、兩種資源(yuan)有效對接，在更(geng)高(gao)層次參與國(guo)際經(jing)濟(ji)合作和(he)競(jing)爭，建(jian)(jian)設具有重(zhong)要(yao)影響力的國(guo)際交通物流樞紐和(he)國(guo)際文化(hua)交往中心。
內(nei)地與港澳(ao)深度(du)合(he)作(zuo)示范區。依(yi)托粵港澳(ao)良好合(he)作(zuo)基礎，充分發揮深圳前海(hai)、廣(guang)州南沙、珠海(hai)橫琴等重大合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探(tan)索協調(diao)協同(tong)發展(zhan)新(xin)模式，深化(hua)珠三角九市與港澳(ao)全面務實(shi)合(he)作(zuo)，促進人員、物(wu)資、資金、信(xin)息便捷有序(xu)流動，為粵港澳(ao)發展(zhan)提(ti)供新(xin)動能(neng)，為內(nei)地與港澳(ao)更緊密合(he)作(zuo)提(ti)供示范。
宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的優質生活(huo)圈。堅(jian)持(chi)以人(ren)民(min)為中(zhong)心的發展(zhan)思(si)想，踐(jian)行生態文明理(li)念，充(chong)分利(li)(li)(li)用(yong)現(xian)代(dai)信息技術，實(shi)現(xian)城市群智能(neng)管理(li)，優先發展(zhan)民(min)生工程(cheng)，提高大灣(wan)區民(min)眾生活(huo)便利(li)(li)(li)水平，提升居民(min)生活(huo)質量，為港(gang)澳居民(min)在內地學習、就業、創(chuang)業、生活(huo)提供(gong)更加便利(li)(li)(li)的條(tiao)件，加強多元文化交流融合(he)，建設生態安全(quan)、環(huan)境優美、社會安定(ding)、文化繁榮的美麗灣(wan)區。
第四節 發展目標
到(dao)2022年(nian)，粵(yue)港澳大灣區綜合實力顯著(zhu)增強，粵(yue)港澳合作更(geng)加(jia)深入廣泛，區域(yu)內生(sheng)發展(zhan)動(dong)力進一步提升，發展(zhan)活(huo)力充沛、創新能力突出、產業結(jie)構(gou)優(you)化、要素流(liu)動(dong)順(shun)暢、生(sheng)態環境優(you)美的(de)國際(ji)一流(liu)灣區和世界(jie)級城市群框架基(ji)本形(xing)成。
——區域(yu)發(fa)展更加協調，分工合理、功能(neng)互補、錯位發(fa)展的(de)城市群(qun)發(fa)展格(ge)局基本確立；
——協同創新環境更加(jia)優化(hua)，創新要素加(jia)快集聚(ju)，新興技(ji)術原創能(neng)力(li)和科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化(hua)能(neng)力(li)顯(xian)著提升；
——供給側結構性改革進一步深(shen)化，傳統產業加快轉型升(sheng)級(ji)，新(xin)興產業和(he)制造業核心競爭力(li)不斷提升(sheng)，數字經(jing)濟迅(xun)速(su)增(zeng)長(chang)，金融等現代服(fu)務(wu)業加快發展；
——交通、能(neng)源(yuan)、信息、水利等(deng)基礎(chu)設施支撐保障能(neng)力(li)進一步增強，城(cheng)市發展及(ji)運營能(neng)力(li)進一步提升；
——綠色智慧節(jie)能低(di)碳的生產生活方(fang)式和城市建設運營模式初步確立，居民生活更(geng)加(jia)便利(li)、更(geng)加(jia)幸福(fu)；
——開放型(xing)經(jing)濟(ji)新體制加(jia)快構建，粵港澳(ao)市(shi)場互聯互通水平進一步(bu)提升，各類資源要素流動(dong)更加(jia)便捷高效，文化(hua)交流活動(dong)更加(jia)活躍。
到2035年(nian)，大灣區(qu)(qu)形成(cheng)以(yi)創新(xin)為(wei)主要支撐的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)體系和發展模式，經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)、科(ke)技實(shi)力(li)大幅躍升，國際競爭力(li)、影響力(li)進一步(bu)增(zeng)強(qiang)；大灣區(qu)(qu)內市場高(gao)水平互聯互通基本(ben)實(shi)現，各類資(zi)源(yuan)要素高(gao)效便捷(jie)流(liu)動(dong)；區(qu)(qu)域發展協(xie)調性顯(xian)(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)，對(dui)周邊地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)引(yin)領(ling)帶(dai)動(dong)能(neng)力(li)進一步(bu)提(ti)升；人(ren)民生(sheng)活更加富(fu)裕；社會(hui)文明程度達到新(xin)高(gao)度，文化(hua)軟實(shi)力(li)顯(xian)(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)，中華文化(hua)影響更加廣泛深入，多元文化(hua)進一步(bu)交流(liu)融合；資(zi)源(yuan)節約集約利(li)用水平顯(xian)(xian)著(zhu)提(ti)高(gao)，生(sheng)態環境得到有效保護(hu)，宜居宜業(ye)宜游的(de)(de)(de)國際一流(liu)灣區(qu)(qu)全面建(jian)成(cheng)。
第三章 空間布局
堅持極點(dian)帶動、軸帶支撐、輻射(she)周邊，推動大中小城市合(he)理分工、功能互補，進一步提(ti)高(gao)區域發展(zhan)協調性，促進城鄉(xiang)融(rong)合(he)發展(zhan)，構建(jian)結構科學、集約高(gao)效的大灣(wan)區發展(zhan)格局。
第一節 構建極點帶動、軸(zhou)帶支(zhi)撐網絡化(hua)空間格局(ju)
極點帶動(dong)。發揮香港—深(shen)圳、廣州—佛(fo)山(shan)、澳(ao)門—珠海強強聯合(he)的引領帶動(dong)作(zuo)用，深(shen)化港深(shen)、澳(ao)珠合(he)作(zuo)，加快(kuai)廣佛(fo)同城化建設(she)，提升整體實力(li)和全球(qiu)影響力(li)，引領粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區深(shen)度參與國際合(he)作(zuo)。
軸帶支撐。依(yi)托以高(gao)速鐵路(lu)(lu)、城際鐵路(lu)(lu)和(he)高(gao)等(deng)級公路(lu)(lu)為主體的快(kuai)速交通(tong)(tong)網(wang)絡(luo)(luo)與港(gang)口群(qun)和(he)機場群(qun)，構建區(qu)域經濟發展軸帶，形成主要城市(shi)間高(gao)效(xiao)連(lian)接的網(wang)絡(luo)(luo)化空間格局。更好發揮港(gang)珠澳大橋(qiao)作用，加快(kuai)建設深（圳(zhen)）中（山）通(tong)(tong)道、深（圳(zhen)）茂（名）鐵路(lu)(lu)等(deng)重(zhong)要交通(tong)(tong)設施，提(ti)高(gao)珠江西岸地區(qu)發展水(shui)平，促進(jin)東西兩岸協同(tong)發展。
第二節 完善城市群和城鎮(zhen)發(fa)展(zhan)體系
優(you)化(hua)提升中(zhong)心(xin)城市。以香港(gang)、澳門、廣州、深圳四大中(zhong)心(xin)城市作(zuo)(zuo)為區(qu)域發(fa)(fa)展的(de)核心(xin)引(yin)擎，繼續發(fa)(fa)揮比較(jiao)優(you)勢做優(you)做強(qiang)，增強(qiang)對(dui)周(zhou)邊區(qu)域發(fa)(fa)展的(de)輻射帶動(dong)作(zuo)(zuo)用(yong)。
——香港。鞏(gong)固(gu)和(he)提升國(guo)際金(jin)融、航運、貿易中(zhong)心和(he)國(guo)際航空樞紐地(di)位(wei)，強化全球離岸人(ren)民幣業務(wu)樞紐地(di)位(wei)、國(guo)際資產(chan)(chan)管(guan)理中(zhong)心及風險管(guan)理中(zhong)心功能，推動金(jin)融、商貿、物流、專業服務(wu)等(deng)向(xiang)高端高增值方(fang)向(xiang)發展，大(da)力(li)(li)發展創新及科技事業，培育(yu)新興產(chan)(chan)業，建設亞太區國(guo)際法律及爭議解決(jue)服務(wu)中(zhong)心，打造更具(ju)競爭力(li)(li)的國(guo)際大(da)都(dou)會。
——澳門。建設(she)世(shi)界旅游(you)休閑中(zhong)心、中(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家(jia)商貿合(he)作(zuo)服(fu)務平臺，促進經濟適度多元發(fa)展，打造以(yi)中(zhong)華文化(hua)為主流、多元文化(hua)共存(cun)的交流合(he)作(zuo)基地。
——廣(guang)州。充(chong)分(fen)發揮國(guo)家(jia)中心(xin)城市和綜(zong)合性(xing)門戶城市引(yin)領作(zuo)用，全面增強國(guo)際商貿中心(xin)、綜(zong)合交通樞紐功(gong)(gong)能，培育(yu)提升科技(ji)教育(yu)文(wen)化中心(xin)功(gong)(gong)能，著力建設國(guo)際大都市。
——深圳。發(fa)揮作(zuo)為經濟特區、全國(guo)性(xing)經濟中心城市和(he)國(guo)家創(chuang)新型城市的引領作(zuo)用，加快建(jian)成(cheng)現代化(hua)(hua)國(guo)際化(hua)(hua)城市，努力(li)成(cheng)為具有世界影(ying)響力(li)的創(chuang)新創(chuang)意之都。
建設(she)重(zhong)要(yao)節點城市。支持(chi)珠海、佛山、惠(hui)州、東莞、中山、江門、肇慶等城市充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)自身優勢，深化改革創新，增(zeng)強(qiang)(qiang)城市綜合實(shi)力，形成特(te)色鮮明、功能(neng)互(hu)補、具有競(jing)爭力的(de)(de)重(zhong)要(yao)節點城市。增(zeng)強(qiang)(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)協調性，強(qiang)(qiang)化與中心城市的(de)(de)互(hu)動合作，帶動周(zhou)邊特(te)色城鎮發(fa)(fa)展(zhan)，共同提升城市群(qun)發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)量。
發展(zhan)特(te)色城(cheng)(cheng)鎮(zhen)。充分發揮珠三角九市特(te)色城(cheng)(cheng)鎮(zhen)數量多、體量大的優勢(shi)，培育一批具有特(te)色優勢(shi)的魅力(li)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)，完善(shan)市政(zheng)基礎(chu)設(she)(she)(she)施和(he)(he)公共服(fu)務(wu)設(she)(she)(she)施，發展(zhan)特(te)色產業，傳承傳統文化，形成優化區域發展(zhan)格局的重要支撐(cheng)。建設(she)(she)(she)智慧小鎮(zhen)，開展(zhan)智能(neng)技術應(ying)用試驗(yan)，推(tui)(tui)動體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新，探索未來(lai)城(cheng)(cheng)市發展(zhan)模式。加快推(tui)(tui)進特(te)大鎮(zhen)行政(zheng)管理體制(zhi)(zhi)改(gai)革，在降低行政(zheng)成本和(he)(he)提升(sheng)行政(zheng)效率的基礎(chu)上不斷(duan)拓展(zhan)特(te)大鎮(zhen)功能(neng)。
促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)。建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)體制機制和政策體系，推動珠三角九市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)一(yi)體化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)質量和水平，建設具有嶺南(nan)特(te)色的宜(yi)居城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)。加強分類指導，合(he)理劃定功能分區，優(you)化(hua)空(kong)間布局(ju)，促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)集約(yue)發(fa)展(zhan)(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)基礎(chu)設施一(yi)體化(hua)水平，因地制宜(yi)推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更(geng)新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)中村(cun)、合(he)并小型村(cun)，加強配套設施建設，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)人居環境。
第三節 輻射(she)帶(dai)動泛珠三角區域發展
發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)輻射引領作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，統籌珠(zhu)(zhu)(zhu)三角(jiao)九市與(yu)粵(yue)東西(xi)(xi)北地(di)區(qu)(qu)(qu)生(sheng)產力布(bu)局，帶(dai)動(dong)周邊地(di)區(qu)(qu)(qu)加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。構建以粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)為龍頭，以珠(zhu)(zhu)(zhu)江—西(xi)(xi)江經(jing)濟帶(dai)為腹地(di)，帶(dai)動(dong)中(zhong)(zhong)南、西(xi)(xi)南地(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，輻射東南亞(ya)(ya)、南亞(ya)(ya)的(de)(de)重要經(jing)濟支撐帶(dai)。完(wan)善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)(zhu)(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)網絡，深(shen)化(hua)區(qu)(qu)(qu)域合作(zuo)(zuo)(zuo)，有(you)序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“飛(fei)地(di)經(jing)濟”，促進泛珠(zhu)(zhu)(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域要素流(liu)動(dong)和產業(ye)轉移，形成梯度發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、分工合理、優勢互(hu)補的(de)(de)產業(ye)協作(zuo)(zuo)(zuo)體系。依托(tuo)(tuo)沿(yan)海鐵(tie)路(lu)(lu)、高等級公路(lu)(lu)和重要港(gang)口(kou)，實現(xian)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)海峽西(xi)(xi)岸城市群和北部灣(wan)(wan)城市群聯動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。依托(tuo)(tuo)高速鐵(tie)路(lu)(lu)、干線鐵(tie)路(lu)(lu)和高速公路(lu)(lu)等交(jiao)通(tong)(tong)通(tong)(tong)道，深(shen)化(hua)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)中(zhong)(zhong)南地(di)區(qu)(qu)(qu)和長江中(zhong)(zhong)游地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)，加強大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻射帶(dai)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。
第四章 建設國際科技創新中心
深入實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰略，深化(hua)粵(yue)港澳創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作，構建開放型融合發展(zhan)的區域協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)共(gong)同體，集聚國(guo)際(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，優化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)制度和政策(ce)環境，著力提升科技成果轉化(hua)能力，建設全球科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)興產業(ye)重要策(ce)源(yuan)地。
第一節(jie) 構建開放型區域協同創新(xin)共同體
加強科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)作(zuo)。更(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)內地(di)與香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)科(ke)技(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)委員(yuan)會的作(zuo)用，推(tui)(tui)動香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)、發(fa)(fa)揮(hui)更(geng)重要作(zuo)用。充分發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)科(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢，積極吸(xi)引和(he)(he)對接全(quan)球創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)(zi)源(yuan)，建(jian)設(she)(she)開放互通、布(bu)局合(he)(he)理(li)的區域創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)“廣州—深圳—香港(gang)—澳(ao)(ao)門(men)(men)”科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)走廊建(jian)設(she)(she)，探索有(you)利于人才(cai)、資(zi)(zi)本、信(xin)息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)新(xin)要素跨(kua)境流動和(he)(he)區域融(rong)通的政(zheng)策(ce)舉措，共(gong)(gong)(gong)建(jian)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區大(da)數據(ju)中心(xin)和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)化創(chuang)(chuang)新(xin)平臺。加快(kuai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區與國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)雙創(chuang)(chuang)示范基(ji)(ji)地(di)、眾創(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)(she)，支(zhi)持(chi)其(qi)與香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流機制，共(gong)(gong)(gong)享創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)源(yuan)，共(gong)(gong)(gong)同完(wan)善創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態，為港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供更(geng)多(duo)機遇和(he)(he)更(geng)好條件。鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)科(ke)研(yan)機構參與國(guo)(guo)際(ji)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)作(zuo)，共(gong)(gong)(gong)同舉辦(ban)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)活動，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)到海外(wai)設(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)機構和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)孵(fu)化基(ji)(ji)地(di)，鼓勵境內外(wai)投資(zi)(zi)者在(zai)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)設(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)機構和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺。支(zhi)持(chi)依(yi)托(tuo)深圳國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)基(ji)(ji)因庫發(fa)(fa)起設(she)(she)立(li)“一(yi)帶一(yi)路”生命科(ke)技(ji)(ji)促(cu)進(jin)聯盟。鼓勵其(qi)他(ta)地(di)區的高校、科(ke)研(yan)機構和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與大(da)灣區科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)活動。
加強(qiang)創(chuang)新(xin)基(ji)礎(chu)能(neng)力建設(she)。支持(chi)(chi)(chi)重(zhong)大(da)科技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、重(zhong)要科研(yan)機構和重(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)平臺在大(da)灣區布局建設(she)。向港(gang)澳有序開放國(guo)家(jia)在廣東建設(she)布局的重(zhong)大(da)科研(yan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和大(da)型(xing)科研(yan)儀器。支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳有關機構積極參與(yu)國(guo)家(jia)科技(ji)(ji)計(ji)劃（專項、基(ji)金等）。加強(qiang)應用基(ji)礎(chu)研(yan)究，拓(tuo)展(zhan)實施(shi)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)科技(ji)(ji)項目。支持(chi)(chi)(chi)將粵港(gang)澳深化創(chuang)新(xin)體(ti)制機制改(gai)革的相關舉措納入全面創(chuang)新(xin)改(gai)革試驗(yan)。
加強產學(xue)研深度融(rong)合。建立以企(qi)業(ye)為主體、市場為導向、產學(xue)研深度融(rong)合的技術創新體系，支持粵港澳企(qi)業(ye)、高(gao)(gao)校、科研院所共建高(gao)(gao)水(shui)平的協同(tong)創新平臺，推動科技成果轉(zhuan)化。實施(shi)粵港澳科技創新合作發展計劃和粵港聯(lian)合創新資助計劃，支持設(she)立粵港澳產學(xue)研創新聯(lian)盟。
第二節(jie) 打造高(gao)水平(ping)科(ke)技創新載(zai)體和平(ping)臺
加快推進(jin)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)基礎(chu)設(she)施、交叉(cha)研(yan)(yan)究平(ping)(ping)臺和前沿學科(ke)建(jian)設(she)，著力(li)提升基礎(chu)研(yan)(yan)究水平(ping)(ping)。優化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)配置，建(jian)設(she)培育(yu)一(yi)批產(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺、制(zhi)造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心和企(qi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)心。推進(jin)國家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)，有序開(kai)展(zhan)國家(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)擴容，將(jiang)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)成為(wei)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的重(zhong)要節點和產(chan)業(ye)高端化發展(zhan)的重(zhong)要基地。推動珠三(san)角九市(shi)軍民融(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍民融(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)港(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)園、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知識(shi)城、南沙慶(qing)盛科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)基地、橫琴粵澳合作中(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)園等重(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)載(zai)體建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)香港(gang)物流及(ji)供應(ying)鏈(lian)管(guan)理應(ying)用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、紡織及(ji)成衣、資訊(xun)及(ji)通信技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、汽車(che)零部(bu)件、納米(mi)及(ji)先進(jin)材料等五大(da)(da)研(yan)(yan)發中(zhong)心以及(ji)香港(gang)科(ke)學園、香港(gang)數碼港(gang)建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)澳門(men)中(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)發展(zhan)平(ping)(ping)臺建(jian)設(she)。推進(jin)香港(gang)、澳門(men)國家(jia)重(zhong)點實(shi)驗室伙伴實(shi)驗室建(jian)設(she)。
第三節 優化區(qu)域創(chuang)新環境
深化區域(yu)創新體制機(ji)制改革(ge)。研(yan)究(jiu)實施促進粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區出入境、工作、居住、物流等(deng)更加便(bian)利化的(de)政策(ce)措施，鼓勵(li)科(ke)(ke)(ke)技(ji)和(he)(he)(he)學術人才交往(wang)交流。允許香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)符合條件的(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構申請內(nei)地科(ke)(ke)(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目，并按(an)規定(ding)在(zai)內(nei)地及港(gang)澳(ao)(ao)使(shi)用(yong)(yong)相關(guan)資(zi)(zi)金。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)設立(li)聯合創新專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金，就重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目開展(zhan)合作，允許相關(guan)資(zi)(zi)金在(zai)大(da)灣(wan)區跨境使(shi)用(yong)(yong)。研(yan)究(jiu)制定(ding)專(zhuan)門(men)辦法，對科(ke)(ke)(ke)研(yan)合作項(xiang)(xiang)目需(xu)要的(de)醫療數據和(he)(he)(he)血液等(deng)生物樣品跨境在(zai)大(da)灣(wan)區內(nei)限定(ding)的(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構和(he)(he)(he)實驗室使(shi)用(yong)(yong)進行(xing)優(you)化管(guan)理(li)，促進臨床(chuang)醫學研(yan)究(jiu)發(fa)展(zhan)。香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)在(zai)廣東設立(li)的(de)研(yan)發(fa)機(ji)構按(an)照與內(nei)地研(yan)發(fa)機(ji)構同等(deng)待遇原則，享受國家(jia)和(he)(he)(he)廣東省各項(xiang)(xiang)支(zhi)持(chi)(chi)創新的(de)政策(ce)，鼓勵(li)和(he)(he)(he)支(zhi)持(chi)(chi)其參(can)與廣東科(ke)(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)。開展(zhan)知識產(chan)權證券(quan)化試(shi)點(dian)。
促進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)機制、完善環境，將粵港(gang)澳大灣區(qu)建(jian)(jian)設成(cheng)(cheng)為具有國際(ji)競爭力的(de)(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基地。支持粵港(gang)澳在創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服務業(ye)(ye)等領域開(kai)展深度合作，共建(jian)(jian)國家(jia)級科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果孵化(hua)(hua)(hua)基地和粵港(gang)澳青年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)基地等成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平(ping)(ping)(ping)臺。在珠三(san)角九市建(jian)(jian)設一批面向港(gang)澳的(de)(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)器，為港(gang)澳高校、科(ke)研機構的(de)(de)(de)先進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提(ti)供便利條件。支持珠三(san)角九市建(jian)(jian)設國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范區(qu)。充分發(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門、深圳、廣州等資(zi)本市場(chang)和金(jin)融(rong)(rong)服務功能，合作構建(jian)(jian)多元化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)域的(de)(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)投融(rong)(rong)資(zi)體系。大力拓(tuo)展直接融(rong)(rong)資(zi)渠道，依托區(qu)域性股(gu)權交易市場(chang)，建(jian)(jian)設科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)金(jin)融(rong)(rong)支持平(ping)(ping)(ping)臺。支持香(xiang)(xiang)港(gang)私募基金(jin)參與大灣區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)，允許(xu)符合條件的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)(xiang)港(gang)上市集(ji)資(zi)平(ping)(ping)(ping)臺，將香(xiang)(xiang)港(gang)發(fa)展成(cheng)(cheng)為大灣區(qu)高新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)中心。
強化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)運用。依托(tuo)(tuo)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳及(ji)泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)合作(zuo)機制(zhi)(zhi)，全(quan)面加(jia)強粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳大灣區(qu)(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)、專(zhuan)業(ye)(ye)人才培(pei)養等領域(yu)的(de)(de)合作(zuo)。強化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)行政(zheng)執法和(he)(he)司法保(bao)護(hu)(hu)(hu)，更好發(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)法院等機構作(zuo)用，加(jia)強電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)、進出(chu)口等重(zhong)點(dian)領域(yu)和(he)(he)環(huan)節的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)執法。加(jia)強在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)創造、運用、保(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)貿易方面的(de)(de)國際合作(zuo)，建立完(wan)善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)案件(jian)跨(kua)境(jing)協作(zuo)機制(zhi)(zhi)。依托(tuo)(tuo)現有交(jiao)易場所，開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易，促進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)合理有效流通。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)規(gui)范化市(shi)場培(pei)育和(he)(he)“正版正貨”承諾活動。發(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)集聚(ju)發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)的(de)(de)輻射作(zuo)用，促進高端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)與區(qu)(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)(zhan)，推動通過非訴訟(song)爭議解(jie)決方式（包(bao)括仲裁、調(diao)解(jie)、協商(shang)等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)糾紛。充分發(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)及(ji)相(xiang)關專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)等方面具有的(de)(de)優勢，支持香港(gang)(gang)成為(wei)區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)貿易中心(xin)。不斷豐富、發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)完(wan)善有利于激勵創新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度。建立大灣區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)信息交(jiao)換機制(zhi)(zhi)和(he)(he)信息共享平臺。
第五章 加快基(ji)礎設施互(hu)聯(lian)互(hu)通
加強基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設，暢(chang)通(tong)對(dui)外(wai)聯系通(tong)道，提升內部聯通(tong)水平(ping)，推動形成布局合理、功能完善、銜(xian)接順暢(chang)、運作高效的基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)網(wang)絡，為粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)經濟社會發展提供(gong)有力支撐。
第一節 構建現代化的綜合交通(tong)運輸體系(xi)
提(ti)升珠三角港口(kou)(kou)群國際競(jing)爭力。鞏固提(ti)升香港國際航(hang)(hang)運(yun)中心(xin)地(di)位，支持香港發展船(chuan)舶管理及(ji)租賃、船(chuan)舶融資、海(hai)事(shi)保險、海(hai)事(shi)法律(lv)及(ji)爭議解決(jue)等(deng)(deng)高(gao)端(duan)航(hang)(hang)運(yun)服(fu)(fu)務業，并為內地(di)和(he)澳門企業提(ti)供服(fu)(fu)務。增(zeng)強廣州(zhou)、深圳國際航(hang)(hang)運(yun)綜(zong)合服(fu)(fu)務功能(neng)，進一步提(ti)升港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)道(dao)等(deng)(deng)基礎設施(shi)服(fu)(fu)務能(neng)力，與(yu)香港形成優(you)勢(shi)互補、互惠共(gong)贏的港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)運(yun)、物流(liu)和(he)配套服(fu)(fu)務體系，增(zeng)強港口(kou)(kou)群整體國際競(jing)爭力。以沿海(hai)主(zhu)要港口(kou)(kou)為重點，完善(shan)內河(he)航(hang)(hang)道(dao)與(yu)疏(shu)港鐵路、公(gong)路等(deng)(deng)集(ji)疏(shu)運(yun)網絡。
建(jian)(jian)設(she)世界(jie)級(ji)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群(qun)。鞏固(gu)提(ti)升香港(gang)國(guo)際航(hang)空(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強(qiang)化(hua)(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)培(pei)訓中心功能(neng)，提(ti)升廣州(zhou)和深(shen)圳機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國(guo)際樞紐競(jing)爭力，增強(qiang)澳(ao)門、珠海(hai)等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功能(neng)，推(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位發展(zhan)和良性互動。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑(pao)道建(jian)(jian)設(she)和澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，實(shi)施廣州(zhou)、深(shen)圳等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，開展(zhan)廣州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前(qian)期研究工作，研究建(jian)(jian)設(she)一批(pi)支(zhi)線(xian)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和通(tong)(tong)用(yong)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進(jin)一步擴(kuo)大大灣(wan)區(qu)的境內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡，積(ji)極推(tui)動開展(zhan)多式聯運(yun)代碼(ma)共(gong)享(xiang)。依(yi)托香港(gang)金融(rong)和物流優(you)勢，發展(zhan)高(gao)增值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)租(zu)賃和航(hang)空(kong)(kong)(kong)融(rong)資(zi)業務(wu)等。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發展(zhan)區(qu)域(yu)公務(wu)機(ji)(ji)(ji)業務(wu)。加強(qiang)空(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)協作，優(you)化(hua)(hua)調整空(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)高(gao)空(kong)(kong)(kong)域(yu)資(zi)源使用(yong)效率，提(ti)升空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)保障能(neng)力。深(shen)化(hua)(hua)低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管(guan)(guan)理(li)改(gai)(gai)革，加快通(tong)(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)發展(zhan)，穩步發展(zhan)跨境直(zhi)升機(ji)(ji)(ji)服務(wu)，建(jian)(jian)設(she)深(shen)圳、珠海(hai)通(tong)(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)產業綜合示(shi)范區(qu)。推(tui)進(jin)廣州(zhou)、深(shen)圳臨(lin)空(kong)(kong)(kong)經(jing)濟(ji)區(qu)發展(zhan)。
暢(chang)通(tong)(tong)對外綜(zong)合(he)運輸通(tong)(tong)道。完善大(da)灣區(qu)(qu)經(jing)粵東西北至(zhi)周邊省(sheng)區(qu)(qu)的綜(zong)合(he)運輸通(tong)(tong)道。推進(jin)贛州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)深圳、廣州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)汕尾、深圳至(zhi)茂名(ming)、岑溪(xi)至(zhi)羅定等(deng)(deng)鐵(tie)(tie)路(lu)項(xiang)目建設，適時開展(zhan)廣州(zhou)(zhou)(zhou)經(jing)茂名(ming)、湛江至(zhi)海安鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)柳(liu)州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)(deng)區(qu)(qu)域(yu)性通(tong)(tong)道項(xiang)目前期工作，研(yan)究廣州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)清遠鐵(tie)(tie)路(lu)進(jin)一步延伸的可(ke)行(xing)性。有序推進(jin)沈海高(gao)速(su)（G15）和(he)京(jing)港澳高(gao)速(su)（G4）等(deng)(deng)國(guo)家(jia)高(gao)速(su)公路(lu)交通(tong)(tong)繁(fan)忙路(lu)段擴容改造。加快構建以廣州(zhou)(zhou)(zhou)、深圳為樞紐，高(gao)速(su)公路(lu)、高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)快速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)(deng)廣東出(chu)省(sheng)通(tong)(tong)道為骨干，連接泛(fan)珠三角區(qu)(qu)域(yu)和(he)東盟國(guo)家(jia)的陸(lu)路(lu)國(guo)際大(da)通(tong)(tong)道。
構筑大灣(wan)區(qu)快速(su)交通網絡(luo)。以連通內(nei)地與港澳(ao)(ao)(ao)以及(ji)珠江口(kou)東西兩(liang)岸(an)為重點，構建(jian)(jian)(jian)以高速(su)鐵(tie)(tie)路、城(cheng)(cheng)際鐵(tie)(tie)路和高等級公路為主(zhu)(zhu)體的(de)城(cheng)(cheng)際快速(su)交通網絡(luo)，力(li)爭實現大灣(wan)區(qu)主(zhu)(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)間1小時(shi)通達。編制粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)際（鐵(tie)(tie)路）建(jian)(jian)(jian)設(she)規(gui)劃，完(wan)善大灣(wan)區(qu)鐵(tie)(tie)路骨干網絡(luo)，加(jia)快城(cheng)(cheng)際鐵(tie)(tie)路建(jian)(jian)(jian)設(she)，有序(xu)規(gui)劃珠三角主(zhu)(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌道(dao)交通項(xiang)目。加(jia)快深中通道(dao)、虎門二橋過江通道(dao)建(jian)(jian)(jian)設(she)。創新通關(guan)(guan)模式，更好發揮廣深港高速(su)鐵(tie)(tie)路、港珠澳(ao)(ao)(ao)大橋作用(yong)。推進(jin)(jin)蓮塘/香園圍口(kou)岸(an)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)新通道(dao)（青茂口(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)岸(an)（探(tan)索澳(ao)(ao)(ao)門蓮花口(kou)岸(an)搬遷）、廣深港高速(su)鐵(tie)(tie)路西九龍(long)站等新口(kou)岸(an)項(xiang)目的(de)規(gui)劃建(jian)(jian)(jian)設(she)。加(jia)強港澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)地的(de)交通聯系(xi)，推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌道(dao)交通等各種運輸(shu)方式的(de)有效對接，構建(jian)(jian)(jian)安全便(bian)(bian)捷(jie)換乘(cheng)換裝體系(xi)，提升粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)通關(guan)(guan)能力(li)和通關(guan)(guan)便(bian)(bian)利化水平，促(cu)進(jin)(jin)人(ren)員(yuan)、物資高效便(bian)(bian)捷(jie)流動。
提升客貨(huo)運(yun)輸服務水平。按照零距(ju)離(li)換乘(cheng)、無縫化銜接目標，完善重大(da)交(jiao)(jiao)通(tong)設施(shi)布局，積極推(tui)(tui)進(jin)干線鐵路、城際(ji)鐵路、市域（郊）鐵路等引入(ru)機(ji)場，提升機(ji)場集疏(shu)運(yun)能力。加(jia)快廣州—深(shen)圳國(guo)際(ji)性綜合交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐(niu)建(jian)(jian)設。推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣區城際(ji)客運(yun)公交(jiao)(jiao)化運(yun)營，推(tui)(tui)廣“一票式”聯(lian)程和“一卡通(tong)”服務。構(gou)建(jian)(jian)現(xian)代(dai)貨(huo)運(yun)物流(liu)體系(xi)，加(jia)快發展鐵水、公鐵、空鐵、江河(he)海(hai)聯(lian)運(yun)和“一單制”聯(lian)運(yun)服務。加(jia)快智能交(jiao)(jiao)通(tong)系(xi)統建(jian)(jian)設，推(tui)(tui)進(jin)物聯(lian)網、云計算、大(da)數據等信(xin)息技術在交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸領域的創新集成應用(yong)。
第二節 優化提升(sheng)信息基(ji)礎設施
構建(jian)新一代信息基礎設(she)施。推進粵(yue)港(gang)澳(ao)網(wang)(wang)(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)寬帶(dai)擴容，全(quan)(quan)(quan)面(mian)布局基于(yu)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)協議(yi)第六(liu)版（IPv6）的(de)下一代互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)，推進骨干(gan)網(wang)(wang)(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)(wang)(wang)、接入(ru)(ru)網(wang)(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)數據中(zhong)心和支撐系統的(de)IPv6升級(ji)改(gai)造(zao)。加(jia)快互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)國際出(chu)入(ru)(ru)口帶(dai)寬擴容，全(quan)(quan)(quan)面(mian)提升流量轉接能力。推動珠(zhu)三角無(wu)線寬帶(dai)城市群建(jian)設(she)，實現免費高速無(wu)線局域網(wang)(wang)(wang)(wang)在大灣(wan)區熱點(dian)區域和重點(dian)交通(tong)線路全(quan)(quan)(quan)覆蓋。實現城市固定互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)寬帶(dai)全(quan)(quan)(quan)部光纖接入(ru)(ru)。建(jian)設(she)超高清互(hu)(hu)動數字家庭(ting)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡。
建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)群。推進新型智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)試(shi)點示范和珠三角(jiao)國家(jia)大(da)數據綜(zong)合試(shi)驗區(qu)建(jian)(jian)設(she)，加強粵港澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)合作，探(tan)索建(jian)(jian)立(li)統一標準，開(kai)放(fang)數據端口，建(jian)(jian)設(she)互(hu)(hu)通的(de)公(gong)共(gong)應(ying)用(yong)平臺，建(jian)(jian)設(she)全面覆(fu)蓋、泛(fan)在(zai)互(hu)(hu)聯的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)感(gan)知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)時(shi)空(kong)信(xin)(xin)息(xi)云平臺、空(kong)間信(xin)(xin)息(xi)服務(wu)平臺等(deng)(deng)信(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎(chu)設(she)施，大(da)力(li)發展智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能(neng)源、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)(shi)政(zheng)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)。推進電(dian)子簽(qian)名證書(shu)互(hu)(hu)認工(gong)作，推廣電(dian)子簽(qian)名互(hu)(hu)認證書(shu)在(zai)公(gong)共(gong)服務(wu)、金(jin)融、商貿(mao)等(deng)(deng)領域(yu)應(ying)用(yong)。共(gong)同推動(dong)大(da)灣區(qu)電(dian)子支付系統互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通。增強通信(xin)(xin)企業服務(wu)能(neng)力(li)，多措并舉實現通信(xin)(xin)資費(fei)(fei)(fei)合理下(xia)降(jiang)，推動(dong)降(jiang)低粵港澳(ao)手機長途和漫(man)游(you)費(fei)(fei)(fei)，并積極開(kai)展取消粵港澳(ao)手機長途和漫(man)游(you)費(fei)(fei)(fei)的(de)可行性研究，為(wei)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)提供基(ji)礎(chu)支撐。
提升網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)水平。加(jia)強通(tong)信(xin)(xin)網絡(luo)、重要信(xin)(xin)息(xi)系統和數(shu)據資源保(bao)護，增強信(xin)(xin)息(xi)基礎設施可靠性，提高信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)水平。積極推動先進技(ji)術(shu)在香港、澳門(men)(men)、廣州、深圳等城市(shi)使用，促進保(bao)密通(tong)信(xin)(xin)技(ji)術(shu)在政府部門(men)(men)、金融機(ji)構等應用。建立健全(quan)(quan)網絡(luo)與信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)信(xin)(xin)息(xi)通(tong)報預(yu)警(jing)機(ji)制，加(jia)強實時(shi)監測、通(tong)報預(yu)警(jing)、應急(ji)處置工作，構建網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)綜(zong)合防御(yu)體系。
第(di)三節(jie) 建(jian)設能源安全保障體系
優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結(jie)(jie)構。大(da)(da)(da)力推(tui)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)側結(jie)(jie)構性改革，優化粵港澳大(da)(da)(da)灣區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)(jie)構和布局(ju)，建設清潔、低碳(tan)(tan)、安全、高效的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)體(ti)系。大(da)(da)(da)力發(fa)展綠色低碳(tan)(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)，有序開發(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜發(fa)展太陽能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏發(fa)電、生物(wu)質(zhi)能(neng)(neng)(neng)，安全高效發(fa)展核(he)電，大(da)(da)(da)力推(tui)進煤炭清潔高效利(li)用(yong)，控制煤炭消費總(zong)量，不(bu)斷提(ti)高清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。
強化(hua)能(neng)源儲(chu)(chu)運(yun)體系。加強周(zhou)邊區(qu)域向大(da)(da)灣區(qu)以(yi)及大(da)(da)灣區(qu)城市間送電(dian)通(tong)道(dao)等(deng)主干電(dian)網建(jian)(jian)設(she)(she)，完(wan)(wan)善城鎮輸配電(dian)網絡，提(ti)(ti)高(gao)電(dian)網輸電(dian)能(neng)力和抗(kang)風(feng)險(xian)能(neng)力。加快推進珠(zhu)三角大(da)(da)型石(shi)油儲(chu)(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)設(she)(she)，統(tong)籌(chou)推進新(xin)建(jian)(jian)液化(hua)天然(ran)氣（LNG）接(jie)收站和擴大(da)(da)已建(jian)(jian)LNG接(jie)收站儲(chu)(chu)轉(zhuan)能(neng)力，依托國(guo)家(jia)骨干天然(ran)氣管線布局建(jian)(jian)設(she)(she)配套支線，擴大(da)(da)油氣管道(dao)覆(fu)蓋面，提(ti)(ti)高(gao)油氣儲(chu)(chu)備(bei)和供(gong)應能(neng)力。推進廣州、珠(zhu)海等(deng)國(guo)家(jia)煤(mei)炭儲(chu)(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)成(cheng)煤(mei)炭接(jie)收與中轉(zhuan)儲(chu)(chu)備(bei)梯級系統(tong)。研究完(wan)(wan)善廣東對香港(gang)、澳門輸電(dian)網絡、供(gong)氣管道(dao)，確保香港(gang)、澳門能(neng)源供(gong)應安(an)全和穩定(ding)。
第四節(jie) 強化(hua)水資(zi)源安全保障
完(wan)善水(shui)利基礎(chu)設施(shi)。堅持節水(shui)優先，大力推進(jin)(jin)雨洪資源(yuan)利用等節約水(shui)、涵(han)養水(shui)的(de)工(gong)程(cheng)(cheng)建設。實施(shi)最嚴格水(shui)資源(yuan)管(guan)理制度(du)，加快制定珠江水(shui)量調度(du)條例，嚴格珠江水(shui)資源(yuan)統一調度(du)管(guan)理。加快推進(jin)(jin)珠三(san)角水(shui)資源(yuan)配置工(gong)程(cheng)(cheng)和對澳門第四供水(shui)管(guan)道建設，加強飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地和備用水(shui)源(yuan)安全保障達標建設及環境風險(xian)防控工(gong)程(cheng)(cheng)建設，保障珠三(san)角以及港(gang)澳供水(shui)安全。加強粵(yue)港(gang)澳水(shui)科技(ji)、水(shui)資源(yuan)合作交流。
完(wan)善水利防(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)堤達標加(jia)(jia)固、珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)干支流河(he)(he)道崩岸治理(li)等重點工程建(jian)設(she)，著力完(wan)善防(fang)汛防(fang)臺風綜合(he)防(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)(he)口(kou)(kou)綜合(he)治理(li)與保(bao)護，推進珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)三角洲河(he)(he)湖系(xi)(xi)統治理(li)。強(qiang)(qiang)(qiang)化城市內部排水系(xi)(xi)統和(he)蓄水能力建(jian)設(she)，建(jian)設(she)和(he)完(wan)善澳門、珠(zhu)(zhu)海(hai)(hai)、中山等防(fang)洪(hong)（潮(chao)）排澇(lao)體(ti)系(xi)(xi)，有效解決城市內澇(lao)問題。推進病(bing)險(xian)水庫和(he)病(bing)險(xian)水閘除險(xian)加(jia)(jia)固，全面消(xiao)除安全隱患。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)(he)口(kou)(kou)水文水資源監(jian)測(ce)，共同(tong)建(jian)設(she)災(zai)(zai)害監(jian)測(ce)預警、聯(lian)防(fang)聯(lian)控和(he)應急調(diao)度系(xi)(xi)統，提高防(fang)洪(hong)防(fang)潮(chao)減災(zai)(zai)應急能力。
第六章 構建具(ju)有國(guo)際(ji)競爭力的(de)現代產業體系
深化供(gong)給側結構性改革，著(zhu)力培(pei)育發展(zhan)(zhan)新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式(shi)，支持傳統產業(ye)改造(zao)升級(ji)，加快(kuai)發展(zhan)(zhan)先進制造(zao)業(ye)和現代服務業(ye)，瞄準國際(ji)先進標準提高(gao)產業(ye)發展(zhan)(zhan)水平，促進產業(ye)優勢互(hu)補、緊密協作、聯動發展(zhan)(zhan)，培(pei)育若干(gan)世界級(ji)產業(ye)集群。
第一節(jie) 加快發展先(xian)進(jin)制造業
增強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)核心競爭(zheng)力(li)(li)。圍繞加快建設(she)制(zhi)(zhi)(zhi)造強(qiang)國，完善珠(zhu)三角(jiao)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)創新(xin)發展(zhan)生(sheng)態體(ti)系。推動(dong)互聯網、大數據、人工智(zhi)能和實體(ti)經濟(ji)深(shen)度(du)融(rong)合，大力(li)(li)推進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)轉型升級(ji)和優化發展(zhan)，加強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)分工協作(zuo)(zuo)，促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游深(shen)度(du)合作(zuo)(zuo)，建設(she)具有國際競爭(zheng)力(li)(li)的先進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)基(ji)地。
優化(hua)(hua)制造(zao)業(ye)布局。提升國(guo)家新型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)示范基地發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)(ping)，以(yi)(yi)珠海、佛山為龍頭建設珠江(jiang)(jiang)西岸先進裝備制造(zao)產(chan)(chan)業(ye)帶(dai)，以(yi)(yi)深圳、東(dong)莞為核心在(zai)珠江(jiang)(jiang)東(dong)岸打(da)造(zao)具有(you)全(quan)球影(ying)響力(li)和競爭(zheng)力(li)的電子(zi)信(xin)息等世界(jie)級(ji)(ji)先進制造(zao)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群。發(fa)(fa)揮香港、澳門、廣州、深圳創新研發(fa)(fa)能力(li)強、運(yun)營(ying)總部密(mi)集(ji)以(yi)(yi)及(ji)珠海、佛山、惠州、東(dong)莞、中山、江(jiang)(jiang)門、肇(zhao)慶等地產(chan)(chan)業(ye)鏈齊全(quan)的優勢，加強大灣區產(chan)(chan)業(ye)對接，提高協作發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)(ping)。支持(chi)東(dong)莞等市推動傳統產(chan)(chan)業(ye)轉型(xing)升級(ji)(ji)，支持(chi)佛山深入開展制造(zao)業(ye)轉型(xing)升級(ji)(ji)綜合(he)改(gai)革(ge)試(shi)點。支持(chi)香港在(zai)優勢領域探索“再工(gong)業(ye)化(hua)(hua)”。
加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)結(jie)構調整。推(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)智能(neng)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，以(yi)機(ji)器人及(ji)其(qi)關鍵零(ling)部(bu)件、高速高精加工裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備和智能(neng)成套裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備為重(zhong)點，大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備和產品(pin)，培育一批具有系統集成能(neng)力(li)(li)、智能(neng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備開(kai)發(fa)(fa)能(neng)力(li)(li)和關鍵部(bu)件研發(fa)(fa)生產能(neng)力(li)(li)的智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)骨干企業(ye)。支持裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備制(zhi)(zhi)造(zao)、汽車、石化、家用電器、電子信(xin)息等(deng)優勢產業(ye)做強(qiang)做精，推(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)從加工生產環節(jie)向(xiang)研發(fa)(fa)、設(she)計、品(pin)牌、營銷、再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)等(deng)環節(jie)延伸。加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)綠(lv)色(se)改(gai)(gai)造(zao)升(sheng)級，重(zhong)點推(tui)進傳統制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)綠(lv)色(se)改(gai)(gai)造(zao)、開(kai)發(fa)(fa)綠(lv)色(se)產品(pin)，打造(zao)綠(lv)色(se)供應(ying)鏈(lian)。大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)產業(ye)。
第二(er)節(jie) 培(pei)育壯大戰略性新(xin)興產業
依托香港、澳門、廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)(deng)(deng)(deng)中心城市(shi)的科研(yan)(yan)資源(yuan)(yuan)優(you)勢(shi)和(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)基礎，充(chong)分(fen)發(fa)揮國(guo)家級新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)、國(guo)家自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、國(guo)家高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)(deng)(deng)高(gao)端(duan)要素集(ji)聚(ju)平臺作用(yong)，聯(lian)(lian)合打造一(yi)批(pi)產業(ye)鏈條完善、輻射帶動(dong)(dong)力強(qiang)、具有國(guo)際競爭力的戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)集(ji)群，增強(qiang)經(jing)濟發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)、生物(wu)技(ji)(ji)術(shu)、高(gao)端(duan)裝備制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)(deng)(deng)發(fa)展(zhan)壯大為新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱產業(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)通(tong)信(xin)技(ji)(ji)術(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯(lian)(lian)網、蛋白類等(deng)(deng)(deng)(deng)生物(wu)醫藥、高(gao)端(duan)醫學(xue)診療設備、基因檢測、現代(dai)中藥、智能機器(qi)人、3D打印、北斗衛星應用(yong)等(deng)(deng)(deng)(deng)重點領域培育一(yi)批(pi)重大產業(ye)項目。圍繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技(ji)(ji)術(shu)、海(hai)洋工程(cheng)(cheng)裝備、高(gao)技(ji)(ji)術(shu)服務業(ye)、高(gao)性能集(ji)成電(dian)路等(deng)(deng)(deng)(deng)重點領域及其關鍵環(huan)節，實施一(yi)批(pi)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)重大工程(cheng)(cheng)。培育壯大新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)、節能環(huan)保(bao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)汽車等(deng)(deng)(deng)(deng)產業(ye)，形(xing)成以節能環(huan)保(bao)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發(fa)和(he)總部基地為核心的產業(ye)集(ji)聚(ju)帶。發(fa)揮龍頭企業(ye)帶動(dong)(dong)作用(yong)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)濟和(he)共享經(jing)濟，促進經(jing)濟轉型(xing)升級和(he)社會發(fa)展(zhan)。促進地區(qu)間動(dong)(dong)漫游戲、網絡文化(hua)、數(shu)字(zi)文化(hua)裝備、數(shu)字(zi)藝術(shu)展(zhan)示(shi)等(deng)(deng)(deng)(deng)數(shu)字(zi)創(chuang)意產業(ye)合作，推動(dong)(dong)數(shu)字(zi)創(chuang)意在會展(zhan)、電(dian)子(zi)商務、醫療衛生、教(jiao)育服務、旅游休閑等(deng)(deng)(deng)(deng)領域應用(yong)。
第三節 加快發展現(xian)代服務業(ye)
建(jian)設國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)融樞紐。發揮香(xiang)港在(zai)金(jin)(jin)(jin)(jin)融領(ling)域(yu)的(de)引領(ling)帶動作用，鞏固(gu)和提(ti)(ti)升香(xiang)港國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)融中(zhong)心(xin)地位，打造(zao)服(fu)務(wu)(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設的(de)投(tou)融資平臺。支(zhi)持廣州完善現代金(jin)(jin)(jin)(jin)融服(fu)務(wu)(wu)體系，建(jian)設區(qu)域(yu)性私募(mu)股權交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，建(jian)設產權、大宗(zong)商品區(qu)域(yu)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)，提(ti)(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化水平。支(zhi)持深圳依規發展以深圳證券交(jiao)易(yi)所為(wei)核心(xin)的(de)資本市(shi)場(chang)，加(jia)快推進(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)融開放創新。支(zhi)持澳(ao)門打造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家金(jin)(jin)(jin)(jin)融服(fu)務(wu)(wu)平臺，建(jian)立出口信用保險制(zhi)度，建(jian)設成(cheng)為(wei)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家人民幣清算中(zhong)心(xin)，發揮中(zhong)葡(pu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)總(zong)部(bu)落(luo)戶澳(ao)門的(de)優(you)勢(shi)，承接(jie)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家金(jin)(jin)(jin)(jin)融合作服(fu)務(wu)(wu)。研究探索建(jian)設澳(ao)門—珠海(hai)跨境金(jin)(jin)(jin)(jin)融合作示范(fan)區(qu)。
大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)打(da)造(zao)大灣區(qu)綠色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中心，建設國際認可(ke)的(de)綠色(se)(se)(se)債券(quan)認證(zheng)機(ji)構。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)廣州建設綠色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改革創新試(shi)驗(yan)區(qu)，研究設立以碳排放(fang)為首個品種的(de)創新型(xing)期貨交易所。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)租(zu)賃等(deng)特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探索與鄰近地區(qu)錯位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，研究在澳(ao)門(men)建立以人民(min)幣計價結算的(de)證(zheng)券(quan)市場、綠色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)平(ping)臺、中葡金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深(shen)圳建設保(bao)(bao)險(xian)創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試(shi)驗(yan)區(qu)，推進深(shen)港(gang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互聯互通和深(shen)澳(ao)特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作，開展(zhan)(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科技載體建設。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠海等(deng)市發(fa)(fa)揮各(ge)自優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)業(ye)。在符合(he)法律法規及(ji)監管要求的(de)前提(ti)下(xia)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)保(bao)(bao)險(xian)機(ji)構合(he)作開發(fa)(fa)創新型(xing)跨(kua)境機(ji)動車保(bao)(bao)險(xian)和跨(kua)境醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)產品，為跨(kua)境保(bao)(bao)險(xian)客戶提(ti)供便(bian)利化承保(bao)(bao)、查勘、理賠等(deng)服務(wu)。
有序(xu)推進(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)市場互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐步擴大(da)大(da)灣區(qu)內(nei)(nei)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)境使(shi)用規(gui)模和(he)(he)范(fan)圍。大(da)灣區(qu)內(nei)(nei)的(de)銀(yin)行(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)可按(an)照(zhao)相關規(gui)定開展(zhan)(zhan)跨(kua)境人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期外匯交(jiao)易(yi)業(ye)(ye)務(wu)以(yi)及與(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)相關衍生品(pin)業(ye)(ye)務(wu)、理財產(chan)品(pin)交(jiao)叉代理銷售業(ye)(ye)務(wu)。大(da)灣區(qu)內(nei)(nei)的(de)企業(ye)(ye)可按(an)規(gui)定跨(kua)境發(fa)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)債券。擴大(da)香(xiang)港(gang)與(yu)內(nei)(nei)地(di)居民(min)(min)(min)(min)(min)(min)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進(jin)行(xing)跨(kua)境投資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)空間，穩步擴大(da)兩地(di)居民(min)(min)(min)(min)(min)(min)投資(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin)的(de)渠(qu)道(dao)(dao)。在依法(fa)合規(gui)前(qian)(qian)提下，有序(xu)推動大(da)灣區(qu)內(nei)(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)、保(bao)(bao)險(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin)跨(kua)境交(jiao)易(yi)，不斷豐富投資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)類別和(he)(he)投資(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道(dao)(dao)，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)產(chan)品(pin)互(hu)通(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)投資(zi)(zi)(zi)(zi)者按(an)規(gui)定在大(da)灣區(qu)募集人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投資(zi)(zi)(zi)(zi)香(xiang)港(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場，參與(yu)投資(zi)(zi)(zi)(zi)境內(nei)(nei)私募股權投資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)創業(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)開發(fa)更多離岸人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)宗商品(pin)及其他風險(xian)管(guan)理工具。支(zhi)持(chi)內(nei)(nei)地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)、澳門(men)保(bao)(bao)險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)開展(zhan)(zhan)跨(kua)境人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)再(zai)保(bao)(bao)險(xian)業(ye)(ye)務(wu)。不斷完善“滬港(gang)通(tong)”、“深港(gang)通(tong)”和(he)(he)“債券通(tong)”。支(zhi)持(chi)符合條件的(de)港(gang)澳銀(yin)行(xing)、保(bao)(bao)險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)在深圳前(qian)(qian)海、廣(guang)州南(nan)沙、珠海橫琴設(she)立(li)經營(ying)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。建(jian)立(li)粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)管(guan)協調溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，加強(qiang)跨(kua)境金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)監(jian)管(guan)和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流動監(jian)測分析(xi)合作。完善粵港(gang)澳反洗錢、反恐怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃稅監(jian)管(guan)合作和(he)(he)信息(xi)交(jiao)流機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)立(li)和(he)(he)完善系統性風險(xian)預警、防范(fan)和(he)(he)化解(jie)體系，共同(tong)維(wei)護金(jin)(jin)(jin)融(rong)系統安全。
構建(jian)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系。聚焦(jiao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領域和發(fa)(fa)展(zhan)短板，促進商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流通服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生(sheng)產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)化和價(jia)值鏈高(gao)端延(yan)伸發(fa)(fa)展(zhan)，健康服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生(sheng)活性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向精細和高(gao)品質(zhi)轉變(bian)，以航運物流、旅游服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化創意(yi)、人力(li)資(zi)源服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)覽及(ji)(ji)其他(ta)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等為(wei)重(zhong)點，構建(jian)錯位發(fa)(fa)展(zhan)、優(you)(you)勢互補、協(xie)作(zuo)配套(tao)的(de)(de)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系。推進粵(yue)港(gang)澳物流合作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)第三方物流和冷鏈物流，提(ti)高(gao)供應鏈管(guan)理水平，建(jian)設國(guo)際(ji)物流樞紐。支持澳門(men)加(jia)快建(jian)設葡語國(guo)家食品集散中心(xin)。推動粵(yue)港(gang)澳深化工業(ye)(ye)(ye)設計(ji)合作(zuo)，促進工業(ye)(ye)(ye)設計(ji)成果產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化。深化粵(yue)港(gang)澳文(wen)化創意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，有序推進市場開放。充分發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)影(ying)視人才優(you)(you)勢，推動粵(yue)港(gang)澳影(ying)視合作(zuo)，加(jia)強電(dian)影(ying)投資(zi)合作(zuo)和人才交流，支持香(xiang)港(gang)成為(wei)電(dian)影(ying)電(dian)視博(bo)覽樞紐。鞏固提(ti)升香(xiang)港(gang)作(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)高(gao)端會(hui)議(yi)展(zhan)覽及(ji)(ji)采購中心(xin)的(de)(de)地(di)位，支持澳門(men)培育(yu)一批(pi)具有國(guo)際(ji)影(ying)響力(li)的(de)(de)會(hui)議(yi)展(zhan)覽品牌。深化落(luo)實(shi)內地(di)與香(xiang)港(gang)、澳門(men)關(guan)于建(jian)立更緊(jin)密經貿關(guan)系的(de)(de)安排（CEPA）對港(gang)澳服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放措(cuo)施，鼓勵(li)粵(yue)港(gang)澳共建(jian)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促進會(hui)計(ji)審(shen)計(ji)、法律及(ji)(ji)爭議(yi)解(jie)決服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證(zheng)、知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)、建(jian)筑(zhu)及(ji)(ji)相關(guan)工程(cheng)等專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)。支持大灣區企業(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)的(de)(de)檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證(zheng)等服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。
第(di)四節 大力(li)發展海(hai)洋經濟
堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)統籌、科學開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)，加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳合作，拓展(zhan)藍色經濟(ji)空間，共(gong)同建(jian)設現代(dai)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地。強(qiang)(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和(he)防災(zai)減災(zai)能(neng)(neng)力(li)，提升海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)利(li)用(yong)水平。優化(hua)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)空間布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功(gong)能(neng)(neng)區(qu)劃、土地利(li)用(yong)總體規劃相銜接，科學統籌海(hai)(hai)(hai)岸帶(dai)（含海(hai)(hai)(hai)島地區(qu)）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利(li)用(yong)。構(gou)建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)，優化(hua)提升海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等傳統優勢(shi)(shi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程(cheng)裝備(bei)制造、海(hai)(hai)(hai)水綜(zong)合利(li)用(yong)等新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，集(ji)中(zhong)集(ji)約(yue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)(neng)源(yuan)等產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)港(gang)口物(wu)流(liu)、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創新(xin)(xin)平臺建(jian)設，促進海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創新(xin)(xin)和(he)成果高效轉化(hua)。支(zhi)持(chi)香港(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基(ji)礎領域(yu)(yu)創新(xin)(xin)研究優勢(shi)(shi)。在(zai)保(bao)障(zhang)珠(zhu)江河口水域(yu)(yu)泄洪納(na)潮安全(quan)的(de)前提下，支(zhi)持(chi)澳門科學編制實施(shi)海(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中(zhong)長期(qi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃，進一(yi)步(bu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)建(jian)設全(quan)球海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心(xin)城市。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳通過加(jia)強(qiang)(qiang)金(jin)(jin)融(rong)合作推進海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探(tan)索在(zai)境(jing)內外發(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（股(gu)權）投資基(ji)金(jin)(jin)投資海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)項目(mu)，依托香港(gang)高增值(zhi)海(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務的(de)優勢(shi)(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再保(bao)險及船舶金(jin)(jin)融(rong)等特(te)色金(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。
第(di)七章 推(tui)進(jin)生態文明建設
牢(lao)固樹立和踐行綠(lv)(lv)水青山就是金山銀山的理念，像對(dui)待生(sheng)(sheng)(sheng)命一樣對(dui)待生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境，實行最嚴格的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護制度(du)。堅持(chi)節(jie)約優(you)先、保(bao)護優(you)先、自然恢(hui)復(fu)為主的方(fang)針，以建設(she)美麗灣(wan)區(qu)為引領，著力提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境質(zhi)量(liang)，形(xing)成節(jie)約資(zi)源和保(bao)護環(huan)(huan)(huan)(huan)境的空(kong)間(jian)格局(ju)、產業結構(gou)、生(sheng)(sheng)(sheng)產方(fang)式(shi)、生(sheng)(sheng)(sheng)活方(fang)式(shi)，實現綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)循環(huan)(huan)(huan)(huan)發展，使大灣(wan)區(qu)天更(geng)(geng)藍(lan)、山更(geng)(geng)綠(lv)(lv)、水更(geng)(geng)清、環(huan)(huan)(huan)(huan)境更(geng)(geng)優(you)美。
第一節(jie) 打造生態防護屏障(zhang)
實施重(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)修復(fu)重(zhong)大工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)質量(liang)和(he)穩定(ding)性。劃定(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅線，強化自然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空間(jian)用途管制。加強珠三角周(zhou)邊(bian)山地、丘陵及森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設北部連綿(mian)山體森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)屏障。加強海(hai)(hai)岸(an)線保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)管控，強化岸(an)線資(zi)源保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)自然(ran)屬性維護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全海(hai)(hai)岸(an)線動(dong)(dong)態(tai)監測(ce)機制。強化近岸(an)海(hai)(hai)域(yu)(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)修復(fu)，開(kai)(kai)展水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放流，推進重(zhong)要海(hai)(hai)洋自然(ran)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)及水產(chan)種質資(zi)源保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)建(jian)設與(yu)管理。推進“藍色海(hai)(hai)灣(wan)”整治行動(dong)(dong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅樹林(lin)(lin)，建(jian)設沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)帶。加強粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共(gong)同改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境系(xi)統(tong)。加強濕地保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修復(fu)，全面(mian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)內國際和(he)國家重(zhong)要濕地，開(kai)(kai)展濱海(hai)(hai)濕地跨境聯合保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。
第(di)二節(jie) 加(jia)強環境(jing)保護和治理
開展(zhan)珠江(jiang)河(he)口(kou)區域(yu)水(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)及涉(she)水(shui)項目(mu)管理合(he)作，重點整治(zhi)(zhi)(zhi)珠江(jiang)東(dong)西(xi)兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范入河(he)（海(hai)）排污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設(she)置(zhi)，強(qiang)化(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排放項目(mu)、涉(she)水(shui)項目(mu)和(he)(he)岸(an)線(xian)、灘涂管理。加(jia)強(qiang)海(hai)洋(yang)資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)，更加(jia)重視以海(hai)定陸(lu)，加(jia)快(kuai)建(jian)立入海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)總量(liang)控(kong)(kong)(kong)制制度和(he)(he)海(hai)洋(yang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)實(shi)時(shi)在線(xian)監控(kong)(kong)(kong)系(xi)統。實(shi)施(shi)(shi)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠三(san)(san)角河(he)網(wang)區污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放總量(liang)控(kong)(kong)(kong)制，保(bao)障(zhang)水(shui)功能(neng)區水(shui)質達標。加(jia)強(qiang)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等(deng)重要(yao)江(jiang)河(he)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)和(he)(he)水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資(zi)源(yuan)養護(hu)，強(qiang)化(hua)(hua)深圳(zhen)河(he)等(deng)重污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河(he)流系(xi)統治(zhi)(zhi)(zhi)理，推(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)黑臭水(shui)體環(huan)(huan)境(jing)(jing)綜(zong)合(he)整治(zhi)(zhi)(zhi)，貫通珠江(jiang)三(san)(san)角洲(zhou)水(shui)網(wang)，構建(jian)全(quan)區域(yu)綠(lv)色生(sheng)態水(shui)網(wang)。強(qiang)化(hua)(hua)區域(yu)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防聯控(kong)(kong)(kong)，實(shi)施(shi)(shi)更嚴(yan)格的(de)(de)清潔(jie)航運政策，實(shi)施(shi)(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)協同減排，統籌防治(zhi)(zhi)(zhi)臭氧和(he)(he)細顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)施(shi)(shi)珠三(san)(san)角九市(shi)空氣(qi)質量(liang)達標管理。加(jia)強(qiang)危險(xian)廢物(wu)區域(yu)協同處理處置(zhi)能(neng)力建(jian)設(she)，強(qiang)化(hua)(hua)跨(kua)境(jing)(jing)轉(zhuan)移監管，提升固體廢物(wu)無害化(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)水(shui)平。開展(zhan)粵港澳土壤治(zhi)(zhi)(zhi)理修(xiu)復(fu)技術交流與(yu)合(he)作，積極(ji)推(tui)進(jin)受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土壤的(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)理與(yu)修(xiu)復(fu)示范，強(qiang)化(hua)(hua)受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地(di)和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊安(an)(an)全(quan)利用(yong)，防控(kong)(kong)(kong)農業面源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)障(zhang)農產(chan)品質量(liang)和(he)(he)人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)(jing)安(an)(an)全(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑名單”制度，健全(quan)環(huan)(huan)保(bao)信(xin)(xin)用(yong)評價(jia)、信(xin)(xin)息強(qiang)制性披露、嚴(yan)懲重罰等(deng)制度。著(zhu)力解決人(ren)民群(qun)眾關心的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)歷史(shi)遺(yi)留問題(ti)。
第三節 創新(xin)綠色低碳發展模式
挖掘溫室氣體(ti)減(jian)排潛力，采取積極措施(shi)，主動(dong)適(shi)應氣候變化。加(jia)強低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)及節(jie)能(neng)環(huan)(huan)保技術(shu)的交流合作，進(jin)一步推(tui)(tui)(tui)廣清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)技術(shu)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)碳(tan)(tan)試(shi)點示范(fan)(fan)，實(shi)施(shi)近零碳(tan)(tan)排放區(qu)(qu)示范(fan)(fan)工程，加(jia)快低(di)碳(tan)(tan)技術(shu)研發(fa)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)大(da)灣區(qu)(qu)開展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)評價(jia)，力爭(zheng)碳(tan)(tan)排放早日(ri)達峰，建(jian)(jian)設(she)綠(lv)(lv)色(se)發(fa)展(zhan)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)制造(zao)業(ye)(ye)智能(neng)化綠(lv)(lv)色(se)化發(fa)展(zhan)，采用(yong)先進(jin)適(shi)用(yong)節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)(tan)環(huan)(huan)保技術(shu)改造(zao)提升傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快構建(jian)(jian)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)源生(sheng)產(chan)和消費(fei)革命，構建(jian)(jian)清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)(tan)、安全高(gao)效的能(neng)源體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)資源全面(mian)節(jie)約和循環(huan)(huan)利用(yong)，實(shi)施(shi)國家節(jie)水行(xing)(xing)動(dong)，降(jiang)低(di)能(neng)耗、物耗，實(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)系(xi)統(tong)和生(sheng)活(huo)系(xi)統(tong)循環(huan)(huan)鏈接(jie)。實(shi)行(xing)(xing)生(sheng)產(chan)者責(ze)任(ren)延(yan)伸制度(du)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)切實(shi)落(luo)實(shi)廢棄產(chan)品(pin)回收責(ze)任(ren)。培育發(fa)展(zhan)新興(xing)服(fu)務業(ye)(ye)態，加(jia)快節(jie)能(neng)環(huan)(huan)保與(yu)大(da)數據、互聯網、物聯網的融合。廣泛(fan)開展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)活(huo)行(xing)(xing)動(dong)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)居(ju)民在衣食住行(xing)(xing)游等方面(mian)加(jia)快向綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)、文明健康的方式轉變。加(jia)強城市綠(lv)(lv)道、森林濕地步道等公(gong)共慢(man)行(xing)(xing)系(xi)統(tong)建(jian)(jian)設(she)，鼓(gu)勵低(di)碳(tan)(tan)出行(xing)(xing)。推(tui)(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)普惠制試(shi)點經驗(yan)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標(biao)簽互認(ren)機制研究與(yu)應用(yong)示范(fan)(fan)。
第八(ba)章 建(jian)設(she)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈
堅持(chi)以人民為中(zhong)心的發展思想，積極拓展粵港(gang)澳(ao)大灣區在教育、文化、旅游(you)、社會保障等領域的合作，共同打造公(gong)共服(fu)務優質、宜居宜業宜游(you)的優質生(sheng)活圈。
第(di)一(yi)節 打(da)造教育和人才高地
推動教(jiao)(jiao)育(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發展。支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)(gao)(gao)校合(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)，鼓勵(li)聯(lian)合(he)(he)共(gong)建(jian)優(you)勢學(xue)(xue)科、實(shi)驗(yan)(yan)室和(he)研(yan)究(jiu)中心。充分發揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)(gao)(gao)校聯(lian)盟的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓勵(li)三(san)(san)(san)地(di)(di)(di)高(gao)(gao)(gao)校探(tan)索(suo)開展相互承認(ren)特定課程(cheng)學(xue)(xue)分、實(shi)施更靈活的(de)(de)(de)交(jiao)換生(sheng)安排、科研(yan)成(cheng)果分享轉化等方(fang)面的(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)。支(zhi)持大(da)(da)灣區(qu)建(jian)設國際教(jiao)(jiao)育(yu)示范區(qu)，引進(jin)世界(jie)知名(ming)大(da)(da)學(xue)(xue)和(he)特色(se)學(xue)(xue)院，推進(jin)世界(jie)一(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)和(he)一(yi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)科建(jian)設。鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年到內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)校就讀，對持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)(min)來往內地(di)(di)(di)通行證在(zai)內地(di)(di)(di)就讀的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)行與(yu)內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)(de)(de)交(jiao)通、旅(lv)游(you)門(men)票等優(you)惠(hui)政策(ce)。推進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)在(zai)招生(sheng)就業(ye)、培(pei)(pei)養(yang)培(pei)(pei)訓、師生(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)、技能競賽等方(fang)面的(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，創(chuang)新(xin)內地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持各類職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)實(shi)訓基(ji)地(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)一(yi)批特色(se)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)園(yuan)區(qu)。支(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)建(jian)設中葡(pu)雙(shuang)語人(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓基(ji)地(di)(di)(di)，發揮(hui)澳(ao)(ao)門(men)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓和(he)旅(lv)游(you)發展經(jing)驗(yan)(yan)優(you)勢，建(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓基(ji)地(di)(di)(di)。加強基(ji)礎教(jiao)(jiao)育(yu)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)(san)(san)地(di)(di)(di)中小學(xue)(xue)校結(jie)為“姊(zi)(zi)妹學(xue)(xue)校”，在(zai)廣東建(jian)設港(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)校或(huo)設立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒童班并提供寄(ji)宿服務(wu)。研(yan)究(jiu)探(tan)索(suo)三(san)(san)(san)地(di)(di)(di)幼(you)兒園(yuan)締(di)結(jie)“姊(zi)(zi)妹園(yuan)”。研(yan)究(jiu)開放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)中小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)師、幼(you)兒教(jiao)(jiao)師到廣東考(kao)取教(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)校建(jian)設，擴(kuo)大(da)(da)學(xue)(xue)位(wei)供給，進(jin)一(yi)步完善跨(kua)區(qu)域(yu)就業(ye)人(ren)員隨遷子(zi)女(nv)就學(xue)(xue)政策(ce)，推動實(shi)現平等接受學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)高(gao)(gao)(gao)中階段教(jiao)(jiao)育(yu)，確保符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)隨遷子(zi)女(nv)順利(li)在(zai)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)入地(di)(di)(di)參加高(gao)(gao)(gao)考(kao)。研(yan)究(jiu)賦予在(zai)珠三(san)(san)(san)角九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)活并符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)(min)子(zi)女(nv)與(yu)內地(di)(di)(di)居民(min)(min)同等接受義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)高(gao)(gao)(gao)中階段教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)權利(li)。支(zhi)持各級(ji)各類教(jiao)(jiao)育(yu)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)。
建(jian)設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支持珠(zhu)三角九(jiu)市借鑒港澳吸(xi)引(yin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)高端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經驗和(he)(he)(he)做法(fa)，創(chuang)(chuang)造更具吸(xi)引(yin)力(li)的(de)(de)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更積極、更開放(fang)、更有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進政策(ce)，加快建(jian)設粵港澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)示范區(qu)(qu)。在(zai)(zai)技(ji)術移(yi)民(min)等(deng)方面(mian)先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試(shi)，開展(zhan)外(wai)(wai)籍(ji)創(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)辦(ban)科(ke)技(ji)型企業(ye)享受國(guo)(guo)民(min)待遇試(shi)點(dian)。支持大灣區(qu)(qu)建(jian)立(li)國(guo)(guo)家級(ji)人(ren)(ren)(ren)力(li)資源服(fu)務(wu)產業(ye)園。建(jian)立(li)緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制(zhi)度，定期發布(bu)緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道(dao)(dao)。完善外(wai)(wai)籍(ji)高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留(liu)的(de)(de)市場化(hua)渠(qu)道(dao)(dao)，為(wei)外(wai)(wai)籍(ji)高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)(zai)華工(gong)作(zuo)、生活提供更多便利(li)。完善國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流合(he)作(zuo)，推進職業(ye)資格國(guo)(guo)際(ji)(ji)互認(ren)。完善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動(dong)機制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區(qu)(qu)、跨行業(ye)、跨體制(zhi)流動(dong)提供便利(li)條件，充分激發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支持澳門加大創(chuang)(chuang)新型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進力(li)度，進一步優化(hua)提升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構(gou)。探(tan)索采用法(fa)定機構(gou)或聘任制(zhi)等(deng)形式，大力(li)引(yin)進高層(ceng)次、國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與大灣區(qu)(qu)的(de)(de)建(jian)設和(he)(he)(he)管理。
第二(er)節 共建人文灣區(qu)
塑造(zao)灣(wan)區人文(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)(gong)同推進(jin)中(zhong)華(hua)優(you)(you)秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)傳承發展(zhan)，發揮粵港澳地域相(xiang)近、文(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)優(you)(you)勢，聯(lian)合開展(zhan)跨(kua)界重(zhong)大文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產保(bao)(bao)護，合作舉辦各類文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保(bao)(bao)護、宣傳、利用好灣(wan)區內(nei)的(de)文(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產和非物質文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產，支(zhi)持弘揚(yang)(yang)以(yi)粵劇(ju)、龍舟、武術、醒(xing)獅等為代表的(de)嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特(te)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。增強大灣(wan)區文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力，進(jin)一步提升居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)素養與社(she)會文(wen)(wen)明程度(du)，共(gong)(gong)同塑造(zao)和豐富灣(wan)區人文(wen)(wen)精(jing)神內(nei)涵。吸收中(zhong)華(hua)優(you)(you)秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精(jing)華(hua)，大力弘揚(yang)(yang)廉(lian)潔修身、勤勉盡責的(de)廉(lian)潔文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)(cheng)崇廉(lian)尚潔的(de)良好社(she)會氛圍(wei)，共(gong)(gong)同維護向善向上的(de)清(qing)風(feng)正氣，構建親清(qing)新型政商(shang)關系(xi)，推動廉(lian)潔化(hua)(hua)(hua)(hua)風(feng)成(cheng)(cheng)俗(su)。
共(gong)同推動文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁榮發展。完善(shan)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)公共(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體系(xi)和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)，培(pei)育文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人(ren)才，打造(zao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品(pin)(pin)，繁榮文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市(shi)場(chang)，豐富居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)活。推進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)新聞出版廣播(bo)影視(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展；加(jia)強(qiang)國家音樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)建(jian)(jian)設，推動音樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展。加(jia)強(qiang)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)藝術院團、演藝學校(xiao)及文(wen)(wen)博機構交(jiao)流，支持博物館(guan)合作策展，便(bian)利(li)藝術院團在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)跨(kua)境演出。支持新建(jian)(jian)香(xiang)港(gang)(gang)故(gu)宮文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博物館(guan)、西(xi)九文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心等(deng)重點文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)中西(xi)合璧(bi)的(de)城市(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。支持香(xiang)港(gang)(gang)通過國際影視(shi)展、香(xiang)港(gang)(gang)書(shu)展和設計營商周(zhou)等(deng)具有(you)國際影響力(li)的(de)活動，匯聚(ju)創(chuang)意(yi)(yi)人(ren)才，鞏固創(chuang)意(yi)(yi)之都地(di)位(wei)。支持深(shen)圳引進(jin)世界高(gao)端創(chuang)意(yi)(yi)設計資源，大(da)力(li)發展時尚文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)、廣州(zhou)、佛山（順德）弘(hong)揚特色飲食文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共(gong)建(jian)(jian)世界美食之都。共(gong)同推進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)體育事業(ye)(ye)(ye)(ye)和體育產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展，聯合打造(zao)一批國際性、區(qu)(qu)域(yu)性品(pin)(pin)牌賽事。推進(jin)馬(ma)匹運動及相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展，加(jia)強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)地(di)在馬(ma)匹、飼草(cao)飼料、獸藥、生(sheng)物制(zhi)品(pin)(pin)等(deng)進(jin)出境檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫和通關等(deng)方面的(de)合作。
加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳青(qing)(qing)少(shao)年(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)。支(zhi)持“粵(yue)港澳青(qing)(qing)年(nian)文化(hua)之(zhi)旅(lv)”、香(xiang)港“青(qing)(qing)年(nian)內地交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)資助計劃(hua)”和(he)澳門“千人計劃(hua)”等(deng)重點項目(mu)實施，促進大(da)灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作。在大(da)灣(wan)區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)人提供創業、就(jiu)業、實習和(he)志愿工作等(deng)機會(hui)，推(tui)動青(qing)(qing)年(nian)人交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)心(xin)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融，支(zhi)持港澳青(qing)(qing)年(nian)融入(ru)國(guo)家(jia)(jia)、參與(yu)國(guo)家(jia)(jia)建(jian)設。強(qiang)化(hua)內地和(he)港澳青(qing)(qing)少(shao)年(nian)的愛(ai)國(guo)教育，加(jia)強(qiang)憲法(fa)(fa)和(he)基本法(fa)(fa)、國(guo)家(jia)(jia)歷史(shi)、民族文化(hua)的教育宣(xuan)傳(chuan)。開展(zhan)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)研(yan)學(xue)旅(lv)游合作，共建(jian)一批研(yan)學(xue)旅(lv)游示范基地。鼓勵舉辦大(da)灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)高峰論壇。
推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)互鑒。發(fa)(fa)揮大灣(wan)區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)匯共存等綜(zong)合(he)優(you)勢，促(cu)進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)方(fang)式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)水平。支持廣州建設嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)門(men)戶，擴(kuo)大嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影(ying)響力(li)和(he)輻射力(li)。支持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖掘和(he)弘(hong)揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支持江門(men)建設華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作重要(yao)平臺(tai)。支持澳門(men)發(fa)(fa)揮東西方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)融(rong)共存的(de)特色，加快發(fa)(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓(gu)勵香港(gang)發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)平臺(tai)作用，弘(hong)揚中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。
第三節(jie) 構筑休閑灣區
推(tui)進大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)，依托大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)特(te)色優勢(shi)及香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運(yun)中(zhong)心的(de)(de)地(di)位，構建(jian)(jian)文化(hua)歷史(shi)、休閑(xian)度假、養生保健、郵(you)(you)(you)(you)輪游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)體系(xi)，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路線(xian)(xian)，開(kai)發(fa)(fa)高鐵“一(yi)程(cheng)多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)地(di)。優化(hua)珠三角地(di)區(qu)“144小(xiao)時(shi)過境(jing)(jing)免簽”政策，便(bian)利外國(guo)(guo)人在大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光(guang)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)成為國(guo)(guo)際(ji)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及“一(yi)程(cheng)多(duo)站”示(shi)范(fan)核心區(qu)，建(jian)(jian)設(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)世界旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中(zhong)心，在澳(ao)門(men)成立(li)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作(zuo)聯盟，推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)享(xiang)區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構建(jian)(jian)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌(pai)，研(yan)發(fa)(fa)具(ju)有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，共(gong)同(tong)拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)源(yuan)市(shi)(shi)(shi)場，推(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提(ti)質(zhi)升級。有序推(tui)動(dong)香港(gang)(gang)(gang)、廣(guang)州、深(shen)圳國(guo)(guo)際(ji)郵(you)(you)(you)(you)輪港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)，進一(yi)步增加(jia)國(guo)(guo)際(ji)班輪航(hang)線(xian)(xian)，探(tan)(tan)索研(yan)究(jiu)簡(jian)化(hua)郵(you)(you)(you)(you)輪、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境(jing)(jing)手續。逐步簡(jian)化(hua)及放寬內(nei)地(di)郵(you)(you)(you)(you)輪旅(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)的(de)(de)證(zheng)件(jian)(jian)安排，研(yan)究(jiu)探(tan)(tan)索內(nei)地(di)郵(you)(you)(you)(you)輪旅(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)以過境(jing)(jing)方式(shi)赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)全部郵(you)(you)(you)(you)輪航(hang)程(cheng)。推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)由行有效實施(shi)，加(jia)快(kuai)完善軟硬件(jian)(jian)設(she)施(shi)，共(gong)同(tong)開(kai)發(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索在合適區(qu)域建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)與(yu)鄰近(jin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)探(tan)(tan)索發(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)跨境(jing)(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)(guo)際(ji)的(de)(de)郵(you)(you)(you)(you)輪市(shi)(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)(chi)珠三角城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范(fan)區(qu)。促(cu)進濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品(pin)(pin)質(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)“海(hai)洋—海(hai)島—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體開(kai)發(fa)(fa)，完善濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎設(she)施(shi)與(yu)公共(gong)服務(wu)體系(xi)。探(tan)(tan)索以旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務(wu)業為主體功能(neng)的(de)(de)無居民(min)海(hai)島整島開(kai)發(fa)(fa)方式(shi)。建(jian)(jian)設(she)貫通潮州到湛江并連(lian)接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)景觀公路，推(tui)動(dong)形成連(lian)通港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)(xian)，建(jian)(jian)設(she)一(yi)批濱(bin)海(hai)特(te)色風情小(xiao)鎮。探(tan)(tan)索開(kai)通澳(ao)門(men)與(yu)鄰近(jin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)、島嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)(xian)，探(tan)(tan)索開(kai)通香港(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳—惠(hui)州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)(xian)。
第四節 拓展(zhan)就業創業空(kong)間
完善(shan)區(qu)(qu)域(yu)公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)體系，建(jian)(jian)設公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服務(wu)(wu)平(ping)臺，完善(shan)有利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民特(te)別是內地(di)學校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學生在(zai)(zai)珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的(de)(de)政策措施，擴寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)民依(yi)(yi)法擔任內地(di)國(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)職務(wu)(wu)，研(yan)究(jiu)推進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)民依(yi)(yi)法報考內地(di)公(gong)務(wu)(wu)員工(gong)作(zuo)。在(zai)(zai)深(shen)(shen)圳(zhen)前(qian)海、廣(guang)州(zhou)南沙、珠(zhu)海橫琴(qin)建(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)(qu)，試(shi)點允許(xu)取(qu)得建(jian)(jian)筑及(ji)相(xiang)關工(gong)程(cheng)咨詢等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士(shi)為內地(di)市(shi)(shi)場主體直接提供服務(wu)(wu)，并(bing)逐步推出更多試(shi)點項目及(ji)開放措施。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和中(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內地(di)發展(zhan)，將符合(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納(na)入當(dang)地(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)范圍，積極推進深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、前(qian)海深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)夢工(gong)場、南沙粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工(gong)場、中(zhong)(zhong)山(shan)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)平(ping)臺、中(zhong)(zhong)國(guo)（江門、增城(cheng)）“僑夢苑”華僑華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)(qu)、東莞松山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)建(jian)(jian)設。實(shi)(shi)施“粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)(shi)習(xi)計劃”、“粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)(shi)習(xi)計劃”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)深(shen)(shen)圳(zhen)實(shi)(shi)習(xi)及(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)廣(guang)東省實(shi)(shi)習(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)發展(zhan)基(ji)(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心。支持(chi)舉辦粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監(jian)察(cha)合(he)作(zuo)會(hui)議和執法培訓班。
第五(wu)節 塑造健(jian)康灣(wan)區(qu)
密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)。推(tui)動優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生資源緊密合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生服務提供主體在(zai)珠三角九市(shi)按規定(ding)以獨資、合(he)(he)(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)等方式設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構，發(fa)展區域(yu)(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)(he)(he)(he)(he)體和區域(yu)(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)山推(tui)進生物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科(ke)技(ji)創新。深化(hua)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域(yu)(yu)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)澳門、香港(gang)分別發(fa)揮中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質量研(yan)究(jiu)國(guo)家重點實驗室伙伴實驗室和香港(gang)特別行政區政府中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)心(xin)優勢，與內地科(ke)研(yan)機(ji)構共(gong)同(tong)建(jian)(jian)立(li)國(guo)際認可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品(pin)質量標準，推(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準化(hua)、國(guo)際化(hua)。支(zhi)持(chi)粵澳合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科(ke)技(ji)產(chan)業園開(kai)展中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品(pin)海外(wai)(wai)注冊公共(gong)服務平臺建(jian)(jian)設，發(fa)展健康(kang)產(chan)業，提供優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健服務，推(tui)動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外(wai)(wai)發(fa)展。加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生人才聯合(he)(he)(he)(he)(he)培養和交流，開(kai)展傳染病(bing)聯合(he)(he)(he)(he)(he)會診(zhen)，鼓(gu)勵港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人員到(dao)珠三角九市(shi)開(kai)展學術(shu)交流和私人執業醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人員短期(qi)執業。研(yan)究(jiu)開(kai)展非急重病(bing)人跨(kua)(kua)境(jing)陸路(lu)轉運服務，探(tan)索在(zai)指定(ding)公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)轉診(zhen)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)試點。完善(shan)緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援(yuan)聯動機(ji)制(zhi)。推(tui)進健康(kang)城市(shi)、健康(kang)村鎮建(jian)(jian)設。
加(jia)強食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用農產品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)合作(zuo)。完(wan)善港澳(ao)與內地(di)間的食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原(yuan)產地(di)可追溯(su)制(zhi)(zhi)度，提(ti)高大灣區食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監管信(xin)息(xi)化水平(ping)。加(jia)強粵港澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)合作(zuo)，提(ti)升區域食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)保障(zhang)水平(ping)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)信(xin)息(xi)通報案件查處(chu)和食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)事故應(ying)急(ji)聯動機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)風險交流與信(xin)息(xi)發布(bu)制(zhi)(zhi)度。保障(zhang)內地(di)供(gong)(gong)港澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)，支持港澳(ao)參與廣東(dong)出口食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農產品(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)(quan)示范區和“信(xin)譽農場”建(jian)設，高水平(ping)打造惠州粵港澳(ao)綠(lv)色(se)農產品(pin)(pin)(pin)生產供(gong)(gong)應(ying)基(ji)地(di)、肇(zhao)慶（懷集(ji)）綠(lv)色(se)農副產品(pin)(pin)(pin)集(ji)散基(ji)地(di)。
第六節(jie) 促(cu)進社(she)會保(bao)障和(he)社(she)會治理合作
推(tui)(tui)進社會(hui)保障(zhang)合作。探索(suo)推(tui)(tui)進在廣(guang)東(dong)工(gong)(gong)作和(he)生(sheng)活(huo)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)(min)在教育(yu)、醫療、養老(lao)、住(zhu)房、交(jiao)通(tong)等民(min)(min)(min)生(sheng)方面享有與內(nei)地居(ju)(ju)民(min)(min)(min)同(tong)等的(de)待遇。加(jia)強跨(kua)境(jing)公共服務(wu)(wu)和(he)社會(hui)保障(zhang)的(de)銜接，探索(suo)澳(ao)(ao)門社會(hui)保險在大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)跨(kua)境(jing)使用，提高香(xiang)港(gang)(gang)長(chang)者社會(hui)保障(zhang)措施的(de)可攜(xie)性。研究(jiu)建立粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)跨(kua)境(jing)社會(hui)救助信息系統，開展社會(hui)福(fu)利和(he)慈善事(shi)業合作。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地社會(hui)福(fu)利界加(jia)強合作，推(tui)(tui)進社會(hui)工(gong)(gong)作領域(yu)職業資格互認，加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)社工(gong)(gong)的(de)專(zhuan)業培訓交(jiao)流。深化養老(lao)服務(wu)(wu)合作，支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)投資者在珠三(san)角九(jiu)市(shi)按規定(ding)以獨資、合資或合作等方式興辦養老(lao)等社會(hui)服務(wu)(wu)機構，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)(min)在廣(guang)東(dong)養老(lao)創(chuang)造便利條(tiao)件。推(tui)(tui)進醫養結合，建設一(yi)批區(qu)域(yu)性健康養老(lao)示范(fan)基地。
深化社(she)(she)(she)會治理(li)合(he)作(zuo)(zuo)。深入推(tui)進依(yi)法(fa)行政，加(jia)強(qiang)大(da)(da)灣區(qu)廉政機制(zhi)(zhi)協(xie)同，打造優(you)質高效(xiao)廉潔政府，提(ti)(ti)升政府服務(wu)效(xiao)率(lv)和群眾獲得(de)感。在(zai)珠(zhu)三角九市港(gang)澳(ao)居(ju)民比較集中的(de)(de)城鄉社(she)(she)(she)區(qu)，有針(zhen)對(dui)性地拓展社(she)(she)(she)區(qu)綜合(he)服務(wu)功能(neng)，為港(gang)澳(ao)居(ju)民提(ti)(ti)供及時、高效(xiao)、便捷的(de)(de)社(she)(she)(she)會服務(wu)。嚴(yan)格依(yi)照(zhao)憲法(fa)和基(ji)(ji)本法(fa)辦事，在(zai)尊重(zhong)(zhong)各自(zi)(zi)管轄權的(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)上，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳(ao)司(si)法(fa)協(xie)助(zhu)。建立社(she)(she)(she)會治安(an)治理(li)聯動機制(zhi)(zhi)，強(qiang)化矛盾糾紛排查(cha)預(yu)警和案件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)合(he)作(zuo)(zuo)，聯合(he)打擊偷(tou)渡(du)行為，更大(da)(da)力(li)度(du)打擊跨(kua)境犯罪活動，統(tong)籌應(ying)(ying)對(dui)傳統(tong)和非傳統(tong)安(an)全威(wei)脅。完善突發(fa)事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)機制(zhi)(zhi)，建立粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)應(ying)(ying)急(ji)協(xie)調平臺，聯合(he)制(zhi)(zhi)定事故(gu)災難、自(zi)(zi)然(ran)災害(hai)、公共(gong)(gong)衛生(sheng)事件(jian)、公共(gong)(gong)安(an)全事件(jian)等(deng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)突發(fa)事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案，不定期開展應(ying)(ying)急(ji)演練，提(ti)(ti)高應(ying)(ying)急(ji)合(he)作(zuo)(zuo)能(neng)力(li)。
第九(jiu)章(zhang) 緊(jin)密(mi)合(he)作共同參與“一帶一路”建設
深化粵港澳合(he)作(zuo)，進一(yi)步優化珠(zhu)三角九市投資和營商環境，提(ti)升大灣(wan)區市場(chang)一(yi)體化水平，全(quan)面對(dui)接國(guo)際高標準市場(chang)規則體系，加快構建開(kai)放型經濟(ji)新體制，形成全(quan)方位開(kai)放格局，共創(chuang)國(guo)際經濟(ji)貿易合(he)作(zuo)新優勢，為“一(yi)帶一(yi)路”建設提(ti)供有力支撐。
第一節(jie) 打造具有全球競爭力的營商環(huan)境
發揮香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門的(de)(de)(de)開(kai)放平臺與示范作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持珠三角九市(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)快建(jian)(jian)(jian)立(li)與國際高(gao)標準(zhun)投資(zi)和(he)貿易(yi)規則(ze)(ze)相適應(ying)的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)規則(ze)(ze)，發揮市(shi)(shi)場(chang)在資(zi)源配置(zhi)中(zhong)的(de)(de)(de)決(jue)定性作(zuo)(zuo)用(yong)，減少行(xing)(xing)政干(gan)預，加(jia)(jia)(jia)強市(shi)(shi)場(chang)綜合(he)監管(guan)(guan)(guan)，形(xing)成(cheng)穩定、公平、透明、可預期的(de)(de)(de)一流營商(shang)(shang)環境(jing)。加(jia)(jia)(jia)快轉變政府職能(neng)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)“放管(guan)(guan)(guan)服(fu)”改革，完善對外資(zi)實行(xing)(xing)準(zhun)入(ru)前國民(min)待遇加(jia)(jia)(jia)負面(mian)(mian)清單管(guan)(guan)(guan)理(li)模式，深(shen)化(hua)(hua)(hua)商(shang)(shang)事制(zhi)度(du)改革，加(jia)(jia)(jia)強事中(zhong)事后監管(guan)(guan)(guan)。加(jia)(jia)(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)司(si)法(fa)交(jiao)流與協(xie)作(zuo)(zuo)，推動建(jian)(jian)(jian)立(li)共(gong)(gong)商(shang)(shang)、共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)(gong)享的(de)(de)(de)多元化(hua)(hua)(hua)糾(jiu)紛解決(jue)機制(zhi)，為粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)提(ti)(ti)供(gong)優質、高(gao)效(xiao)(xiao)、便捷的(de)(de)(de)司(si)法(fa)服(fu)務和(he)保障，著力打(da)造(zao)法(fa)治化(hua)(hua)(hua)營商(shang)(shang)環境(jing)。完善國際商(shang)(shang)事糾(jiu)紛解決(jue)機制(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國際仲裁(cai)中(zhong)心，支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)仲裁(cai)及調解機構交(jiao)流合(he)作(zuo)(zuo)，為粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟貿易(yi)提(ti)(ti)供(gong)仲裁(cai)及調解服(fu)務。創新“互(hu)聯(lian)網+政務服(fu)務”模式，加(jia)(jia)(jia)快清理(li)整(zheng)合(he)分散、獨立(li)的(de)(de)(de)政務信(xin)(xin)息(xi)系統，打(da)破“信(xin)(xin)息(xi)孤島”，提(ti)(ti)高(gao)行(xing)(xing)政服(fu)務效(xiao)(xiao)率。探(tan)索(suo)把具(ju)備條件的(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)服(fu)務管(guan)(guan)(guan)理(li)職能(neng)適當交(jiao)由社會(hui)組織承擔，建(jian)(jian)(jian)立(li)健全行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)法(fa)人治理(li)結(jie)構。充分發揮行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)商(shang)(shang)會(hui)在制(zhi)定技術標準(zhun)、規范行(xing)(xing)業(ye)秩序、開(kai)拓國際市(shi)(shi)場(chang)、應(ying)對貿易(yi)摩擦等方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)積極作(zuo)(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)(jia)快珠三角九市(shi)(shi)社會(hui)信(xin)(xin)用(yong)體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，借鑒港(gang)(gang)澳(ao)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)經(jing)驗(yan)成(cheng)果，探(tan)索(suo)依法(fa)對區域內企業(ye)聯(lian)動實施信(xin)(xin)用(yong)激勵(li)和(he)失(shi)信(xin)(xin)懲戒措施。
第二節 提升(sheng)市場一(yi)體化水平
推(tui)(tui)進(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)便(bian)利(li)化(hua)。落實內地與香港、澳(ao)門CEPA系列協議，推(tui)(tui)動對(dui)港澳(ao)在(zai)金融、教育、法律(lv)及(ji)爭議解決、航(hang)運、物流、鐵路運輸(shu)、電信(xin)、中醫藥(yao)、建筑及(ji)相關(guan)工程等(deng)領(ling)域(yu)(yu)實施特別開放(fang)措施，研究(jiu)進(jin)一步(bu)取(qu)消或(huo)放(fang)寬對(dui)港澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者的資(zi)(zi)(zi)質要求、持股(gu)比例(li)、行業(ye)準入等(deng)限制，在(zai)廣(guang)東為港澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者和相關(guan)從業(ye)人員提供一站式服(fu)務(wu)，更好落實CEPA框架下對(dui)港澳(ao)開放(fang)措施。提升投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)便(bian)利(li)化(hua)水(shui)平(ping)。在(zai)CEPA框架下研究(jiu)推(tui)(tui)出進(jin)一步(bu)開放(fang)措施，使港澳(ao)專業(ye)人士與企業(ye)在(zai)內地更多領(ling)域(yu)(yu)從業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)營商(shang)享受國(guo)民(min)待遇。
推動貿(mao)易自由化(hua)(hua)。加快(kuai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易單一窗口建設，推進口岸監管部門(men)間(jian)信息互(hu)(hu)(hu)換、監管互(hu)(hu)(hu)認、執法互(hu)(hu)(hu)助。研究優化(hua)(hua)相(xiang)關(guan)管理措施，進一步便(bian)(bian)利港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)拓(tuo)展內(nei)(nei)地市場。支(zhi)持廣州(zhou)南沙建設全(quan)球進出口商品質量溯源(yuan)中心。加快(kuai)推進市場采購貿(mao)易方(fang)式(shi)試點。落實(shi)內(nei)(nei)地與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)CEPA服(fu)務貿(mao)易協議，進一步減(jian)少限制條件，不斷提升內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)服(fu)務貿(mao)易自由化(hua)(hua)水平。有序推進制定與(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)接軌(gui)的(de)(de)服(fu)務業(ye)(ye)標準化(hua)(hua)體系，促(cu)進粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在與(yu)服(fu)務貿(mao)易相(xiang)關(guan)的(de)(de)人才(cai)培養、資格互(hu)(hu)(hu)認、標準制定等(deng)方(fang)面加強合作(zuo)。擴大(da)內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)專業(ye)(ye)資格互(hu)(hu)(hu)認范圍，拓(tuo)展“一試三(san)證(zheng)”（一次考(kao)試可獲得(de)國(guo)(guo)家職(zhi)業(ye)(ye)資格認證(zheng)、港(gang)澳(ao)(ao)(ao)認證(zheng)及國(guo)(guo)際(ji)(ji)認證(zheng)）范圍，推動內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)人員跨境便(bian)(bian)利執業(ye)(ye)。
促進(jin)人(ren)員貨(huo)物(wu)往(wang)來(lai)便利(li)(li)化(hua)。通(tong)(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等手段，不斷提高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)來(lai)往(wang)內(nei)地通(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用便利(li)(li)化(hua)水平。研(yan)究(jiu)(jiu)為符(fu)合(he)條件的珠三(san)角九市(shi)人(ren)員赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)開(kai)展商(shang)務、科(ke)研(yan)、專業(ye)服務等提供更加便利(li)(li)的簽注安排。統籌研(yan)究(jiu)(jiu)外國人(ren)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區內(nei)的便利(li)(li)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和優(you)化(hua)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)(shi)。加強(qiang)內(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)(an)部門協作，擴展和完善口(kou)岸(an)(an)功能，依法推動(dong)(dong)(dong)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)(an)實(shi)施(shi)(shi)更便利(li)(li)的通(tong)(tong)關(guan)模式，研(yan)究(jiu)(jiu)在條件允許的情(qing)況(kuang)下主(zhu)要陸(lu)路口(kou)岸(an)(an)增加旅客出(chu)入(ru)(ru)境(jing)自助(zhu)查驗通(tong)(tong)道，進(jin)一步便利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內(nei)地居民(min)(min)往(wang)來(lai)。研(yan)究(jiu)(jiu)制定港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內(nei)地車(che)(che)輛通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和配套交通(tong)(tong)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)(shi)，促進(jin)交通(tong)(tong)物(wu)流(liu)發展。進(jin)一步完善澳(ao)(ao)(ao)(ao)門單牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)便利(li)(li)進(jin)出(chu)橫琴的政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)，研(yan)究(jiu)(jiu)擴大(da)(da)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門單牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)在內(nei)地行(xing)(xing)駛范圍；研(yan)究(jiu)(jiu)制定香(xiang)港(gang)(gang)(gang)單牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)進(jin)入(ru)(ru)內(nei)地行(xing)(xing)駛的政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)；完善粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兩地牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)管(guan)理(li)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)，允許兩地牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)通(tong)(tong)過多個口(kou)岸(an)(an)出(chu)入(ru)(ru)境(jing)。
第三節 攜手擴大對外開放(fang)
打(da)造(zao)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)重要支(zhi)撐區(qu)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)加(jia)強(qiang)合作，共同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，深化與(yu)(yu)相關國家和(he)(he)(he)地區(qu)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)互聯互通(tong)、經貿(mao)合作及人(ren)文交流。簽署實施(shi)支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門全面參與(yu)(yu)和(he)(he)(he)助力“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)安(an)排(pai)，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)長(chang)效協調機制，推動落(luo)實重點任務(wu)。強(qiang)化香(xiang)港(gang)全球(qiu)離岸人(ren)民幣(bi)業務(wu)樞紐地位，支(zhi)持(chi)澳(ao)門以(yi)適當方(fang)式與(yu)(yu)絲路(lu)(lu)基(ji)金(jin)、中(zhong)拉產能合作投(tou)資基(ji)金(jin)、中(zhong)非產能合作基(ji)金(jin)和(he)(he)(he)亞洲基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)投(tou)資銀行（以(yi)下簡稱亞投(tou)行）開展合作。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目投(tou)資和(he)(he)(he)商業爭議的(de)服務(wu)中(zhong)心。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)主題相關的(de)各類論(lun)壇或博覽會，打(da)造(zao)港(gang)澳(ao)共同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)重要平臺。
全(quan)面參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合(he)(he)作。依托(tuo)港(gang)澳(ao)(ao)的(de)海外商(shang)業(ye)網絡(luo)和(he)海外運營經(jing)驗(yan)(yan)優勢，推動大(da)灣區(qu)(qu)(qu)企業(ye)聯手(shou)走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)產能合(he)(he)作中(zhong)發(fa)揮重要引(yin)領作用(yong)。積極引(yin)導華僑(qiao)(qiao)華人參(can)與(yu)(yu)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)建設，更好發(fa)揮華僑(qiao)(qiao)華人、歸僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷以及(ji)港(gang)澳(ao)(ao)居民(min)的(de)紐帶作用(yong)，增進(jin)(jin)(jin)與(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)(qu)的(de)人文交流(liu)。加(jia)強(qiang)與(yu)(yu)世(shi)界主要經(jing)濟體聯系(xi)，吸(xi)引(yin)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)先(xian)進(jin)(jin)(jin)制造(zao)業(ye)、現代服務業(ye)和(he)戰(zhan)略性新興(xing)產業(ye)投資，吸(xi)引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)公司(si)總(zong)部(bu)和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織總(zong)部(bu)落戶大(da)灣區(qu)(qu)(qu)。加(jia)快引(yin)進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)先(xian)進(jin)(jin)(jin)技術、管理(li)經(jing)驗(yan)(yan)和(he)高(gao)素質人才，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)跨國(guo)(guo)(guo)公司(si)在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內設立全(quan)球研發(fa)中(zhong)心、實驗(yan)(yan)室和(he)開放式創(chuang)新平臺，提升大(da)灣區(qu)(qu)(qu)對全(quan)球資源的(de)配置能力。加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)港(gang)口國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)(he)作，與(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)(qu)共建港(gang)口產業(ye)園區(qu)(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)(qu)域性港(gang)口聯盟(meng)。充分發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)對外開放中(zhong)的(de)特殊地位與(yu)(yu)作用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)依法以“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門(men)”名義或者其(qi)他適(shi)當形式，對外簽署自由貿易協定和(he)參(can)加(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)在(zai)亞(ya)投行運作中(zhong)發(fa)揮積極作用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)在(zai)符合(he)(he)條件的(de)情況(kuang)下加(jia)入亞(ya)投行，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)絲路基金(jin)及(ji)相關(guan)金(jin)融(rong)機構(gou)在(zai)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)設立分支(zhi)(zhi)機構(gou)。
攜手開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)(chang)。充分發揮(hui)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)對(dui)外(wai)貿(mao)(mao)(mao)易聯(lian)系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，探索粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)共(gong)(gong)同拓展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)發展(zhan)空(kong)間新模(mo)式(shi)。鼓勵粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)綠地(di)投(tou)(tou)(tou)資(zi)、實(shi)施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)兼并收購和(he)(he)共(gong)(gong)建(jian)(jian)產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，支持港澳(ao)(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與境(jing)外(wai)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對(dui)接，共(gong)(gong)同開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)(chang)，帶動大灣區(qu)(qu)產品、設備、技術、標準、檢(jian)驗檢(jian)測認證和(he)(he)管理服務(wu)(wu)等(deng)走(zou)出(chu)去。發揮(hui)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)在財務(wu)(wu)、設計、法(fa)(fa)律及(ji)爭議(yi)解決、管理咨詢、項(xiang)目策劃、人(ren)才培訓、海運(yun)服務(wu)(wu)、建(jian)(jian)筑及(ji)相關工程(cheng)等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)專業(ye)(ye)服務(wu)(wu)優勢，擴展(zhan)和(he)(he)優化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)服務(wu)(wu)網絡(luo)，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供咨詢和(he)(he)信(xin)息支持。發揮(hui)香(xiang)港國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)內(nei)地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)走(zou)出(chu)去提供投(tou)(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)和(he)(he)咨詢等(deng)服務(wu)(wu)。支持內(nei)地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在香(xiang)港設立資(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心及(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財資(zi)中(zhong)心，開(kai)(kai)展(zhan)融(rong)(rong)資(zi)、財務(wu)(wu)管理等(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，提升風險管控水平(ping)。支持香(xiang)港與佛山開(kai)(kai)展(zhan)離(li)岸(an)貿(mao)(mao)(mao)易合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支持搭(da)建(jian)(jian)“一(yi)帶一(yi)路”共(gong)(gong)用項(xiang)目庫。加強內(nei)地(di)與港澳(ao)(ao)(ao)(ao)駐海外(wai)機(ji)構的(de)信(xin)息交流，聯(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)貿(mao)(mao)(mao)易環境(jing)推(tui)介和(he)(he)項(xiang)目服務(wu)(wu)，助力三(san)地(di)聯(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)引進來(lai)和(he)(he)走(zou)出(chu)去工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)與葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)聯(lian)系優勢，依托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服務(wu)(wu)平(ping)臺，辦好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)），更好發揮(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)內(nei)地(di)和(he)(he)香(xiang)港企(qi)(qi)業(ye)(ye)與葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之(zhi)間的(de)貿(mao)(mao)(mao)易投(tou)(tou)(tou)資(zi)、產業(ye)(ye)及(ji)區(qu)(qu)域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)文及(ji)科技交流等(deng)活動提供金(jin)融(rong)(rong)、法(fa)(fa)律、信(xin)息等(deng)專業(ye)(ye)服務(wu)(wu)，聯(lian)手開(kai)(kai)拓葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)其(qi)他地(di)區(qu)(qu)市場(chang)(chang)。
第十(shi)章 共建(jian)粵港澳合作發展平臺(tai)
加快推(tui)進深圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴等重大平臺開發(fa)(fa)(fa)建設，充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮其(qi)在進一步(bu)深化改革、擴大開放、促進合作中的試驗示范(fan)作用，拓展(zhan)港澳(ao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)空間，推(tui)動(dong)公(gong)共服務合作共享，引領帶動(dong)粵港澳(ao)全面合作。
第(di)一(yi)節 優化(hua)提升(sheng)深圳前海深港現代服務業合作區功能
強化(hua)前(qian)(qian)海合(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)引擎作(zuo)用(yong)。適(shi)時修編前(qian)(qian)海深(shen)港(gang)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)合(he)作(zuo)區(qu)總(zong)體發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃，研(yan)究進一步擴展(zhan)前(qian)(qian)海發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)空間，并(bing)在(zai)新(xin)(xin)增范圍內實施前(qian)(qian)海有關支(zhi)持政(zheng)策。聯動香港(gang)構建(jian)開(kai)放型、創(chuang)新(xin)(xin)型產業(ye)體系(xi)，加快邁向(xiang)全(quan)球價(jia)值鏈高端(duan)。推(tui)進金(jin)(jin)融開(kai)放創(chuang)新(xin)(xin)，拓展(zhan)離岸(an)賬戶(hu)（OSA）功能，借鑒上海自貿(mao)試驗區(qu)自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)賬戶(hu)體系(xi)（FTA），積極探索(suo)資本項目可兌換的有效路徑(jing)。支(zhi)持香港(gang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所前(qian)(qian)海聯合(he)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心建(jian)成(cheng)服(fu)(fu)務(wu)境(jing)內外客戶(hu)的大宗(zong)商品現(xian)貨交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺，探索(suo)服(fu)(fu)務(wu)實體經(jing)濟的新(xin)(xin)模式。加強深(shen)港(gang)綠色金(jin)(jin)融和金(jin)(jin)融科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)。建(jian)設(she)跨境(jing)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)網(wang)絡服(fu)(fu)務(wu)平臺，助力企(qi)業(ye)走出去(qu)開(kai)拓國(guo)際(ji)(ji)(ji)市場(chang)。建(jian)設(she)新(xin)(xin)型國(guo)際(ji)(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)離岸(an)貿(mao)易(yi)(yi)，打(da)造貨權交(jiao)(jiao)割地。建(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)(ji)高端(duan)航運服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)航運金(jin)(jin)融等現(xian)代(dai)航運服(fu)(fu)務(wu)業(ye)。建(jian)設(she)離岸(an)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)平臺，允許科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)區(qu)內注冊、國(guo)際(ji)(ji)(ji)經(jing)營。支(zhi)持在(zai)有條件的海關特殊監管(guan)區(qu)域開(kai)展(zhan)保稅研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)業(ye)務(wu)。建(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)(ji)文化(hua)創(chuang)意(yi)基地，探索(suo)深(shen)港(gang)文化(hua)創(chuang)意(yi)合(he)作(zuo)新(xin)(xin)模式。
加(jia)強(qiang)法(fa)律事務合作(zuo)。合理(li)運用經濟特區立法(fa)權，加(jia)快構建(jian)(jian)適應開放型經濟發(fa)展的法(fa)律體系，加(jia)強(qiang)深港司法(fa)合作(zuo)交流(liu)。加(jia)快法(fa)律服務業(ye)發(fa)展，鼓(gu)勵支持法(fa)律服務機(ji)構為“一帶一路”建(jian)(jian)設和內地(di)企業(ye)走出去提供服務，深化粵港澳(ao)合伙聯營律師(shi)事務所試點，研(yan)究港澳(ao)律師(shi)在(zai)珠三角九市執業(ye)資質(zhi)和業(ye)務范(fan)圍問(wen)題，構建(jian)(jian)多元化爭議(yi)解決機(ji)制，聯動香港打(da)造國際(ji)法(fa)律服務中(zhong)心和國際(ji)商事爭議(yi)解決中(zhong)心。實行嚴(yan)格的知(zhi)識產(chan)權保護(hu)，強(qiang)化知(zhi)識產(chan)權行政保護(hu)，更好發(fa)揮知(zhi)識產(chan)權法(fa)庭作(zuo)用。
建(jian)設(she)(she)國際(ji)(ji)化城市(shi)(shi)新(xin)中心(xin)。支(zhi)持在深圳前海(hai)(hai)設(she)(she)立口岸，研究(jiu)加強與香(xiang)港基礎設(she)(she)施高效聯通。擴大(da)香(xiang)港工程(cheng)建(jian)設(she)(she)模式(shi)實施范圍，推出(chu)更多對香(xiang)港建(jian)筑及相關工程(cheng)業(ye)界的(de)開放措施。借鑒香(xiang)港經驗提升(sheng)城市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)和營(ying)運管理(li)水平，建(jian)設(she)(she)國際(ji)(ji)一流的(de)森林城市(shi)(shi)，突出(chu)水城共融(rong)城市(shi)(shi)特(te)色(se)(se)，打造可(ke)持續發展的(de)綠色(se)(se)智慧生態城區。引進(jin)境(jing)內(nei)外(wai)高端教育、醫療(liao)資源，提供國際(ji)(ji)化高品質社會(hui)服務(wu)。支(zhi)持國際(ji)(ji)金(jin)融(rong)機構(gou)(gou)在深圳前海(hai)(hai)設(she)(she)立分支(zhi)機構(gou)(gou)。
第二節 打造廣州南沙(sha)粵港(gang)澳全(quan)面合作示范區
攜手港(gang)澳建(jian)設高(gao)水平對外開(kai)(kai)放(fang)門戶。充分發揮(hui)國(guo)家級新區(qu)(qu)和(he)自貿(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)優(you)勢(shi)，加強與港(gang)澳全面合(he)作(zuo)，加快建(jian)設大灣區(qu)(qu)國(guo)際航(hang)運、金融和(he)科技創新功能的承載區(qu)(qu)，成為高(gao)水平對外開(kai)(kai)放(fang)門戶。合(he)理(li)統籌解決廣(guang)州(zhou)南(nan)沙新增建(jian)設用地(di)(di)規模，調整優(you)化(hua)城市布(bu)局和(he)空間(jian)結構，強化(hua)與周邊地(di)(di)區(qu)(qu)在(zai)城市規劃、綜(zong)合(he)交通、公共服務設施等方(fang)面的一體化(hua)銜接，構建(jian)“半小時交通圈”。支(zhi)持廣(guang)州(zhou)南(nan)沙與港(gang)澳合(he)作(zuo)建(jian)設中國(guo)企業(ye)走出(chu)去綜(zong)合(he)服務基地(di)(di)和(he)國(guo)際交流平臺，建(jian)設我(wo)國(guo)南(nan)方(fang)重(zhong)要的對外開(kai)(kai)放(fang)窗口。
共建創新(xin)(xin)(xin)發展示范區。強化粵港(gang)澳(ao)(ao)聯(lian)合(he)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)，共同將廣州南沙打造為(wei)華南科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)成果轉化高(gao)地，積極布局(ju)新(xin)(xin)(xin)一代信息技(ji)術、人工智能(neng)、生(sheng)命健康、海(hai)洋科(ke)技(ji)、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)科(ke)技(ji)前沿領(ling)域，培(pei)育發展平臺(tai)經(jing)濟(ji)、共享經(jing)濟(ji)、體驗經(jing)濟(ji)等(deng)新(xin)(xin)(xin)業(ye)態。支持粵港(gang)澳(ao)(ao)三地按共建共享原則，在(zai)廣州南沙規劃建設粵港(gang)產業(ye)深度合(he)作(zuo)園，探索建設粵澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)葡語國家(jia)產業(ye)園，合(he)作(zuo)推進園區規劃、建設、開發等(deng)重大(da)事宜。在(zai)內地管(guan)轄權(quan)和法律框架下，營造高(gao)標準的(de)國際化市場化法治化營商環(huan)境，提(ti)(ti)供(gong)與港(gang)澳(ao)(ao)相銜(xian)接的(de)公共服務和社會管(guan)理環(huan)境，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)產業(ye)轉型升(sheng)級(ji)、居民就(jiu)業(ye)生(sheng)活(huo)提(ti)(ti)供(gong)新(xin)(xin)(xin)空間。
建(jian)設金融(rong)(rong)(rong)服務重要(yao)平(ping)臺。強化金融(rong)(rong)(rong)服務實體(ti)經濟的本源，著力發(fa)(fa)展航運金融(rong)(rong)(rong)、科技金融(rong)(rong)(rong)、飛機船舶租賃等特(te)色金融(rong)(rong)(rong)。支持與港(gang)澳金融(rong)(rong)(rong)機構合作，按規定共同發(fa)(fa)展離岸金融(rong)(rong)(rong)業務，探(tan)索(suo)建(jian)設國際(ji)航運保險(xian)等創新(xin)型保險(xian)要(yao)素交易(yi)平(ping)臺。研究探(tan)索(suo)在廣東(dong)自(zi)貿試驗區(qu)(qu)內設立粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)國際(ji)商業銀行，服務大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設發(fa)(fa)展。探(tan)索(suo)建(jian)立與粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展相適應的賬(zhang)戶管理(li)體(ti)系(xi)，在跨境(jing)資金管理(li)、人民(min)幣跨境(jing)使用(yong)、資本項(xiang)目可兌換等方面先行先試，促進跨境(jing)貿易(yi)、投融(rong)(rong)(rong)資結算(suan)便利化。
打(da)造優質生(sheng)活圈。高標準推進廣州南沙(sha)城(cheng)市規劃建(jian)設，強化(hua)(hua)生(sheng)態核心競爭力(li)，彰顯嶺南文化(hua)(hua)、水(shui)鄉文化(hua)(hua)和海洋文化(hua)(hua)特色(se)，建(jian)設國際化(hua)(hua)城(cheng)市。積極探索有利于人才(cai)(cai)發(fa)展的政策和機制，加(jia)快創(chuang)建(jian)國際化(hua)(hua)人才(cai)(cai)特區(qu)。提(ti)升(sheng)社會服務水(shui)平，為區(qu)內居民提(ti)供更加(jia)便利的條件。
第三節(jie) 推(tui)進(jin)珠(zhu)海橫琴粵港澳深度(du)合作示范
建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)深度合(he)作示范區。配合(he)澳(ao)門(men)(men)(men)建(jian)設(she)世界旅(lv)游(you)休閑(xian)中(zhong)(zhong)心，高水平(ping)建(jian)設(she)珠海橫琴國際休閑(xian)旅(lv)游(you)島，統籌研究旅(lv)客往來橫琴和澳(ao)門(men)(men)(men)的便(bian)利措施，允許澳(ao)門(men)(men)(men)旅(lv)游(you)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員到橫琴提(ti)供相(xiang)關服務。支持橫琴與珠海保稅(shui)區、洪灣片(pian)區聯動發(fa)展，建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)物流園(yuan)。加(jia)快推進橫琴澳(ao)門(men)(men)(men)青(qing)年創業(ye)(ye)(ye)谷(gu)和粵(yue)澳(ao)合(he)作產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)等(deng)(deng)重大合(he)作項目建(jian)設(she)，研究建(jian)設(she)粵(yue)澳(ao)信(xin)息(xi)港(gang)。支持粵(yue)澳(ao)合(he)作中(zhong)(zhong)醫藥(yao)科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)發(fa)展，探索加(jia)強與國家(jia)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)現代化科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)創新聯盟的合(he)作，在符合(he)相(xiang)關法律法規(gui)前提(ti)下，為(wei)園(yuan)區內的企業(ye)(ye)(ye)新藥(yao)研發(fa)、審(shen)批等(deng)(deng)提(ti)供指導。探索符合(he)條件的港(gang)澳(ao)和外(wai)籍醫務人(ren)員直接在橫琴執業(ye)(ye)(ye)。
加強民(min)生合(he)作。支持珠(zhu)海和澳(ao)(ao)門(men)在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)合(he)作建設(she)集養老、居(ju)住、教育(yu)、醫(yi)療等(deng)功能于一(yi)體(ti)的(de)綜合(he)民(min)生項目，探(tan)索(suo)澳(ao)(ao)門(men)醫(yi)療體(ti)系及(ji)社(she)會保(bao)(bao)險直接適(shi)用并延伸覆蓋至(zhi)該項目。在(zai)符(fu)合(he)橫(heng)琴(qin)(qin)城(cheng)市規劃建設(she)基(ji)(ji)本要(yao)求(qiu)的(de)基(ji)(ji)礎(chu)上，探(tan)索(suo)實行澳(ao)(ao)門(men)的(de)規劃及(ji)工程(cheng)監(jian)管機制，由(you)澳(ao)(ao)門(men)專業人士和企(qi)業參與民(min)生項目開發和管理。研(yan)究(jiu)設(she)立為澳(ao)(ao)門(men)居(ju)民(min)在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)治病就醫(yi)提供保(bao)(bao)障(zhang)的(de)醫(yi)療基(ji)(ji)金。研(yan)究(jiu)在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)設(she)立澳(ao)(ao)門(men)子(zi)弟學校(xiao)。
加強(qiang)對(dui)外開放合作。支持(chi)橫(heng)(heng)琴與(yu)澳(ao)門聯手打(da)造中拉(la)經貿(mao)合作平臺，搭建內地與(yu)“一帶一路(lu)”相關國家(jia)和地區的國際貿(mao)易(yi)(yi)通(tong)道，推動跨(kua)境交付、境外消費、自然人移(yi)動、商業存在等服務貿(mao)易(yi)(yi)模式創(chuang)新(xin)。支持(chi)橫(heng)(heng)琴為(wei)澳(ao)門發展跨(kua)境電商產業提供支撐，推動葡語(yu)國家(jia)產品經澳(ao)門更(geng)加便捷進(jin)入內地市場(chang)。研(yan)究將(jiang)外國人簽(qian)證居留(liu)證件簽(qian)發權限下放至(zhi)橫(heng)(heng)琴。
第四節(jie) 發(fa)展(zhan)特(te)色合作平臺
支(zhi)持(chi)珠三角九市(shi)(shi)發揮(hui)各(ge)自優勢，與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳共建(jian)(jian)各(ge)類(lei)合(he)(he)(he)作園區(qu)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)合(he)(he)(he)作空間，實現(xian)互(hu)利(li)共贏。支(zhi)持(chi)落(luo)馬(ma)洲河套(tao)港(gang)(gang)深(shen)(shen)創(chuang)(chuang)新(xin)及科技(ji)園和毗鄰的深(shen)(shen)方科創(chuang)(chuang)園區(qu)建(jian)(jian)設(she)，共同(tong)打造(zao)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)(he)作區(qu)，建(jian)(jian)立(li)有利(li)于(yu)科技(ji)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)的國際化營商環境(jing)，實現(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素(su)便(bian)捷(jie)有效流動。支(zhi)持(chi)江(jiang)門(men)(men)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳合(he)(he)(he)作建(jian)(jian)設(she)大廣海(hai)灣(wan)經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)在金(jin)融、旅游(you)、文化創(chuang)(chuang)意、電子商務(wu)、海(hai)洋經(jing)(jing)濟(ji)、職業(ye)教育、生(sheng)命(ming)健康(kang)等(deng)(deng)領域(yu)合(he)(he)(he)作。加快江(jiang)門(men)(men)銀湖灣(wan)濱(bin)海(hai)地(di)區(qu)開發，形成國際節(jie)能環保產(chan)業(ye)集聚地(di)以及面向港(gang)(gang)澳居民和世界華僑華人的引(yin)資(zi)引(yin)智創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺。推進澳門(men)(men)和中山在經(jing)(jing)濟(ji)、社會、文化等(deng)(deng)方面深(shen)(shen)度合(he)(he)(he)作，拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)澳門(men)(men)經(jing)(jing)濟(ji)適度多元(yuan)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)空間。支(zhi)持(chi)東(dong)莞與(yu)(yu)香港(gang)(gang)合(he)(he)(he)作開發建(jian)(jian)設(she)東(dong)莞濱(bin)海(hai)灣(wan)地(di)區(qu)，集聚高端(duan)(duan)制造(zao)業(ye)總部、發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)，建(jian)(jian)設(she)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)研發基地(di)。支(zhi)持(chi)佛山南海(hai)推動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳高端(duan)(duan)服(fu)務(wu)合(he)(he)(he)作，搭建(jian)(jian)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳市(shi)(shi)場互(hu)聯、人才信息技(ji)術等(deng)(deng)經(jing)(jing)濟(ji)要(yao)素(su)互(hu)通的橋梁。
第十一章 規劃實施
第一節 加(jia)強(qiang)組織領導
加強對規劃實(shi)(shi)施的統籌(chou)指(zhi)導(dao)，設(she)(she)立粵(yue)港澳大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)領導(dao)小組，研究解(jie)決大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)中政(zheng)策實(shi)(shi)施、項目(mu)安排、體制機制創新、平(ping)臺建(jian)設(she)(she)等方面的重大(da)(da)(da)(da)問題。廣東省政(zheng)府和(he)香港、澳門特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府要(yao)加強溝通協(xie)商(shang)，穩步落(luo)實(shi)(shi)《深化粵(yue)港澳合(he)作(zuo)推進大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)框架協(xie)議》與本規劃確定的目(mu)標和(he)任務。鼓勵(li)大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)城(cheng)市間(jian)開展多(duo)種形(xing)式的合(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)，共同推進大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)。
第二節(jie) 推動重點工(gong)作(zuo)
中央有關(guan)部門要(yao)結合(he)自身職(zhi)能，抓(zhua)緊制定(ding)支(zhi)持大灣區(qu)發展(zhan)的(de)具體(ti)政策(ce)和措施(shi)，與廣東省(sheng)政府(fu)(fu)和香港(gang)、澳門特別行(xing)政區(qu)政府(fu)(fu)加強溝通，堅持用法治(zhi)化市場(chang)化方式協調解決大灣區(qu)合(he)作發展(zhan)中的(de)問題。廣東省(sheng)政府(fu)(fu)和香港(gang)、澳門特別行(xing)政區(qu)政府(fu)(fu)要(yao)在相互(hu)尊重的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，積極協調配合(he)，共同編制科技創(chuang)新(xin)(xin)、基(ji)礎(chu)設施(shi)、產業發展(zhan)、生(sheng)態(tai)環境(jing)保護等領(ling)域的(de)專(zhuan)項規(gui)(gui)劃或(huo)實(shi)施(shi)方案并推動落實(shi)。國家發展(zhan)改革委要(yao)會(hui)同國務院港(gang)澳辦等有關(guan)部門對本規(gui)(gui)劃實(shi)施(shi)情況(kuang)進行(xing)跟(gen)蹤分(fen)析評估，根據新(xin)(xin)情況(kuang)新(xin)(xin)問題研究提(ti)出(chu)規(gui)(gui)劃調整建議，重大問題及時向黨中央、國務院報告。
第三節(jie) 防范化解風(feng)險
做好(hao)防(fang)范化解重(zhong)大(da)風(feng)險工作，重(zhong)點防(fang)控金融風(feng)險。強(qiang)(qiang)化屬地(di)金融風(feng)險管(guan)理責(ze)任，做好(hao)重(zhong)點領(ling)域風(feng)險防(fang)范和處(chu)置，堅決打擊違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規金融活動(dong)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)薄(bo)弱環(huan)節監管(guan)制(zhi)度建(jian)設，守(shou)住不(bu)發生系(xi)統性金融風(feng)險的底線。廣東(dong)省要嚴格(ge)落實(shi)預算法(fa)有(you)(you)(you)關規定，強(qiang)(qiang)化地(di)方政府債務(wu)限額管(guan)理，有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)規范政府舉(ju)債融資(zi)；加(jia)(jia)大(da)財政約束力(li)度，有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)抑制(zhi)不(bu)具有(you)(you)(you)還款能力(li)的項目建(jian)設；加(jia)(jia)大(da)督促問責(ze)力(li)度，堅決制(zhi)止違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規融資(zi)擔保行(xing)為。
第(di)四(si)節 擴大社會參與(yu)
支(zhi)(zhi)持(chi)內地與(yu)港(gang)澳(ao)智(zhi)庫加強合作(zuo)，為(wei)大灣(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)提供智(zhi)力支(zhi)(zhi)持(chi)。建(jian)立(li)(li)行政咨詢體系，邀請粵港(gang)澳(ao)專業人士(shi)為(wei)大灣(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)提供意見建(jian)議(yi)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)三地按照(zhao)市(shi)(shi)場化原(yuan)則，探索成立(li)(li)聯合投資開(kai)發機(ji)構和發展(zhan)(zhan)基(ji)金，共同參與(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)工商企業界(jie)、勞工界(jie)、專業服務界(jie)、學術界(jie)等建(jian)立(li)(li)聯系機(ji)制，加強交流與(yu)合作(zuo)。擴大大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設中的公(gong)眾參與(yu)，暢通公(gong)眾意見反饋渠(qu)道，支(zhi)(zhi)持(chi)各類市(shi)(shi)場主體共同參與(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設發展(zhan)(zhan)。
官方微博
官方微信
相關新聞
