五(wu)代的后梁立國(guo)，名義(yi)上行(xing)(xing)的是舜、禹禪讓之事，實(shi)際(ji)上就(jiu)(jiu)是以(yi)勢奪(duo)權，古代史上類(lei)(lei)似的場景不(bu)可謂不(bu)多(duo)。所謂禪讓，就(jiu)(jiu)算(suan)是名義(yi)上的，也得以(yi)德服人(ren)，沒德的也是造點德出(chu)來。除了寫吹(chui)捧文(wen)章(zhang)，還得神神道道地弄點什么"慶云(yun)"、"五(wu)色芝"、讖語或歌(ge)謠之類(lei)(lei)的。總(zong)之，就(jiu)(jiu)算(suan)大家(jia)心里(li)過(guo)不(bu)去(qu)(qu)，面子(zi)上能過(guo)得去(qu)(qu)就(jiu)(jiu)行(xing)(xing)了。

后(hou)梁(liang)的政權雖然來得(de)不磊落，但是(shi)(shi)新朝(chao)初立，還是(shi)(shi)得(de)干(gan)點正事兒。不然，大家心里一(yi)直不認可，也是(shi)(shi)相當麻煩。后(hou)梁(liang)剛建立不久，就放出了(le)(le)前朝(chao)宮人，讓他們自(zi)由選擇去處(chu)，沒有據為己有，這算是(shi)(shi)一(yi)件(jian)好事兒。現在的社會(hui)，沒有宮人了(le)(le)，實在沒啥借鑒意(yi)義，有借鑒意(yi)義的是(shi)(shi)另外一(yi)件(jian)事，即定了(le)(le)出差(cha)的規矩，看上去像個反腐(fu)敗的舉措(cuo)。

《舊五(wu)代史》中是這樣(yang)記(ji)載的："敕以近年(nian)文武官諸道奉使(shi)，皆于所(suo)在(zai)(zai)分(fen)外停住(zhu)，逾(yu)年(nian)涉歲，未聞(wen)歸闕。非惟勞費州郡，抑且侮慢(man)國經。臣(chen)節(jie)既(ji)虧，憲(xian)章安(an)在(zai)(zai)。自今后兩(liang)浙、福建、廣州、安(an)南(nan)、邕(yong)、容等道使(shi)到(dao)發(fa)許(xu)住(zhu)一(yi)月；湖南(nan)、洪、鄂(e)、黔、桂(gui)許(xu)住(zhu)二(er)十(shi)日(ri)；荊、襄、同(tong)、雍、鎮、定、青、滄許(xu)住(zhu)十(shi)日(ri)；其余(yu)側近不過三五(wu)日(ri)。凡往(wang)來道路(lu)，據遠近里數，日(ri)行(xing)兩(liang)驛。如遇疾患及江河阻(zu)隔，委所(suo)在(zai)(zai)長(chang)吏具事由奏(zou)聞(wen)。如或有(you)違，當行(xing)朝典，命(ming)御史點檢糾察，以儆慢(man)官。"

這(zhe)則出差規定主要(yao)是(shi)針對出差的(de)(de)時(shi)間而言的(de)(de)，不是(shi)一個(ge)系統性的(de)(de)制(zhi)度。梁代應該是(shi)沿用了唐代關于(yu)出差的(de)(de)律例(li)，對于(yu)律例(li)執行(xing)中(zhong)廢弛之處進行(xing)了重點強調，主要(yao)強調幾(ji)個(ge)意(yi)思。

第(di)一(yi)(yi)個是(shi)(shi)唐(tang)末以(yi)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現狀(zhuang)，外(wai)地來京出(chu)(chu)差(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)淹留不(bu)歸，可(ke)(ke)(ke)能逗(dou)留京城(cheng)一(yi)(yi)兩年(nian)(nian)，兩三年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)有(you)(you)(you)。自古以(yi)來，京城(cheng)都(dou)是(shi)(shi)繁華之(zhi)地，生存生活(huo)條件都(dou)優于外(wai)地，具有(you)(you)(you)比(bi)其他(ta)地方更強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)吸引力(li)，做官(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)不(bu)愿意被外(wai)放。今天(tian)也(ye)是(shi)(shi)如此，寧肯(ken)吸霾，也(ye)要擠(ji)到北京去。同(tong)時(shi)，在外(wai)逗(dou)留時(shi)間(jian)越長(chang)，出(chu)(chu)差(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)獲利(li)便越多。除了(le)(le)(le)免(mian)費吃(chi)、住、行以(yi)外(wai)，古代官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)出(chu)(chu)差(cha)(cha)也(ye)是(shi)(shi)有(you)(you)(you)相應待遇(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，晚唐(tang)和(he)梁時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)待遇(yu)暫不(bu)好(hao)查考，可(ke)(ke)(ke)用秦朝(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)個參考。湖(hu)北云夢(meng)睡虎(hu)地出(chu)(chu)土的(de)(de)(de)(de)(de)(de)秦簡《傳食律》中(zhong)一(yi)(yi)簡寫道："御史卒(zu)人(ren)使(shi)者，食糲米(mi)半斗(dou)(dou)，醬駟分(fen)升一(yi)(yi)，采(cai)羹。給之(zhi)韭(jiu)蔥(cong)。其有(you)(you)(you)爵(jue)者，自官(guan)(guan)士大(da)夫以(yi)上，爵(jue)食之(zhi)。使(shi)者之(zhi)從(cong)者，食糲米(mi)半斗(dou)(dou)；仆，少半斗(dou)(dou)。"意思是(shi)(shi)秦朝(chao)御史的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)(cha)役出(chu)(chu)差(cha)(cha)住驛站(zhan)，每餐要供(gong)(gong)給糙(cao)米(mi)半斗(dou)(dou)，用豆和(he)面釀制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)醬四(si)分(fen)之(zhi)一(yi)(yi)升，還有(you)(you)(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)肉湯(tang)，并供(gong)(gong)給韭(jiu)蔥(cong)。級別更高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)，待遇(yu)也(ye)會增加，隨從(cong)也(ye)有(you)(you)(you)相應待遇(yu)。供(gong)(gong)給是(shi)(shi)這么多，但(dan)是(shi)(shi)吃(chi)不(bu)了(le)(le)(le)怎么辦？這應該是(shi)(shi)個普遍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，秦朝(chao)有(you)(you)(you)，唐(tang)朝(chao)有(you)(you)(you)，梁朝(chao)自然也(ye)會有(you)(you)(you)。合乎情(qing)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)想像就是(shi)(shi)當時(shi)已經形成了(le)(le)(le)一(yi)(yi)種兌換流通的(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛規(gui)則，官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)多少是(shi)(shi)可(ke)(ke)(ke)以(yi)得點好(hao)處的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，日日如此，持續(xu)一(yi)(yi)兩年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話，自然很可(ke)(ke)(ke)觀，又何樂而不(bu)為呢？話說回來，兩三年(nian)(nian)這么長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)肯(ken)定是(shi)(shi)不(bu)合國家綱紀(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這個綱紀(ji)(ji)是(shi)(shi)多少天(tian)，唐(tang)代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)好(hao)查考。由于下文(wen)對(dui)于具體天(tian)數作(zuo)(zuo)了(le)(le)(le)詳(xiang)細說明(ming)，所以(yi)，可(ke)(ke)(ke)能唐(tang)時(shi)并無(wu)明(ming)文(wen)規(gui)定。也(ye)可(ke)(ke)(ke)能是(shi)(shi)有(you)(you)(you)規(gui)定，但(dan)由于改朝(chao)換代，都(dou)城(cheng)位置(zhi)變(bian)化，使(shi)舊規(gui)定不(bu)能適應新(xin)形勢，出(chu)(chu)現了(le)(le)(le)無(wu)法可(ke)(ke)(ke)依的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況(kuang)。

第二個規(gui)定了(le)(le)出差(cha)的(de)(de)(de)具體(ti)時(shi)限。這個時(shi)限是到(dao)發時(shi)限，就是從(cong)到(dao)京(jing)(jing)之日(ri)到(dao)離離京(jing)(jing)之日(ri)之間(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)時(shi)長(chang)，不(bu)算旅途中耗費的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)。這個時(shi)限不(bu)統一(yi)(yi)，根(gen)據道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近而有(you)等差(cha)。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)允許(xu)逗留的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)就長(chang)些，道(dao)路(lu)(lu)近的(de)(de)(de)允許(xu)逗留的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)就短(duan)些。最長(chang)的(de)(de)(de)可以逗留一(yi)(yi)個月，最短(duan)的(de)(de)(de)逗留幾天就可以了(le)(le)。按(an)道(dao)理(li)，逗留時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)長(chang)短(duan)與所辦公務的(de)(de)(de)性(xing)質有(you)關，跟道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近并無直接關系。之所以這么規(gui)定，一(yi)(yi)定是包含了(le)(le)若干人性(xing)化的(de)(de)(de)考量(liang)在(zai)內。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)舟車勞頓(dun)，來一(yi)(yi)趟(tang)京(jing)(jing)城著實不(bu)易(yi)，一(yi)(yi)千(qian)公里的(de)(de)(de)路(lu)(lu)程，快的(de)(de)(de)話差(cha)不(bu)多要走至少(shao)二十(shi)天，再加上回(hui)程，都快兩個月了(le)(le)，有(you)些地(di)方比(bi)一(yi)(yi)千(qian)公里還(huan)要遠(yuan)，耗時(shi)更久。來京(jing)(jing)城所花時(shi)間(jian)(jian)(jian)(jian)成本(ben)高的(de)(de)(de)，就應多享受一(yi)(yi)下京(jing)(jing)城的(de)(de)(de)繁(fan)華，就算公務處理(li)完了(le)(le)，當是允許(xu)游玩(wan)應酬一(yi)(yi)番的(de)(de)(de)。逗留期間(jian)(jian)(jian)(jian)吃公家(jia)(jia)的(de)(de)(de)，喝公家(jia)(jia)的(de)(de)(de)，住公家(jia)(jia)的(de)(de)(de)自不(bu)必說(shuo)(shuo)，也(ye)難說(shuo)(shuo)這不(bu)是一(yi)(yi)種腐敗。

第三是(shi)出差途中的(de)速(su)度(du)也予以(yi)(yi)限定，要(yao)求日(ri)行兩驛(yi)。驛(yi)就是(shi)"館驛(yi)"，相當于遍布(bu)全國各地(di)的(de)政(zheng)府招待所，劉禹錫《管城新驛(yi)記》記述(shu)："遠購(gou)名(ming)材(cai)，旁延世工，暨涂宣(xuan)皙，瓴甓剛(gang)滑，術(shu)精(jing)於(wu)內也。蘧廬有(you)(you)甲(jia)乙(yi)，床帳有(you)(you)冬夏……"是(shi)說這(zhe)些政(zheng)府招待所，建得相當好，看來這(zhe)是(shi)個(ge)(ge)傳統。唐代是(shi)三十(shi)里(li)設(she)一驛(yi)，兩驛(yi)就是(shi)六十(shi)里(li)。這(zhe)個(ge)(ge)速(su)度(du)要(yao)求不(bu)(bu)算苛苛刻(ke)，因(yin)為古代官員(yuan)出差往往都(dou)是(shi)騎馬(ma)或乘馬(ma)車，以(yi)(yi)保守的(de)每小時十(shi)公里(li)的(de)時速(su)計算，三個(ge)(ge)小時即(ji)可(ke)行兩驛(yi)。以(yi)(yi)這(zhe)個(ge)(ge)速(su)度(du)計算，從廣州到開封，過去的(de)路，蜿(wan)蜒曲折(zhe)，應該有(you)(you)一千八百公里(li)，得走六十(shi)天，整(zheng)整(zheng)兩個(ge)(ge)月(yue)，真有(you)(you)點曠日(ri)持久的(de)感覺，游山玩水的(de)時間都(dou)胡了(le)。即(ji)使如(ru)此，如(ru)遇疾病或道路不(bu)(bu)通等不(bu)(bu)可(ke)抗力因(yin)素，路途所耗時間還是(shi)可(ke)以(yi)(yi)寬延的(de)。

第四對于違反(fan)規(gui)(gui)定(ding)者的(de)(de)(de)處罰。這一點說得(de)有(you)點籠統，對違反(fan)規(gui)(gui)定(ding)得(de)由御(yu)史點檢糾察(cha)，依據"朝(chao)典(dian)"治(zhi)罪，但這個"朝(chao)典(dian)"是唐(tang)(tang)代的(de)(de)(de)還(huan)是后梁的(de)(de)(de)？"朝(chao)典(dian)"涉及(ji)內容(rong)繁多，是指其中的(de)(de)(de)哪一條？要知道(dao)在唐(tang)(tang)代政府的(de)(de)(de)驛(yi)(yi)館管理還(huan)是比較嚴格的(de)(de)(de)，有(you)著(zhu)十(shi)(shi)分(fen)具體的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，例如《唐(tang)(tang)會要》記載，官(guan)員出(chu)差時(shi)"如有(you)家口(kou)相隨，及(ji)自須(xu)于村店安置，不(bu)得(de)令館驛(yi)(yi)將什(shen)物飯食草料就(jiu)(jiu)彼等供給(gei)(gei)。"官(guan)員因私事(shi)而(er)又(you)沒有(you)出(chu)差證明(ming)的(de)(de)(de)，"不(bu)得(de)使(shi)用(yong)驛(yi)(yi)馬，不(bu)得(de)進驛(yi)(yi)停留"。《唐(tang)(tang)律疏議·雜律》規(gui)(gui)定(ding)："不(bu)應(ying)入驛(yi)(yi)而(er)入者，笞四十(shi)(shi)；輒受(shou)供給(gei)(gei)者，杖一百；計贓重者，準盜論。雖應(ying)入驛(yi)(yi)，不(bu)合受(shou)供給(gei)(gei)而(er)受(shou)者，罪亦如之。"只(zhi)籠統地提一下"朝(chao)典(dian)"，而(er)不(bu)講具體規(gui)(gui)定(ding)，就(jiu)(jiu)算御(yu)史點檢糾察(cha)了(le)，也面臨無法可(ke)依的(de)(de)(de)困境，更不(bu)用(yong)指望其執(zhi)法必(bi)嚴了(le)。

后(hou)(hou)梁申明(ming)(ming)出差規(gui)定(ding)，從表面看(kan)是(shi)(shi)反(fan)對(dui)(dui)和打擊差旅活動中(zhong)的(de)(de)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)行為(wei)，但其效果卻是(shi)(shi)以明(ming)(ming)確的(de)(de)規(gui)定(ding)縱(zong)容了腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)，在(zai)(zai)規(gui)定(ding)允(yun)許限(xian)度內(nei)的(de)(de)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)是(shi)(shi)被(bei)允(yun)許的(de)(de)，反(fan)而(er)(er)變(bian)得(de)合(he)法合(he)規(gui)。說明(ming)(ming)這個規(gui)定(ding)不(bu)是(shi)(shi)反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)的(de)(de)，而(er)(er)是(shi)(shi)具有更深層的(de)(de)政治作秀意(yi)義。當時國家(jia)法令廢弛的(de)(de)情形已經(jing)十(shi)分嚴重，國家(jia)已經(jing)走向分崩離析的(de)(de)狀態，地(di)方(fang)對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)的(de)(de)從屬關(guan)系大不(bu)如前，政令不(bu)暢的(de)(de)情形往(wang)往(wang)存在(zai)(zai)。這種(zhong)(zhong)大而(er)(er)化之的(de)(de)規(gui)定(ding)，在(zai)(zai)很大程(cheng)度上是(shi)(shi)為(wei)了呼應新朝成立而(er)(er)作出的(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)象征性的(de)(de)姿態，其造聲勢(shi)的(de)(de)意(yi)義大過規(gui)定(ding)本身反(fan)腐(fu)(fu)(fu)的(de)(de)意(yi)義。這個規(gui)定(ding)同時也(ye)(ye)是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)試(shi)探，試(shi)探新朝對(dui)(dui)于地(di)方(fang)的(de)(de)控(kong)制能力(li)，是(shi)(shi)試(shi)圖加強中(zhong)央(yang)對(dui)(dui)地(di)方(fang)控(kong)制力(li)的(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)嘗試(shi)。但這種(zhong)(zhong)嘗試(shi)肯(ken)定(ding)要以失敗(bai)告終，唐王朝積累下(xia)來(lai)的(de)(de)矛盾與流弊，不(bu)經(jing)歷(li)亂世洗禮，是(shi)(shi)難(nan)以清(qing)除的(de)(de)。當時的(de)(de)人對(dui)(dui)這一(yi)點也(ye)(ye)心(xin)知肚明(ming)(ming)，朱溫建立后(hou)(hou)梁之前，木(mu)星入南斗，術士邊(bian)岡就分析說："其禎也(ye)(ye)應在(zai)(zai)三(san)紀之內(nei)乎？"古代一(yi)紀是(shi)(shi)十(shi)二(er)年(nian)，預言(yan)后(hou)(hou)梁延(yan)祚三(san)十(shi)余年(nian)。這不(bu)是(shi)(shi)邊(bian)岡一(yi)人的(de)(de)看(kan)法，而(er)(er)是(shi)(shi)代表了當時人們(men)的(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)判斷。更悲(bei)催的(de)(de)是(shi)(shi)，實際上后(hou)(hou)梁只存在(zai)(zai)了十(shi)七年(nian)，局勢(shi)比人們(men)認為(wei)的(de)(de)似乎更糟糕。

武懷軍